靠传统制造业起家、经济外向度高达80％以上的广州开发区，时刻没有忘记自主创新。因为他们知道，未来的核心竞争力在于“开发区创造”。

  “制造大户”怎样成为“创造大家”？就是要在“提升开发区制造、推进开发区创造、拓展开发区服务”的建设现代产业体系的整体路径中，安装上自主创新这台“发动机”。全力提升自主创新能力，成为广州开发区打造现代产业体系的根本战略。 

  记者了解到，广州科学城北区规划建设已经启动，广州开发区将把北区打造成一个规划更科学、环境更优美、产业更高端、研发更集中的“百里科学城”。这个“升级版”的科学城，是现有科学城面积的2.5倍。

向科技创新寻求新动力

  去年初，微软、英特尔、IBM世界三大IT巨头在同一天正式落户广州开发区。跨国巨头和研发中心成群结队地入驻，令人惊叹广州开发区项目“含金量”之高；今年6月份后，又有三星手机研究所、南海海洋生物技术国家工程研究开发中心、基因工程药物工程研究中心、华南新药创制中心等一大批重点科技项目“扎堆”广州开发区，区内企业冠昊生物建起再生型医用植入器械国家工程实验室……

  开发区有关负责同志介绍说，上世纪80年代可以说是生产的全球化阶段，当时广州开发区引进的大多是生产线，如易拉罐厂、洗发水厂、制衣厂和纸尿布厂等；90年代开始，宝洁、安利等世界著名的日用品生产企业大规模地进入，广州开发区“口袋”逐渐鼓起来了。

  现在，国际产业转移趋势又发生了新的变化，研发的全球化和服务的全球化趋势日益明显；同时，依靠外延扩张的传统加工业的优势不断消失，土地、能源、环保、劳动力成本日益上升。开发区的转型发展迫切需要找到新的支撑点和动力源，这就是科技创新。

  广州市委常委、广州开发区管委会主任薛晓峰感慨地说：“广州开发区是改革开放的前沿。24年来发展外向型经济的成功，为园区提供了自主创新的强有力基础。新时期我们可以也必须走一条外向带动与自主创新相结合的开放型自主创新路子，要将外向带动集聚的优势转化为推进自主创新的优势，在扩大开放中推进自主创新。”

融合两个市场、两种资源

  广州开发区依靠科技创新推动开发区向多功能综合型产业区转变的实践证明，引进外资与自主创新、发展外向型经济与培育内源型经济并不是相互排斥的，而是在一定条件下相互融合、相互促进的。关键在于如何通过市场引导，把技术、人才、资金、信息等各种生产要素有机结合起来。

  威创日新电子有限公司就是在引进基础上，进行集成创新、消化吸收再创新的成功案例。威创是几位归国留学人员创办的企业，2002年通过其母公司在海外收购了一家拥有数字显示墙系统领先技术的公司，从而拥有了其全系列产品的自主知识产权。几年来，威创公司已累计申请专利42项，其中发明专利申请10项，获得专利授权30多项，计算机软件版权登记15项，其中多屏幕显示墙专利已经成为行业标准。

  以技术创新为目标，广州开发区引进国内外科技研发机构285家，其中国家级4家，省级9家，与区内企业建立了密切合作关系。区内企业京信通信通过他们在国外与同行合作建立的研发中心，同步进行技术研究、开发、产品设计。几年来，该公司借助所拥有的大量专利和发明，形成了强制性国家标准、推荐性国家标准和行业标准各一项。

  在创新人才组织方面，广州开发区仅通过中国（广州）留学人员科技交流会，几年来就引进了海外留学科技人员530多人、在区内投资设立了346家科技企业。目前，以科学城为核心的高新区拥有大专以上学历的专业技术人才10万人，其中硕士以上学历的有7200多人，设立了博士后工作站（分站）10家。

  广州开发区还通过促进中外合资设立高新技术企业、引进30亿元风险投资、扶持区内成气候的科技企业境外上市等措施，促使科技企业在资金和市场上的融合，在自主创新方面形成合力。

  目前，广州开发区共集聚科技企业3700多家，其中新办和经认定的高新技术企业1808家。今年1月—9月，广州高新区专利申请2708件，其中发明专利1304件，专利授权1243件。随着各类创新要素不断集聚，创新集群不断壮大，广州开发区正在走出一条自主创新与外向型经济同行、与经济全球化同步、与知识经济共进的发展道路。

营造良好的创新生态

  创新，企业是投入和研发的真正主体。而作为创新行为的助力者和创新环境的营造者，开发区管委会近年来不懈地完善区域创新体系，使区内科技创新风生水起：

  ———构建高标准的研发与产业化平台。

  用180亿元打造的创新载体广州科学城，目前正在推进“美化、亮化、艺术化”提升工程；投资100多亿元建设的一批IT产业、生物医药产业及新材料产业的公共开放式实验室，使中小企业也可以低成本地吸收跨国公司的技术溢出；建成和在建的广东软件园、广州国际企业孵化器、广州留学人员创业园、广州科技创新基地等面积近100万平方米的科技孵化器，形成了华南地区规模最大的孵化器集群；正在规划建设的100万平方米科技企业加速器，则为已经孵化的企业和高成长性中小企业提供充足发展空间和深层次专业化服务，加快其产业化发展；国家电子信息产业基地、国家生物医药产业基地、国家火炬新材料产业基地和国家知识产权试点园区等，为各类技术创新主体提供了集聚、交流的平台，使广州开发区成为全球性重要的科技研发、中试、成果转化与产业化基地。

  ———构建多层次、多功能、高品质的创新服务体系。

  开发区建立起比较完备的科技中介网络，引入工商、税务、会计、专利、法律、产权交易、管理咨询等100多家专业中介服务机构，为区内中小型科技企业提供科技信息、融资服务、人才培养等全方位的科技中介服务；推进投融资体系建设，通过政府资金扶持、设立和引进各类风险投资资金等，解决高新技术项目资金困难，支持和鼓励企业从事科技攻关、新产品研发，促进科技成果转化，推动产业升级。

  ———构建覆盖科技创新各环节的政策支撑体系。

  仅去年一年，开发区就出台了11个相关文件，为企业提供从初创期到高成长期及成熟期的全过程、连续性的支持。对科技企业租用场地等给予补贴，对科技企业申请、维持专利给予资助，对科技人员、企业科技创新成果给予奖励，为技术创新项目提供资金支持。今年，开发区财政安排科技产业相关配套资助突破3亿元，是去年的3倍、前年的10倍。获得国家级称号或资格的研发机构、科技创新成效突出的高新企业、成功上市的科技企业，都能拿到相应的资助、补贴、奖励。

  “所有这些努力，都是为了营造一个良好的创新生态，让一株株创新幼苗破土而出，加速成长为棵棵大树。”广州开发区政策研究室主任沈奎说，让各类创新要素充分聚集融合，造就创新基地和创新集群，培育出世界级的企业“参天大树”，一直是广州开发区努力的方向。据悉，按照正在实施的广州开发区创新型科技园建设方案，3至5年内，该区将集聚和培育5家以上产值100亿元级、50家以上产值10亿元级的高科技企业以及5000家创新型中小企业，促成40家以上企业上市。

  目前，广州开发区已经形成电子信息、生物、新材料、先进制造、新能源与节能环保、知识密集型服务业6个创新产业集群。