犹如蓝色海岸上的一颗颗明珠，辽宁“五点一线”沿海经济带上的城市群更加引人瞩目；辽宁乃至东北老工业基地的振兴与发展，也从未像今天这样与“五点一线”沿海经济带建设紧密相连。

  2005年，辽宁省委、省政府提出打造“五点一线”沿海经济带的战略构想，在战略构想提出之初就明确了一个发展思路：必须坚持科学发展，走可持续发展道路；必须坚持规划先行，高起点开发。

  “作为东北地区重要的对外开放门户，辽宁沿海经济带具有不可替代的作用，是带动东北全面振兴的重要引擎。因此，在‘五点一线’沿海经济带的规划布局上，我们是慎之又慎。”辽宁省省长陈政高说。

  深秋季节，沿着“五点一线”一路走来记者感受到，无论是辽宁沿海经济带整体，还是在每一个重点发展的区域里，科学规划、高起点开发的理念已成为人们的共识与自觉行动，而“以点连线，以线促带，以带兴面”的战略构想，在这个老工业基地正一步步成为现实。

打造各具特色沿海产业集群

  今年6月4日，新加坡裕廊国际集团一行人风尘仆仆地来到大连花园口工业区，他们此行的目的，是与其他专家一道为花园口工业园区的总体规划出谋划策。

  类似这样的规划论证，在辽宁“五点一线”沿海经济带的各个重点区域都普遍进行着。“辽宁倍加珍惜这次来之不易的机遇。但一个问题随之而来，大家都地处沿海，资源、条件接近，一些地方出现了产业同构的倾向。”辽宁省副省长李万才说。

  “怎么办？最根本的办法，是在尊重市场作用的同时加强政府引导，通过严格执行规划，避免低水平重复建设和恶性竞争。”李万才说，2007年3月《辽宁沿海经济带发展规划》正式发布，对沿海经济带的产业定位、功能区分等做出明确规划。“同样是发展造船产业，在整体目标一致情况下，沿海各个重点区域各有分工、错位发展。”

  与造船类似的还有辽宁沿海经济带上丰富的港口资源。按照《辽宁沿海经济带发展规划》，辽宁沿海经济带将围绕建设大连东北亚国际航运中心这一目标，整合港口资源，优化要素配置，完善港口布局。目前，一个以大连港为中心，营口、锦州、葫芦岛、丹东等港口为两翼，布局合理、优势互补的港口集群正在辽宁“黄金海岸”线显现，这里将是东北亚地区最具竞争力的港口群。

  建设新型产业基地，是全面振兴辽宁老工业基地的主要任务和重要标志，而“五点一线”沿海经济带开发开放战略的实施，是实现这一目标的重要体现。

  为此，辽宁省委、省政府确定了“以优势产业为基础，以大型骨干企业为龙头，以拉长产业链条为主线，加快产业集聚和技术集聚，培育发展一批积极参与国际竞争、对东北老工业基地振兴有较强带动作用的特色产业集群”的发展思路，通过发挥临海临港优势，建设世界级先进装备制造业基地和高加工度原材料工业基地。

  9月10日，我国首个自主设计的新型沿海联合钢铁企业鞍钢鲅鱼圈钢铁项目竣工投产，这是我国装备水平和产品档次最高的现代化全流程钢铁厂。同样在这片盐碱地上，总投资130亿元的中冶京诚（营口）装备技术有限公司第三期工程也即将全面启动，全面建成投产后，这里将成为我国大规模、高水平的装备制造基础平台。

  以重型装备和精品钢材为主导产业的营口沿海产业基地，只是“五点一线”沿海经济带打造特色产业集群的一个缩影。在大连长兴岛，装备制造业独领风骚；在辽西锦州湾，石油化工、大型专用船舶及信息产业集聚态势强劲；在丹东，汽车与造纸业方兴未艾；在大连花园口，新材料与食品加工产业正脱颖而出……

  发展“五点一线”沿海经济带是辽宁省产业结构优化和升级的过程。专家指出，在发展特色产业的同时，各个重点区域通过构建产业协作区，引进一批产业关联度大、技术含量高、辐射带动力强的重大项目，提升产业组织化程度，最终打造具有国际竞争力的产业基地。

构筑沿海与腹地良性互动格局

  以更开放的姿态拥抱广袤的内陆腹地，实现沿海与腹地经济的良性互动，辽宁经济发展呈现出新的格局。

  今年初，葫芦岛市绥中县万家—高岭开发区被纳入为“五点一线”沿海经济带重点支持区域，绥中由此获得了站在“五点一线”平台发展的新机遇。

  同样的变化在旅顺经济开发区、大连松木岛化工区、盘锦石油装备制造基地等其他新增“五点一线”重点支持区域内发生着。从最初的“5点”放大到“22点”，辽宁沿海经济带正充分发挥自身比较优势，依托腹地的雄厚基础，构筑起一个优势互补、有效衔接、良性互动的一体化发展格局。

  与此同时，全长1440多公里的辽宁滨海公路正在紧锣密鼓地建设中，这条“黄金大道”将贯穿辽宁中部城市群、辽东半岛沿海经济区和辽西沿海经济区三大板块，将辽宁沿海6市21县区、25个港口以及众多产业园区紧紧连在一起。

  专家指出，“五点一线”沿海经济带将把临港工业、沿海经济与辽宁中部城市群有效衔接起来，在辽宁形成高水平的新型产业基地和新的经济增长先导区域。用更开阔的视野看，辽宁“五点一线”沿海经济带牵动的不仅仅是辽宁，它的腹地将延伸到包括吉林、黑龙江在内的整个东北地区以及内蒙古东部地区。

把好经济发展的绿色“开关”

  “不加强环保，没有竞争力；再走老路子，没有前途！未来经济的竞争，注定将是环境和生态的竞争。”辽宁省省长陈政高说，“五点一线”沿海经济带的开发开放，不单单只是招商引资、承接产业转移，更要探索出一条又好又快的科学发展之路，实现经济增长与生态环境协调发展，最终把辽宁沿海区域建设成为最适合人类居住的沿海生态经济带。

  辽宁从确定“五点一线”战略之初，就明确了沿海经济“保护环境，协调发展”的发展原则，实行严格的环境准入制度，建立可持续发展机制，促进经济与环境、人与自然的协调发展。

  为此，辽宁专门编制了辽宁省“五点一线”报告书，对沿海地区的自然环境、自然资源、社会经济现状、近岸海域环境质量等作了全面调查，对沿海经济带28处生态功能区，13处国家和省级自然保护区实行严格的生态分区管理，系统提出环境影响减缓措施、环境功能区划、发展循环经济和优化产业布局的建议，确立了生态补偿措施。

  在大连花园口工业园区，记者听到了一个“招进来”又“请出去”的故事。一个投资总额16亿元的化工项目被招进了工业园区，项目环评已经通过，按理说可以开工建设，但考虑到园区的生态承载力，管委会最终还是把项目“请”了出去。

  这样的故事，在“五点一线”每个重点发展区域都曾发生过，而在把好发展的绿色“开关”上，各个区域也都有自己的“硬杠杠”。丹东临港产业园提出了四个“不批”：不符合国家产业政策的项目不批，产业结构不合理的不批，污染总量不削减的不批，不具备污染处理能力、危及环境安全的不批。

  “五点一线”沿海经济带建设的过程，也正是加强环境治理和改善生态环境的过程。如今，在科学发展观的指引下，“五点一线”的“蓝色梦想”与“绿色支撑”正交相辉映，谱写着壮丽的发展新篇！