今年8月1日，京津城际铁路通车运营。这是我国首条拥有完全自主知识产权、具备世界一流水平的城际高速铁路，标志着中国高速铁路技术已经达到世界先进水平。

  通过风驰电掣的京津城际动车组，人们看到的是在现代化道路上快速奔跑的中国。正如铁道部部长刘志军所说，京津城际铁路通车运营，是我国30年来综合国力增强的缩影。党的十一届三中全会以来，我国铁路建设事业在改革开放大潮中取得了长足进步。特别是党的十六大以后，铁路系统坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住发展的黄金机遇期，全面深入推进和谐铁路建设，昂首站在新的历史起点上。

大规模铁路建设快速推进

  改革开放以来，我国铁路建设步伐逐步加快，营业里程从1978年的5.17万公里增长到2007年的7.8万公里，增长50.9％。

  从上世纪80年代组织“南攻衡广、北战大秦、中取华东”三个铁路建设重点战役，到90年代组织“强攻京九、兰新，速战宝中、侯月，再取华东、西南”铁路建设大会战，再到掀起世纪之交铁路建设高潮，我国先后建成了大秦、京九等一大批铁路干线，建成了衡广、兰新等一大批铁路复线以及干线电气化改造项目。

  党的十六大以来，铁路加快实施《中长期铁路网规划》和《综合交通网中长期发展规划》。铁道部与31个省区市政府签订加快铁路建设的战略合作协议，形成了合力推进铁路建设的良好局面。

  2006年7月1日，世界上海拔最高、线路里程最长的高原铁路青藏铁路提前一年建成通车。通车运营以来，安全平稳有序，已运送货物600多万吨，运送旅客450多万人次，有力地促进了青藏两省区的经济社会发展。

  今年4月18日，举世瞩目的京沪高铁正式开工。此前，武广、郑西等20多条时速200公里至350公里的客运专线和城际铁路相继开工建设，建设规模达到8000余公里。随着一批客运专线和高速铁路建成投入使用，加上既有提速线路，我国铁路快速客运网将初步形成。

  与此同时，我国大能力通道建设全面展开。沪汉蓉、太中银铁路等区域通道项目及一批西部开发性项目相继开工建设，随着这些大能力运输通道的建成运营，加上对既有干线的技术改造，将形成贯通我国东、中、西部和东北地区的大能力通道，实现各区域间客货运输的大出大入。

  连接京津城际铁路的北京南站、天津站经过改扩建，已经成为崭新的都市景观，这些按照功能性、系统性、先进性、文化性、经济性要求设计建造的现代化车站，与其他交通方式紧密衔接，能够实现旅客无障碍行走和“零换乘”，成为现代化的综合交通枢纽。“十一五”期间，我国还将新建、改造铁路客站548座。

技术装备水平实现重大跨越

  改革开放以来，我国铁路紧紧抓住对铁路发展具有战略性、全局性、关键性的技术创新项目，积极组织科技攻关，加强自主创新，不断提升技术装备水平。

  经过从“八五”到“十五”头两年的连续攻关，牵引动力、信息技术、提速重载技术、安全保障技术等领域均取得重要进展。党的十六大以后，铁道部瞄准世界先进水平，明确提出“先进、成熟、经济、适用、可靠”的技术方针，以增强铁路自主创新能力为核心，全面推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，走出了一条中国特色铁路自主创新道路，建立了完全拥有自主知识产权的铁路技术体系，形成了具有中国特色的高速铁路技术标准体系，在许多领域跨入世界先进行列。

  通过第六次大面积提速，我国铁路全面掌握了时速200公里及以上线路的设计、施工、养护维修等成套技术，进入了世界铁路既有线提速先进行列。目前，我国省会城市之间，以及大的中心城市之间列车运行时间，比1997年第一次大面积提速前普遍压缩一半。

  按照“引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌”的总体要求，以铁道部为主导，集中全国铁路市场需求，我国铁路成功引进了时速200公里及以上动车组技术、大功率电力和内燃机车技术，实现了“引进最先进技术、本土化生产、使用中国品牌、价格最低”四个目标。通过再创新，成功研制了具有完全自主知识产权和具有世界一流水平的时速350公里动车组。这些先进设备均已批量生产并投入运用，充分展现出技术先进、性能优良、安全可靠、性价比高的特点。

  此外，我国铁路重载运输网络得到了进一步扩展，可运行5000吨以上重载列车的线路里程达到11897公里。

客货运量持续大幅度增长

  改革开放以来，在加快建设的同时，铁路始终坚持把挖潜扩能摆在突出位置，不断深化内涵扩大再生产，实现了客货运量持续大幅度增长。以占世界铁路6％的营业里程完成了世界铁路25％的工作量，运输效率世界第一，为经济社会又好又快发展提供了强大的运力支撑。

  1978—2007年，铁路旅客发送量由8.15亿人次增长到13.57亿人次，增长66.5％；货物发送量由11.01亿吨增长到31.42亿吨，增长1.6倍；总换算周转量由6438.41亿吨公里增长到31013.31亿吨公里，增长3.8倍。

  在运输能力十分紧张的情况下，铁路部门坚持国家利益至上、社会效益第一，优先保证关系国计民生的重点物资运输，有力地支持了社会主义新农村建设和西部大开发、中部崛起、东北地区等老工业基地的振兴。

铁路改革取得显著成效

  近年来，铁道部认真贯彻党中央、国务院关于深化铁路改革的部署，坚持有利于保持路网完整性、有利于运输集中统一指挥、有利于提高运输效率三项原则，大力推进铁路改革，取得了显著成效。

  铁路管理体制实现创新。2005年3月，成功实施了铁路局直接管理站段的改革，撤销了铁路分局，变四级管理为三级管理，提高了管理效率，释放了运输生产力。

  运输生产力布局实现重大变革。运输站段数量由1491个减少到627个，减幅58％，扩大了站段管理跨度，运力资源配置全面优化，运输效率和劳动生产率大幅度提高。

  社会职能基本完成移交，主辅分离取得重要进展，达到了精干运输主业和拓宽辅业发展空间的“双赢”效果。

  投融资体制改革取得重要突破。按照“政府主导、多元化投资、市场化运作”的思路，积极吸引地方政府和社会资本投资铁路建设，扩大合资建路规模，改变了铁路建设仅靠中央政府投资的局面。