编者的话

  2005年底，辽宁省委、省政府作出一项战略性决策：建设“五点一线”沿海经济带。“五点”是指大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地（含盘锦船舶工业基地）、锦州湾沿海经济区（含锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区）、丹东产业园区、大连花园口工业园区，规划总面积582.9平方公里，起步区面积为219.86平方公里。“一线”是指从丹东到葫芦岛1440多公里的滨海公路。通过“以点连线、以线促带、以带兴面”的空间发展格局，辐射和带动距离海岸线100公里范围内沿海经济带的发展。近3年来，辽宁“五点一线”沿海经济带建设扎实推进，不断取得新的进展。

  远望海岛东岸排列的不计其数的施工塔吊，近看窗外的小区花园，56岁的王秀连的脸上洋溢着发自心底的笑容：“五点一线沿海经济带开发建设，前景好哇！从荒岛前面搬迁后，现今俺老两口和儿子住两套房，不光儿子有个好工作，每月挣三四千，他爹都60岁了，也能找着工作，现今这岛上大开发，都缺人手呢。”

  作为岛上第一批搬迁农民，王秀连有太多感慨更有说不尽的自豪，“现在，男女老少有工作有保障，大家都盼着开发步子再快些。”

  10月18日，长兴岛上有两个大项目开工。“其中的大连船舶重工将在这里投资200亿元，而这片曾经的废弃盐田将使大连船舶重工现有造修船能力翻四番。”辽宁省省长陈政高告诉记者，仅仅三年，这个面积252平方公里、长江口以北最大的海岛，便有来自韩国、新加坡、日本、荷兰、巴西等国家和地区以及国内大企业87家进驻，总投资超过874亿元。这说明开发战略是正确的。

  陈政高说，辽宁“五点一线”沿海经济带开发战略定位是，立足辽宁，依托东北，服务全国，面向东北亚，把沿海经济带发展成为特色突出、竞争力强、国内一流的临港产业聚集带，东北亚国际航运中心和国际物流中心，新时期改革创新的先行区、对外开放的先导区、投资兴业的首选区、和谐宜居的新城区，东北振兴的经济发展主轴线和新的经济增长带。而整个战略的实施“寄希望于大连当好这个龙头”。

  大连市市长夏德仁说，大连已对发展规划做了调整，对未来的发展做了全面准备，大连“完全有能力在辽宁沿海经济带开发开放中发挥龙头作用，与辽宁沿海各城市紧密携手，共同参与国际合作和竞争，提升东北地区国际竞争力，推动老工业基地全面振兴”。

  夏德仁用一系列事实让记者理解这一点。比如产业结构调整，新兴产业尤其是服务业受到各方面的鼓励和支持。在传统重型装备制造业取得新一轮发展优势的同时，大连已成为我国软件和服务外包领军城市。城市功能建设在提速的同时更注重质量。

  在大连西侧的长兴岛临港工业区，船舶制造、石油化工、精密仪器仪表以及港口物流已近布满，一个东北亚造船基地和大连东北亚国际航运中心组合港已见端倪；

在大连东侧的花园口，一个新材料产业基地与一个生态水城正生气勃勃地共生共长着；在营口和盘锦沿海产业基地，围绕冶金矿山重型准备、精品钢材、5万吨以下船舶制造，形成了以先进装备制造产业、高加工度原材料工业、高新技术产业为特色的大型临港生态产业区；在丹东，汽车及零部件、造纸及造纸机械等产业正集群化发展；在辽西锦州湾里的锦州和葫芦岛，石油化工、有色金属深加工、大型专用船舶等产业正在集聚与升级；就连沈阳所属辽中县，也主动转身向海，建成一个承接东三省、联通营口港的物流园……

  辽宁沿海经济带开发建设正当其时。

  该经济带南濒黄、渤二海，其大陆海岸线约占全国海岸线的1/8,分布着大连港、营口港等大小商港10处，基本形成了大中小相结合、功能各异的港口群，是东北三省及内蒙古东部地区的海上门户。

  透过这蓝色门户看世界经济———

  东北亚经济圈成为全球最具潜力的发展区域之一。辽宁沿海经济带位于东北亚地区的中心。凭借优越的区位条件，建设沿海经济带将实现与东北亚各国资本优势、资源优势、加工优势的有效对接，也将深化与东北亚各国的经济技术合作。

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  改革开放以来，我国沿海地区自南向北已形成广西北部湾经济区、珠三角的深圳特区、长三角的上海浦东新区、天津滨海新区，辽宁沿海经济带开发开放崭新的格局。进入新世纪以来，一方面外资进入的重点领域正在由劳动密集型产业转向资本密集型产业，南方先开放地区在完成资本积累的同时，面临着能源资源制约和要素成本上升加速的现实。另一方面东北包括辽宁沿海经济带的重化工业基础雄厚，要素支撑能力增强。这些因素都促使资本北上成为不可阻挡的潮流，也预示着辽宁沿海即将形成一个开放热点和经济增长点。

  透过这蓝色门户看东北———

  在东北中部正在建设的哈大电气化铁路，与哈大高速公路、铁路及东北原油管道互为支撑，使大连和东北乃至东北亚联为一体；在东北东部正在建设的铁路，使东北东部10个腹地城市与大连、丹东两大出海口融为一体；在东北西部正在建设的巴新铁路，使东北西部地区和内蒙古东部拥有了最近的出海通道。东北三省需要一个开发开放的区域支点。

  透过这蓝色门户看辽宁———

  沿海经济带的六个省辖市，以占辽宁与东北三省各38％、7％的面积，创造着全省51.6％、东北三省24％的GDP。这个经济带正在形成面向东北地区的扇形辐射。区域内岸线资源丰富，港口基础雄厚，土地资源充裕，交通网络发达，产业体系完备，教育科技发达。辽宁沿海经济带的开发开放需要一个时间支点。

  2003年党中央、国务院提出了振兴东北老工业基地战略后，2005年又明确指出，进一步扩大对外开放是实施老工业基地振兴战略的重要组成部分，也是实现老工业基地振兴的重要途径。

  时机成熟了，条件具备了，辽宁省委、省政府经过认真研究论证，在2005年提出了打造“五点一线”沿海经济带的战略构想。

  辽宁有一个基本判断，陈政高告诉记者，就东北地区而言，辽宁的开放优势在于沿海，因为辽宁的港口承接了东北三省绝大部分进出口贸易；从全国范围看，辽宁的开放优势在于土地资源，海岸线上为数可观的沿海滩涂、废弃盐田，是迎接国际产业转移不可多得的宝贵资源。

  辽宁在紧邻港口的海岸线“黄金地带”划出的数百平方公里开放空间，立即受到国内外投资者的格外关注。于是，五点一线布局，六城大门敞开。闲置多年的盐田荒地获得新生，五个重点区域的投资环境显著改善。截至今年6月底，“五点”固定资产投资累计投入476.65亿元，基础设施建设累计投入201.33亿元。累计签约项目636个，投资总额2715.66亿元。新加坡万邦集团、韩国STX集团、澳大利亚阿斯创公司及中国五矿集团等一批知名大企业相继入驻。

  初冬时节，从长城脚下老龙头东的葫芦岛至黄海之北的丹东，1440多公里的滨海公路和1000公里的海防林两旁，火热的开发建设场面让记者感到振奋。我们看到，开发建设沿海经济带战略，在辽宁上下已成为共识。辽宁这个老工业基地已经摆脱了历史困境，全面振兴的步伐已经迈开，建设国家新型产业基地的架构已经形成。辽宁沿海经济带的开发建设，不仅为辽宁对外开放创造了新空间、新格局，更使辽宁登上开放与发展的新高度。