广西地处祖国南疆，沿江、沿海、沿边，是我国最便捷的出海通道，也是我国惟一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，广西的区位优势为交通的发展提供了广阔的发展空间。

  改革开放以来特别是党的十六大以来，广西壮族自治区公路交通部门在国家交通运输部的大力支持下，在自治区党委、政府的领导下，紧紧抓住国家加大基础设施建设力度和实施西部大开发战略的大好机遇，积极推进富民兴桂新跨越、全面建设小康社会，实现了广西交通新的跨越式发展，农村公路交通基础建设力度也显著增大，农村地区交通状况得到明显改善。

  为了改善农村交通状况，广西先后组织实施了东巴凤三县基础设施建设大会战、百色革命老区农村公路建设、大石山区五县农村基础设施建设大会战等大规模的农村交通建设，新建改建通乡油路5538公里、通村公路31276公里，新建农村客运站389个、便民码头408个。到2007年底，广西公路总里程达到94202公里，其中高速公路1879公里，一级公路707公里，二级以上公路占总里程的比重达到10.55％，农村公路82078公里，公路密度为39.94公里／百平方公里；公路运输站场558个、89.1万平方米。全区实现了95％的县通二级公路，基本实现所有少数民族乡和91％的乡镇通油路，81.51％的行政村通公路，100％的乡镇和79.74％的行政村通班车。农村公路通达深度和通畅程度明显提高，农村地区交通条件进一步改善。

  回顾广西农村公路发展历程，我们的主要做法是：

  制定符合实际的农村公路发展规划。根据国务院《农村公路建设规划》和《农村公路管理养护体制改革方案》，2005年，广西壮族自治区人民政府审议通过了《广西农村公路建设规划》，这是指导广西农村公路建设在2020年前发展的总体蓝图。各地也以此为契机，先后制定出台了适合本地区实际的农村公路建设规划，为农村公路健康发展奠定了扎实基础。

  充分发挥各级政府的主导作用。农村公路是农村公益性基础设施，必须坚持“政府主导、分层负责”的工作方针，充分体现政府的主导作用。各市人民政府相继出台了《关于加快农村公路建设的决定》和《县乡公路管理办法》，逐步形成了由政府挂帅，各部门配合，齐抓共管的良好局面，为做好农村公路建设提供了有力保障。

  探索和推广好的农村公路建设、养护和管理经验。多年来，广西各地积极探索农村公路建设、养护和管理的新机制，新方法，取得许多好的经验。重点推广了百色市公路处“发扬百色精神，建好老区公路”的好做法，南宁市公路处“创建文明样板路”的好经验，崇左市公路处的实用技术和新工艺等。通过总结提炼，更清楚地看到了农村公路工作中的热点、难点和重点问题。这些好做法和好经验，为科学做好农村公路工作提供了有益借鉴。

  正确引导农民群众参与农村公路建设管理。从各地情况看，凡是群众积极性高、参与度高的地方，农村公路就发展得快、建设得好。通过正确宣传引导，广西农民群众的修路积极性空前高涨。在“三通”工程建设中，不少单位部门无偿拆迁，广大农民群众自发投入工程建设，积极参与工程的监督管理，真正形成了“政府组织，行业建设，部门配合，群众参与”的建设机制。

  积极探索适合农村公路发展的养护模式。为科学地养好管好农村公路，在深入调研的基础上，推行“重要路线重点养，一般县道正常养，消灭特差路，乡道乡养”的分层次养护思路，特别是在乡道重点推广了桂林荔浦县“政府负责、市场运作、责任承包、社会监督”的“三四五一”管理模式，取得了路况提高、效益提高、成本降低“两高一低”的显著效果，有效地提高了农村公路管养质量，充分树立了农村公路在社会上的新形象。

  寻求农村公路服务“三农”问题的突破口。一是在农村公路建设方面，形成了从建设规划到组织实施的完整政策；二是在农村公路养护方面，探索管养新模式，有效地提高现有公路路况水平，得到了政府部门领导、基层干部、人民群众的好评，取得了显著的经济效益和社会效益，有力地促进了农村经济的发展。

  当前，党中央、国务院把农村公路发展纳入了统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要内容，自治区党委、政府把发展农村公路作为建设社会主义新农村、掀起交通建设新高潮的重要内容和切入点，人民群众对加快农村公路发展愿望强烈、热情很高。根据我区经济社会发展和广西北部湾经济区开放开发新形势的要求，自治区党委、政府作出掀起交通建设新高潮的决策部署，出台了《关于加快交通建设的决定》，农村公路建设是掀起交通建设新高潮的重要组成部分。

  按照规划，“十一五”期间，广西将投资120亿元以上，新建、改建农村公路约21250公里，建设农村客运站400个、便民候车亭600个，新增4个县通二级路、199个乡镇通油路、863个行政村通等级公路，实现所有乡镇通油路、所有具备条件的行政村通公路、近50％的行政村通油路，所有通公路的行政村通班车。“十一五”期间，将是广西农村公路建设史上投资最大、效果最辉煌的五年，也将是广大农民得到实惠最多的五年。2008年是“十一五”农村公路规划非常重要的一年，目标和主要任务是：完成农村公路建设投资40亿元；新改建农村公路8700公里以上；全面完成广西壮族自治区50周年大庆献礼项目、2008年交通为民办实事项目和大石山区五县基础设施大会战；年末新增73个乡镇通油路，基本实现全区所有乡镇通油路，新增500个建制村通公路、250个建制村通油路，为到2010年全面实现所有乡镇通油路、所有具备条件的行政村通公路、50％以上的行政村通油（水泥）路、所有通公路的行政村通班车的“十一五”农村公路发展目标打好基础。

  我们要围绕自治区党委、政府关于加快交通建设的决策部署，迅速掀起农村公路建设的新高潮，全面完成“十一五”目标任务。