自2006年以来，黑龙江省建成农村公路59265公里，3年总投资231.67亿元。“十一五”规划中，全省农村公路建设目标任务将提前两年完成。

  黑龙江省委书记吉炳轩说：“要想富，先修路，这是众所周知的普通真理。在经济发展和交通建设上，必须有战略眼光。交通早发展一年，快发展一年，经济的发展肯定也会快一年。反之，交通建设慢一年，经济发展就会慢两年、三年，甚至更长时间。”

  黑龙江省委副书记、省长栗战书认为，加快公路建设，是抓住了振兴黑龙江的一个基础性工程。随着新农村建设的强力推进，人流、物流的增加，农村公路建设肯定要超前发展，要争取早日使全省所有乡镇和行政村都要通硬化路面。

一条路带来的大变化

  刘清泉，黑龙江省五常市二河乡新庄村的党支部书记，这位40多岁的汉子，讲起两年来黑龙江农村公路建设所带来的巨大变化，言语中透露着喜悦和自豪。他总结了一句话：路通人和百事兴。

  刘清泉担任村党支部书记已经9年了，对修路有着特别深的感触。

  刘清泉告诉记者，当年他在县城读高中，要走20多里土路。由于通不了客车，一个人扛着行李，下雨天浑身是泥，遭了不少罪。前些年回乡后，他负责一个自然屯的工作，因为有当年的经历，就动员村民修路。3年时间，把屯里9条泥泞的巷路全部沙石化，人们雨后穿着拖鞋就可以上路。

  担任村支书后，刘清泉发动村民整修公路，村里过境段4公里全部实现沙石化，解决了村民的出行问题。但是，要想修建水泥路面，减轻全村群众每年维护公路的麻烦和负担还只能是梦想。

  刘清泉说，以前村民去县城办事，司机一听说打车回新庄，要么不来、要么就要多加钱。尤其是春夏多雨季节，人们更是抱怨这条路；秋天粮食下来，一河之隔的常堡乡水稻一斤总要多卖2分钱，新庄村因为交通条件差，一斤水稻总要少卖2分钱。这还不算，他们费很大力气把客商请来投资，但客商们只要走过这段泥泞不堪的路，都会婉言谢绝，不再提到村里投资的事。

  2006年，新庄村前面的21.9公里通村路被列入改造计划，大家奔走相告。村民隋长江的母亲快90岁了，从修路那天起，老太太每天坐在路边看修路工人和出义务工的群众热火朝天地干活，高兴得逢人就说政策好。

  路修通了，人们建设自己家园的积极性也高了。建新房、砌院墙、铺砖道、种树栽花，一家赛一家。村里结合新农村建设改建家园，安全饮用水通到家，沼气管线接到家，村民的生活质量真正得到了提高。现在进入农家，窗明几净、其乐融融。

  路修通后把客商也引来了。前不久，珠海农丰公司和新庄村签订了1000亩有机水稻订单，价格每公斤超过普通水稻8角钱，仅此一项，种植户增收近30万元。哈尔滨圣源公司与新庄村合办的米业加工项目也即将投产。

  目前，新庄村根据公路修通后的道路状况，立足全村生态优势开发旅游产业，把农家生活体验、植物鉴别、湿地观光、爬山踏青等旅游项目都列入了全村下一步的发展规划当中。

  刘清泉高兴地说：“我们村之所以发生这么大的变化，全是因为修通了路。仔细想来，一条路带给我们的变化多大啊！今后，我们村要靠路发展，靠路致富，靠路建设好新农村。”

  新庄村的变化只是黑龙江省农村公路修建以来给广大农村带来巨大变化的一个缩影。

  五常市常堡乡兴利村陈店起屯村民徐宝和告诉记者，全屯387口人，自2007年农村公路修到屯里后，卖粮难、交通难等问题全都解决了，村民们生产生活方便多啦。

  路通了，改变了农村的落后面貌，带动了农村经济的发展。五常市通村公路修好后，全市粮价每公斤提高了0.2元。全市种菜的农民多了，养奶牛的多了，农民自发地调整了产业结构。据不完全统计，全省农村公路的建成通车，路边经济发展带动相关产业投入38亿多元，受益乡镇农民平均就业率提高了8.9％，农民年平均增收800余元。  

  记者了解到，近年来，黑龙江省交通厅始终把农村公路建设当成全省交通工作的首要任务，切实采取有力措施，认真抓推进抓落实。

  省交通厅党组书记、厅长高志杰说，农村公路是全省公路交通的重要组成部分，更是交通行业的一项重要使命，我们一定要把此项工作抓好抓实，为农民群众修一条致富路、幸福路，让农民群众走得出、走得好。

  采访中很多群众说，修一条高质量的农村公路，给群众的生活带来了巨大的变化。现在农民们的粮食好卖了，新鲜的蔬菜等土特产品很快就能运送到城里，因为新鲜还能卖上好价钱。

  实践证明，黑龙江省农村公路的建设有力支持了当地的经济发展，使农村公路成了群众的致富路、幸福路、发展路。

一名普通交通职工的心声

  张明月是一名在黑龙江省公路局工作了13年的老职工。他于1996年从黑龙江工程学院毕业后，一直在黑龙江公路局地方道路管理处从事农村公路的建设和养护管理工作。作为一名老职工，他真切地感受到了黑龙江省农村公路的发展和变化。

  张明月告诉记者，公路建好后，养护和管理是延长公路使用寿命的关键。这几年，农村公路管理养护体制发生了很大的改变。国家在农村公路建设和养护管理上出台了一系列的政策，把加快农村公路建设作为解决“三农”问题的前提条件，把原先由农民出义务工承担的乡村道路建设和养护，改由国家、省、市补贴，县（市）政府作为责任主体，乡、村配合，对农村公路进行大量的改造和养护管理，改善了农村公路面貌，有力地促进了全省经济社会发展，使人民群众能够安全便捷出行。

  张明月说，在通村公路建设中，要真正调动广大农民的积极性和创造性，充分发挥群众的主导作用，使群众不再有等、靠、要的思想，真正理解要想富先修路的道理。现在群众爱路、护路、修路的意识明显增强了。村民们积极主动向交通部门争取建设项目。

  张明月告诉记者，在全省公路网中90％以上是农村公路，也就是说农村公路是公路网络中的重要组成部分，是农村经济社会发展的基础和先导，加快农村公路建设，对改善农村生产生活条件、发展现代农业、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会，起着至关重要的作用，我们要让农民兄弟走得出、走得安全、走得舒适。

  张明月说：“自2003年国家公路工作的重点从国省干线转移到农村公路上以后，黑龙江省近两年每年要有2万多公里的建设任务和养护管理工作，我们感觉自己身上的担子更重了。作为农村公路的管理者，我们深感责任重大，我们虽然放弃了休息时间，付出了很多心血，但得到了领导的好评和老百姓的认可，我们为自己的工作感到光荣，我们会继续为全省农村公路发展作贡献。”

  记者了解到，“十一五”期间，黑龙江省农村公路计划建设通畅5万公里，通达公路1万公里，总投资213亿元。

  如今，在全省各级政府、交通主管部门共同努力和广大农民群众的积极支持和参与下，黑龙江省农村公路建设突飞猛进，发生了很大的变化，收到了明显的社会效益和经济效益。

  记者还了解到，今年黑龙江提出利用两年时间，到2010年建成农村公路10万公里，县（市）与县（市）之间基本实现二级以上公路相连接；县（市）与乡（镇）之间基本实现三、四级以上公路相连接；所有乡（镇）和行政村通硬化路面公路。

  据了解，为加速推进农村公路建设，黑龙江省决定，在国家通村通畅工程每公里补贴10万元的基础上，再补贴7万元，2006年、2007年，省财政共补贴9.8亿元，2008年除国家补贴外，省交通厅投资11.42亿元，省财政补贴6.44亿元，地（市）配套57.16亿元。

一位养路工人的故事

  在黑龙江省五常市采访，记者遇到了这样一位养路工人。他叫杨国中，今年44岁，从事公路养护工作已经27个年头。

  杨国中告诉记者，他日常的工作就是为农村公路保洁、打草、垫土。打草就是打路边草、路肩草和边坡草，让公路整洁、耐用。有的路面被来往的车辆轧低了，就用土垫实、修补。这几年，农村公路变化很大，村子里都通上了路，粮食好卖了，蔬菜、水果等农副产品也往外走得快了，农民收入水平也上去了。

  谈起当养路工人的感受，杨国中憨厚地笑笑：“当养路工是很辛苦的，风吹日晒雨淋一样不少，要是赶上冬天下大雪，被雪堵上了道，还要发动家人一起来把雪从路面清除掉。不过，我也习惯了。现在觉得干这一行挺有意义的，其实是对自己所管护的这一段路有了很深的感情。”

  杨国中说，他从17岁就开始干起了专职养路工，在这个岗位上一干就是27年，现在他负责五常市西南3.3公里的乡道管护。老杨告诉记者，以前是乡道乡管、村道村养，现在农村公路纳入县级政府责任主体以后，全部由市公路管理站统一养护。经济发展不发展，从路上就能看出来。前几年，公路上车辆不太多，现在经济发展了，公路上的车流量大了，到处是来来往往的运货的车辆。所以，要做好公路养护工作，服务经济发展。路要是不维修，就会坏得快，使用寿命就会缩短很多，要是管护得好，就能延长公路的使用寿命，管与不管，路的寿命能差好几年呢。

  杨国中说，这几年农村公路建设变化很大，国家投入很多，给群众带来了很大的便利和实惠，干得时间长了，对路的感情也深了，一天不来看看路，心里就闷得慌，今后要一直干到退休。

  五常市交通局局长卫铁臣说，现在农村公路养护管理方式发生了很大转变。在养护理念上，变事后养护为事前养护，变被动养护为主动养护，变矫正性养护为预防性养护，变抢险为防灾，尽可能延长公路使用寿命，发挥更大的效益。

  黑龙江省公路局农村公路管理处处长李君告诉记者，对于农村公路的建设和管理，我们力争做到建一条、管一条、养一条、发挥效益一条，真正发挥农村公路服务全省农村经济的重要作用。

  黑龙江省公路局局长朱金玉说，为加强养护，黑龙江以省交通厅、省发改委、省财政厅联合下发《黑龙江省农村公路养护管理办法》来规范农村公路养护管理工作，同时又编写了《农村公路养护管理指南》一书，印刷了一万册发到各行政村和农垦的连队来指导农民养好管好农村公路，力求责任主体更明确，管理更规范，使养护资金有保障，养护机制更完善，实现有路必养，让农村公路真正成为黑龙江省广大农民群众的幸福路、致富路、连心路，促进全省农村经济社会实现又好又快发展。