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上一版3  4下一版 2008年10月20日 星期 放大 缩小 默认
山东章丘:
以生态文明建设促发展方式转变

  “开放式的泉景公园,花木扶疏;宽阔整洁的道路,人车和谐;科技化的高层住宅小区,空气清新。”如今,不论是在济南喝着明水开发区灌装可乐的小学生,还是在章丘高等职业教育基地工作的老教授,一提到山东章丘,都说变化大。

  储量丰富的煤炭、铝土、石灰石等资源曾给章丘带来“金章丘”的美誉。而这几年,热情好客的章丘人却摆脱了对资源的依赖,做出一些“关门拒客”的事:三年间,先后拒绝各类高耗能、高污染项目200多个。关停小煤窑、小铸锻、小耐火材料厂900多家,对3家水泥企业的立窑生产线实施爆破拆除。

  “舍得,舍得,能舍才会得。”章丘市委书记毕筱奇用朴素的辩证法来解读他们以生态文明建设促发展方式转变的“绿色”变奏。

  建设生态文明,前提是发展,而这种发展必须是建立在环境得到有效保护基础上的又好又快发展。章丘市从做强生态产业、优化生态环境、培植生态文化三方面入手,抓住重点,破解难点,大力推进生态文明建设。

  章丘传统产业比重很大,转变发展方式的任务格外重。为此,他们以结构调整、技术改造为切入点,大力发展集约、高效、循环的现代工业。招商选资提高“门槛”,着力引进符合国家产业政策、支撑经济快速发展、高科技、环保型的大项目。5年来,共有中国重汽、可口可乐、香港安莉芳等180多个优质项目落户。市财政每年安排1000万元科技创新基金,制定财税扶持、资金支持等优惠政策,引导企业加快科技创新,淘汰落后工艺。实施了明水大化节能升级改造、日月化工余热废渣废气综合利用等30多个项目,年实现节能量10万多吨标煤。以明水经济开发区为龙头,科学规划了“一区四园”,按照产业相近、产品连接、优势互补的原则,合理安置项目,统一供水供气,治污设施共享,推动产业由集聚优势转化为生态发展优势,其中化工工业园内各企业原材料、能源弃物基本实现了循环利用。

  章丘境内群泉喷涌,有“小泉城”之称,生态优势明显。他们以建设“现代化山水园林城市”为目标,突出泉水和绿色两大特色,完善生态功能,创造宜业宜居环境。为确保泉水常年喷涌,先后实施了地质保泉、关井保泉、生态保泉和绿化保泉等措施,关闭泉头23处煤矿和泉域内所有自备水井,对泉水补给区10个小流域进行综合治理和深度绿化。在此基础上,他们又实施了泉水特色建设工程,投资7亿多元,建成清照词园、眼明泉公园等10余处亲水性、生态式泉景工程。目前,该市森林覆盖率达到29.5%,建成区绿化覆盖率达到39.5%,去年全市空气良好率达到了95%。

  “无论是发展生态产业还是优化生态环境,核心因素是转变发展理念,培育生态文化,以生态文化引领和支撑生态文明建设。”章丘市委副书记、代市长江林说。章丘将生态保护建设纳入经济社会发展总体规划,列入领导干部政绩考核,并实行节能减排“一票否决制”,落实行政问责制,对新上项目赋予环保部门“第一审批权”和“一票否决权”。为提高企业清洁生产、节约生产的意识,他们重点强化了政策引导和执行监督。对重点排放企业全部安装在线监控设备,实施24小时监测,不定期检查。实行区别电价、水价,加大超标排污处罚力度,落实技改扶持政策,引导企业主动节约、自觉减排、清洁生产。此外,章丘市还将节能环保列入文明市民、文明社区、文明村镇的创建条件,推进生态文明进社区、进农村、进学校、进机关,在全社会营造了人人参与的良好氛围。章丘也因此先后荣获国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、国家级生态示范区等荣誉,连续四次捧得“山东省适宜人居环境奖”。           本报记者 管 斌 

   通讯员 张庆峰 曹长兴 朱恒彬 

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