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上一版3  4下一版 2008年10月18日 星期 放大 缩小 默认
欧盟:全面协调救援政策 共同抵御金融危机
 □ 本报驻布鲁塞尔记者 孙 健

  欧盟27国领导人15日一致同意,以此前欧元区国家峰会上达成的行动计划为基础,联手应对金融危机。欧元区15国领导人此前在法国巴黎举行了有史以来的首次峰会,并通过了一份联合应对金融危机的行动计划。

  按照这项计划,欧盟各主要国家如法国、德国、西班牙、意大利、奥地利和英国等国将同时采取紧急行动,对各自的金融系统实施拯救行动。目前累计投入的总金额已达1.3万亿欧元,充分且有效地对银行间贷款提供担保,并收购银行股份,避免欧盟国家金融系统陷入破产境地。有专家评论认为,面对世界范围内的金融危机,欧盟国家开始全面协调救援政策,共同抵御金融危机。

  据悉,法国政府决定推出一项3600亿欧元的注资和持股计划,力图从根本上拯救该国的银行系统。法国总统萨科齐表示,法国的拯救计划内容包括两个部分,一是政府注资3200亿欧元的贷款担保,以便提升社会对金融市场的信心;二是政府通过向法国各大银行收购400亿欧元股份,从而解救濒临困境的法国金融机构。德国政府则宣布,该国财政部将出台5000亿欧元的贷款担保和资金。德国总理默克尔表示,德国的全部计划将包括提供4000亿欧元的贷款担保,并将向银行系统注入最多800亿欧元的资金,同时还将专门拨款200亿欧元用于弥补可能会出现的贷款损失。

  西班牙政府批准了多项金融救援计划,其中包括年内向该国银行提供1000亿欧元的债务担保,并由政府收购需要资金的银行股份。西班牙首相罗德里格斯·萨帕特罗表示,尽管西班牙目前还没有银行需要再融资,但政府为此已经推出了预防性和预警性的措施。奥地利政府也表示,必要时将为面临困境的银行业提供最多850亿欧元的担保,以帮助金融机构度过此次全球性金融危机。奥地利总理阿尔弗雷德·古森鲍尔说,该国政府还准备为银行业提供额外150亿欧元的资本。

  与此同时,非欧元区国家的英国财政部宣布,将向该国三家银行共注资370亿英镑(约合450亿欧元)。英国财政部称,政府将向苏格兰皇家银行、苏格兰银行集团及劳埃德信托储蓄银行总共注资370亿英镑。其中,苏格兰皇家银行将获得200亿英镑,苏格兰银行集团及劳埃德信托储蓄银行获得其余的170亿英镑。此项注资行动使英国政府最终获得苏格兰皇家银行的控股权。

  对于上述行动,欧盟主席巴罗佐立即表示了赞赏的态度,巴罗佐在布鲁塞尔欧盟总部表示,巴黎部分欧盟成员国首脑会议已经制定了一个新的行动框架,使得成员国之间面对金融危机和恢复市场信心时,有了空前一致和高度协调的政策,使得今天我们可以采取更加有效的行动。

  欧盟经济专家认为,巴黎部分欧盟国家首脑会议的成果已经发挥了迅速和积极的作用,使得欧盟能够采取国家一级的联合行动,为抵御当前的金融危机构筑起一道道坚固的堤坝,从而有益于恢复资金的流动性以及进行银行系统的改革。

  欧盟委员会负责金融问题的专家指出,各国共同抵御金融危机的政策将显现出四点重要的共识,第一,各国领导人已经就拯救金融危机的方案框架达成了一致的协议,而根据协议各国将通过购买本国股票及向银行注入资本的方式,为金融系统解困,最大限度地避免银行倒闭、保持实体经济的成长发展、减少民众的经济损失;第二,各国政府将根据商业利率提供金融担保,政府将在适当的时机收回出资成本,而那些在金融活动中存在经营缺陷与责任的高级经理人或公司,必须承担相应的责任并被清理出现有的金融机构;第三,在充分保持欧盟和欧元区成员国间协商与沟通的情况下,各国将根据自己的需要,出台相应的救助计划,而资金数额的多少、构成的方式和实施的具体步骤都由各国自行确定;第四,欧盟将呼吁并与美国一同积极准备召开全球范围的金融峰会,寻找导致目前危机的根本原因,尽快商议一套有效政策措施,以促进未来全球金融体系的健康发展。 

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