在芬兰，有一个专门从事企业创新的资助者和推动者，这就是芬兰国家研发基金会。

  芬兰国家研发基金会实际上是芬兰国家创新基础设施建设的一部分。整个国家创新基础设施的建设还包括大学、科研机构、企业实验室或技术开发中心，也包括科技园区和其他创新支持服务机构的建设。主要功能一是对创新的支持贯穿整个创新链，二是资助机制特别鼓励产学研结合。

  芬兰国家研发基金会通过提供研发资金和专家服务的方式，推动新产品的研制工作；协调和资助芬兰科研机构、高等院校和企业特别是中小企业参与国际技术合作项目；帮助企业将具有开发价值的设想变为科研成果，并迅速将其推向市场；利用其在全球范围内的合作网络帮助芬兰企业、研究机构和高等院校寻找国际合作机会和伙伴，通过参与国际科技合作推进芬兰国家创新体系的国际化进程。

  近日，在俯瞰赫尔辛基新工业区的芬兰国家研发基金会总部大楼顶层，埃斯科·阿霍会长向我们介绍了这个可谓世界上“独一无二的组织”的成功运作模式。该基金会成立40年来，利用风险资本的有效运作，对促进芬兰企业进步、经济稳步发展发挥了巨大作用。

  阿霍毕业于赫尔辛基大学，获政治学硕士学位。1991年4月，年仅37岁的阿霍出任芬兰总理，成为该国最年轻的政府首脑。现在作为一家非营利性机构的领导者，工作目标则是要探索避免危机出现的手段和途径。这家基金会的宗旨就是要推动芬兰到2010年跻身世界最具竞争力国家的前三强。

  1967年，芬兰中央银行————芬兰银行出资成立了芬兰国家研发基金会。1991年，该基金会获得完全的独立性，转而对议会直接负责。基金会被赋予的使命是通过开发成功的新企业、促进科技成果转化并加强本国企业的国际竞争力等方式，实现芬兰经济的不断繁荣发展。

  阿霍说，目前芬兰国家研发基金会年度预算为4000万欧元，经费来源分为捐赠和证券投资收益两大部分。特别是风险资本的投资活动起着非常关键的作用，不仅提供了基金运作的日常资金，而且促进了芬兰新兴企业的成长。

  该基金会的投资运作模式通常是在获悉一家始创企业需要资金支持的信息后，开始对其资金申请进行评估并对市场前景进行调研。然后，双方共同起草企业开发报告，并就所有权、专利权以及财务问题等明确各自权责。该基金会惯用的投资方式包括持股、可转换债券贷款、资本性贷款以及这些方式的组合等。

  在初始阶段，研发基金会投资规模一般在20万欧元到200万欧元之间，持股比例在15％到40％之间。这意味着，企业的运营将继续由企业自己负责，该基金会可能面临较大的经济风险。在此情况下，研发基金会固然可以通过红利或利息获取回报，但主要还是寄希望于公司价值的增长，特别是其他买家购并该公司。因此，研发基金会的投资旨在鼓励企业改进组织结构、增加产品范围、提高市场效率并加强国际竞争力，与此同时，通过与该公司管理层的密切合作，提升企业的自身价值。

  大约在投资3年至8年后，研发基金会即会考虑退出。研发基金会认为，经过这段时间的发展，这家初创企业应该已实现较为长足的发展，并成长为该产业的重要参与者，而研发基金的使命至此也业已完成，应该适时退出，并转向新的初创企业投资业务。就退出方式而言，该基金会通常采用3种形式：让企业公开上市；将企业的部分或全部业务出售；将研发基金会所持股份卖给公司的其他股东等。

  迄今为止，研发基金会的各类投资总额高达1.412亿欧元，前三大投资产业分别为医药、生物技术和信息技术（包括软件）等。比如在世界通讯业巨擘诺基亚公司，该基金会持有大约10％的股份。

  阿霍说，芬兰国家研发基金会非常重视在中国的发展。该基金会在上海菲曼特医疗器械有限公司持有股份。菲曼特成立于1994年，是目前中国惟一能生产世界先进水平的高档齿科设备的制造商。中国投资方为上海医疗器械股份有限公司，芬兰投资方则由研发基金会等3家组成，总投资额300万美元，双方各持有50％的股份。另外，该基金会还出资为芬兰的政府高官、学界精英和企业领袖等举办各种研讨会和培训班，促进其对中国的认识和了解。

  阿霍接任芬兰国家研发基金会会长一职后，决定对该机构的投资重点进行改革。他列举了未来投资的多项新重点。首先是促进公共部门，特别是医疗保健体系的发展。在芬兰，人口老龄化问题日益突出。据统计，2000年65岁以上的人口为78万，到2020年则将增加到120万，增长率高达50％。为迎接这一挑战，医疗保健领域的科技创新固然重要，但仅靠此却是不够的，还需要机构的创新和社会的创新。

  阿霍还说，研发基金会还将扩大重点投资领域。芬兰毗邻俄罗斯，俄罗斯有三分之一的进口来自芬兰或由芬兰转口。因此，未来应加紧开拓俄罗斯市场。同时，该基金会还将加强对环保技术和企业的投资。随着中国和印度等国的迅速发展，预计亚洲对环保科技的需求也将急剧增大。为此，研发基金会将确保芬兰企业抓住契机，力争在这一新领域占据举足轻重的地位。