龙岗区是深圳市重要的高新技术产品制造基地、成果转化基地、出口加工基地和特色产业聚集基地,目前已初步形成了产业发展以工业为主导,工业以高新技术为主导,高新技术以民营科技为主导,民营科技以大企业、自主品牌、自有知识产权为主导的新格局,成为深圳市乃至华南地区重要的高新技术产业基地之一。
高新技术带来经济持续增长
目前,高新技术产业已成为龙岗经济发展的第一支柱,依靠高新技术产业的快速发展,依靠科技进步和自主创新,龙岗已从过去以“三来一补”为主向以高新技术产业为重要支柱的经济结构转变,实现了从产品订单加工向模仿创新、自主创新转变。
近年来,龙岗区高新技术产业一直保持40%的高速增长,2007年实现产值1608.3亿元,占全区工业总产值的59%;实现增加值493亿元,占全区工业增加值的60%,占全区GDP的38.6%;出口140亿美元,占出口总额的62%。2008年上半年实现高新技术产品产值852.3亿元,占全区工业总产值的58.2%。高新技术产业成为推动龙岗区产业结构优化升级的主要动力,已成为全区经济发展的第一增长点。
龙岗区作为深圳市的产业大区,二次电池产业占深圳80%以上的份额,通信设备制造业占35%以上的份额,软件产业占25%以上的份额,集成电路设计产业占20%以上的份额,新材料产业的比例达到25%,手机产量占到16%,光电子产业的比例达到12%。龙岗区已成为重要的高新技术产品制造基地、成果转化基地和出口加工基地,是深圳市高新技术产业发展的主要基地之一。
近年来,快速发展的民营科技企业已成为高新技术产业的主力军。2007年,龙岗区民营科技企业实现产值达1201.4亿元,比上年增长58.5%,占全区高新技术产品产值的74.7%。全区现有民营科技企业730多家,产业主要涉及电子信息、新材料新能源、光机电等,涌现出华为、比亚迪、新天下、驰源、雄韬等一大批龙头民营科技企业。
龙岗区高度重视高新技术产业带的规划建设。在深圳市“9+2”高新技术产业片区中,龙岗区范围内有4+1个,分别为大工业区、坂雪岗、宝龙—碧岭、葵涌—大鹏和东部海洋片区,总规划面积97.91平方公里,占全市产业带总面积的58%。其中宝龙—碧岭片区集中了比亚迪汽车、五洲龙客车、中集半挂车等项目,已成为深圳市重要的汽车整车及零部件生产基地。高新技术产业带的建设有力地推进了龙岗区高新技术产业的可持续发展。
完善创新环境
近年来,为加快区内高新技术产业发展,龙岗区在发展高新技术产业中大力实施有利于高新技术产业发展的政策措施,强化政府服务,建立了多渠道多元化的投融资体系,多年来精心组织参加“高交会”,积极推介本区高新技术成果,营造科技招商氛围。同时,龙岗区还不断加快引进高科技项目,推动产业聚集和升级。促成了高新技术产业跨越式发展,增强了全区的综合竞争力,赢得了社会各界的好评和肯定。
龙岗区认真贯彻落实国家、省、市有关政策法规,结合龙岗区实际,制定相关政策措施,努力营造一个有利于高新技术产业发展和自主创新的良好政策环境,先后发布了《关于进一步加快发展高新技术产业的决定》、《关于实施自主创新战略,建设深圳重要创新型城区的实施意见》等文件,同时还制定了19项配套实施细则,这是建区以来第一次对科技资金管理政策体系进行全面系统的制订和完善。
龙岗区逐年加大对高新技术产业发展和自主创新工作的投入,全区科技发展资金逐年增加,2007年达6000万元,比上年增加1000万元。政府资金充分发挥直接扶持企业的作用,引入委托金融机构放款机制,带动银行、风险资金投向高新技术企业和创新型企业,鼓励担保机构和银行加大对中小科技企业的融资力度。龙岗区与深圳市创新投资管理公司、泛亚创投公司联合成立龙岗首家政府引导基金,发挥引导基金的融资功能,为龙岗区中小型科技企业解决融资难问题提供一条新的途径。
龙岗区深知高新技术的人才是高新技术产业的核心要素,先后出台了《关于加强人才工作的意见》、《人才居住证办理若干规定》等一系列引才、聚才、留才、育才的人才政策,为高新技术产业的发展营造了优越的人才环境。截至2007年年底,全区长期开发、生产高新技术产品的从业人员总数达到37万人。
多年来,龙岗区为积极推介本区高新技术成果,营造科技招商氛围,精心组织参加每届“高交会”。以高交会为桥梁,促进创新成果产业化,带动全区的经济快速发展。在2007年第九届高交会上有近100家高科技企业和300多件产品参展,80%以上参展展品是企业自主研发的创新产品,其中参展产品的60%是拥有自主知识产权的专利产品。独立参展企业创历届新高,有华为、比亚迪、同洲电子、中天通讯等十几家企业独立参展。
近年来,龙岗区还不断加大科技园区建设,加快引进高科技项目,推动产业聚集和升级。龙岗留学生创业园已成为国家级科技孵化器,是深圳市面积最大、孵化成功率最高的归国留学人员创业基地,已成为龙岗区重要的技术创新基地、高科技成果转化基地、高新技术企业孵化基地和高科技人才聚集基地。天安龙岗数码新城是龙岗区首次引进国内建设运营民营科技园的领军企业和专业机构建设的高科技创新园区,预计可容纳高科技企业及高科技企业总部1000家。深圳市留学生产业基地是留学生企业进一步产业化发展的专业加速器,未来将成为华南地区最大的留学生产业基地。
推进整体创新战略
龙岗区结合龙岗高新技术产业发展的特点,充分发挥龙岗的空间优势、后发优势,抓紧制定出台加快高新技术产业发展的实施意见,着重解决高新技术产业发展的资金、空间、人才、法制和公共服务等问题。
龙岗全面深入地实施自主创新战略,加大对自主创新型企业的政策扶持力度,建立和巩固龙岗在某些关键技术、核心领域、战略产业上的领先优势,提高产业整体创新水平,提升区域核心竞争力,推动产业素质由“龙岗制造”向“龙岗创造”转变。
目前,龙岗区已初步建成了以市场为导向、产业化为目的、企业为主体、人才为核心、公共研发体系为平台、拓展海内外、官产学研资介相结合的区域创新体系。
同时,龙岗把知识产权作为本区发展的战略性资源和提高国际竞争力的核心要素,以保护为重点,强化知识产权行政执法,以宣传为基础,增强全社会的知识产权意识,营造保护创新、支持创造的良好法制环境。支持企业和科研机构主导或参与标准制定,推动自主创新技术成为行业、国家和国际标准,鼓励知识产权标准化。预计到2010年,全社会研发投入占GDP的比重达4.5%以上,高新技术产品产值占全区工业产品产值的比重达到60%以上,其中拥有自主知识产权的高新技术产品产值的比重达到70%以上。