河北保定长城公司是一家从事汽车整车和零部件生产的民营企业，旗下有20多家子公司。2007年，公司总资产达到100.8亿元，销售收入105.5亿元，上缴利税7.2亿元，实现净利润10.2亿元。近年来，长城公司先后入选中国企业500强、中国制造500强等。未来三年，长城公司计划投资100亿元，用于整车、零部件基地建设和产品研发，到2010年，整车产能将达到50万辆，销售收入300亿元。

  长城公司发展壮大，对保定市产业结构调整和经济发展方式转变产生了深刻影响。

  把培育大型骨干企业作为强市兴县的重要举措。从全市经济发展的阶段性特征看，强市兴县必须发展工业，发展工业必须培育一批大型骨干企业。长城公司不仅创造了民族汽车工业品牌，带动汽车及零部件产业成为全市重要支柱产业，而且使全市发展现代工业、叫响“保定制造”有了切实可靠的基础。因此，有必要在全市实施一项骨干企业再造和再造骨干企业工程，筛选若干成长性强的企业，予以特殊扶持，促其做大做强。

  把做大做强特色产业集群作为提升经济整体竞争实力的现实选择。“差别竞争、错位发展、特色制胜”。从全市产业布局看，除了长城汽车，大力发展新能源及能源设备制造业，实际上也是在抢抓国内外市场竞争机遇中作出的重大抉择，以期真正打造独具特色、颇具实力的“中国电谷”。保定市县域经济在起步之初，靠特色拓市场，靠规模占市场，并在上世纪八九十年代逐步形成了安国药材、高阳纺织、蠡县皮毛、白沟箱包、容城服装、曲阳石雕等一批特色产业。

  就产业而言，越是特色的，越有生命力。保定市发展特色产业，既要有量的累积，更要注重质的提高，真正走集群化、规模化的发展路子。全市区域特色产业发展，主要应在发展工业园区上下功夫。园区是特色产业发展壮大的重要平台和主要依托。这不仅可以解决土地制约难题，而且有利于企业实现信息技术共享，更有利于污染治理，降低生产成本。

  把培养造就高素质的企业人才队伍作为党委、政府的重要职责。长城公司现拥有3000人的研发团队，具有高级技术职称的100多人，博士生9人。目前，长城汽车四大系列的所有品种全部拥有自己的知识产权和专利技术。长城公司正是由于拥有一支不断发展壮大的人才队伍，才保证了长城的不断创新，推动了长城的快速发展。

  人才的竞争是企业竞争的核心。拥有人才，不仅能把握现在，而且能掌控未来。做好企业人才培养工作，不仅是企业自身的事情，更是政府部门的重要职责。其工作着力点应当放在三个方面：一是下大力培养企业家队伍。在全市大力实施“企业家素质提升工程”，切实加强对企业家的培养和教育；二是加强人才培养工作。在搭建人才信息、人才培训、智力帮扶平台上下功夫，办好各级各类职业教育，增加投入，强化师资，面向市场，改革创新，以扩大就业为核心，提高职业教育整体水平，最大限度地满足企业对技能型人才的需要；三是在全社会营造爱惜人才、尊重人才、关爱人才的良好氛围。各职能部门、各县（市、区）有关部门要多动些脑筋，多想些办法，多为人才办实事。

  把进一步优化发展环境作为推进又好又快发展的根本保障。优化发展环境仍然是企业最大的期盼。保定优化发展环境的任务仍然艰巨，任重而道远。近年来，历届保定市委、市政府在优化环境上做了大量工作，出台了一系列政策措施，也取得了一些成效。但必须看到，优化环境是一项长期而艰巨的任务，不可能毕其功于一役。市委、市政府部署开展“优化发展环境，激活市场主体”活动的目的也在于此。这项活动先集中安排三个月，下一步还要继续深化。在优化环境问题上，各级各有关部门都应深入地了解企业的需求，找准问题，对症下药；对市委、市政府制定的支持骨干企业、高成长型工业企业和重点工业项目，优化发展环境的有关规定，要先行试点，后逐步推开；对破坏发展环境的行为，不管是谁，一旦查实，坚决处理，并追究单位领导的连带责任。为此，应当建立一套企业评价发展环境的体制、机制，形成部门围着企业转的氛围。

  把发展民营经济作为强市兴县富民的主要途径。目前，尽管民营经济在全市经济中的比重达到了“三分天下有其二”，已经成为全市经济的主体，但同先进地区相比，市场主体不多、不活、不强的问题仍然比较突出。加快民营经济发展，关系到强市兴县富民大局，必须采取有力措施，使一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人用起来，把一切领域的创业潜能挖掘出来，激活全社会的创业细胞，激发全民的创业热情，整合各类创业资源，使人民群众成为创业主体。必须全面落实市委、市政府《关于推进全民创业的若干意见》的各项政策措施，激发各类人才的创业激情和创业潜能，使市场主体多起来，活起来。必须破除一切不利于创业发展的条条框框，千方百计促进现有企业实施再创业，使企业大起来、壮起来、强起来。

  融资难一直困扰着民营企业。因此，激活市场主体，推进全民创业，市委、市政府除营造氛围、创造必要的创业环境之外，还要尽最大努力帮助企业解决企业发展中遇到的突出问题。这方面的工作做好了，全市民营经济就会克服暂时困难，实现平稳较快发展。 （作者系河北省保定市委书记）