建设公共技术服务体系，鼓励龙头企业通过兼并联合做大规模，制订发展战略部署配套设施，祁县通过政策的引导作用积极推动玻璃器皿产业转型升级

  对于玻璃器皿产业的发展前景，祁县充满了信心。

  在国际市场，受文化传统和饮食习惯的影响，欧美等地区对玻璃器皿产品的需求很大，特别是玻璃器皿清洁环保的性能越来越受消费者的欢迎，需求量以每年5％的速度在递增；国内市场上，玻璃器皿产品正在走进千家万户，预计年需求量在10亿只以上，并且每年在以10％的速度递增。

  “通过多年的快速发展，祁县具有固定的原材料来源，培养了一批经验丰富的技术工人，已初步形成规模化集群发展格局。”尚金华坦言，“尽管有良好的产业基础和发展前景，但祁县玻璃器皿要实现产业升级，发展成为经济效益好、科技含量高、资源消耗低的新型特色产业集群，还存在需要下大力气克服的制约因素。”

  尚金华所说的制约因素，企业的经营者们更是有着深刻的感受，他们说，祁县玻璃器皿产品质量档次低，科技含量低，附加值低；整个产业缺乏研发人才，尚无一个引导产业发展的科研机构；企业规模小、抗风险能力弱等等。

  “在国际市场上，我们的产品大部分属于中低档，容易受到市场波动的冲击，主要原因就在于产品的技术含量低，附加值低，抗风险能力弱。”申建平说。

  制约祁县玻璃器皿产业升级的诸多因素，一家一户的生产企业很难单独克服，需要政府的大力扶持和帮助。祁县县委、县政府找准切入点，从建设公共技术服务体系入手，发挥积极主动的作用。

  建立技术支撑体系是祁县建设公共技术服务体系的“重头戏”，也是企业需求呼声最高的地方。根据国际玻璃器皿产业的发展方向，祁县依托清华美院玻璃艺术系、天津科技大学、上海东华大学硅酸盐研究所、中国日用玻璃协会专家委员会等专业研发机构，在核心企业组建玻璃器皿深加工、加工设备、配料工艺等研发基地，加强产、学、研合作，实现主导产业与前沿科研院所的对接，全面提高创新能力。

  申建平介绍说，祁县建设公共技术服务体系是为了适应玻璃器皿企业科技进步的需要，找准扶持及重点投入的方向，主动服务于祁县玻璃器皿产业集群，促进企业的技术进步和产品升级换代，其主要内容包括建立人才培训体系、技术支撑体系、信息服务体系等。

  祁县的玻璃器皿产业是以“小个体，大群体；小产品，大市场”为特色的块状规模经济，生产企业大多从一家一户做起，规模普遍较小，市场竞争力弱。为此，祁县大力实施“龙头带动”战略，把大华玻璃公司、晶鹏玻璃公司、宏艺玻璃公司等企业作为产业龙头重点扶持，引导其不断上规模、上档次，鼓励其以资金、技术、营销等为纽带对小企业实行控股参股、兼并联合。

  如今，祁县的玻璃器皿正处在产业升级的关键时期，祁县县委、县政府专门制订了《祁县玻璃器皿产业集群发展战略》，从区域布局、基础设施建设、行业协会、品牌战略、资本运营、环境保护、物流配送、扩张辐射、产业配套等多个方面作了规划和部署，通过科学规划，营造发展环境助推玻璃器皿企业做大做强。

  “以区域布局为例，我们本着集中联片的原则，因地制宜规划了铁路南发展区、大运路北发展区和大华宏艺发展区三个集中发展园区。”赵沂根介绍说，“在新建或扩建玻璃器皿企业时，我们原则上以三个玻璃发展园区为主。在园区内统一规划，提供水、电、路、通讯等配套设施，将大大降低企业的基础建设投资。”

  “祁县的玻璃器皿产业处于转型升级的关键阶段，政策的引导作用非常重要。我们要营造良好的发展环境，推动整个产业的升级。”尚金华说。