开栏的话 不断加强节能减排工作，已成为我国经济实现又好又快发展的迫切需要。汽车是能源消耗和污染物排放的“大户”，也是节能减排工作的重点，所以汽车业推进节能减排工作的意义尤为重大。从即日起，本刊将推出汽车业节能减排系列报道，全面展示我国汽车业在节能减排方面的努力和所取得的成效，以飨读者。

  9月1日，国内汽车消费税进行调整。大排量乘用车消费税税率上调至25％；同时，将小排量乘用车的消费税税率降低至1％。财政部表示，汽车是能源消耗和污染物排放“大户”，是节能减排工作的重点。调整汽车消费税政策，政策导向功能十分明显，企业与广大消费者都已经从此次调整中接收到一个明确的信号，其作为国家节能减排政策的一个重要组成部分，就是要相继在生产与使用层面上，鼓励小排量节能环保型车的发展，同时限制高消耗、高污染的大排量车。

  2006年1月，国家发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局联合发布的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》中明确指出，我国节能环保型小排量汽车目前增长迅速，但比例仍然偏低。积极发展节能环保型小排量汽车，符合我国能源供给实际和大众消费水平，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要措施，不仅有利于缓解能源紧张状况，保护环境，而且有利于培育我国汽车工业自主品牌，提高国际竞争力，对于促进汽车产业可持续发展，落实国家能源发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。 

  此后，国家发改委2007年底发布《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿），首次在关键指标上明确定义了节能环保型小排量乘用车————“排放满足国Ⅲ标准，两厢车长不大于4米，三厢车长不大于4.2米”，这也为节能环保型小排量乘用车的未来发展确定了方向。由于小排量车外形尺寸小、占地空间少，有利于交通疏导，对构建和谐汽车社会有着积极作用。从节约能源的角度考虑，经济型小排量车的燃油指标明显较低，即成本更低。这种成本的节省不仅仅反映在长期的运行成本上，也反映在购车价格上。因此，节能环保型小排量汽车已成为汽车发展的主流和消费者关注的热点。美国、日本、欧洲等发达国家和地区节能环保型小排量汽车比例已占70％以上。

  随着我国汽车社会向节约型汽车社会的重大转型，国家开始注重从政策层面鼓励节能环保型小排量乘用车整车设计开发。同时希望通过相关政策与措施，鼓励低油耗、低排放、小排量、小型化、高动力性汽车的生产和投资。加大节能环保型小排量汽车及其先进发动机技术的研究开发和产业化的支持力度。进一步完善节能环保型小排量汽车的技术标准，不断提高其安全、节能、环保等性能。同时严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规，加强汽车的定期检验，确保节能环保型小排量汽车的安全使用。种种迹象表明，政府部门在公共政策制定上正在对小排量汽车生产厂家给予倾斜，未来支持小排量汽车的政策力度会越来越强。厂家能否抓住时机，尽快向市场推出节能、环保、安全性高的小排量汽车，将在很大程度上决定小排量汽车在国内市场的发展前景。据上海博思企业管理咨询公司对近几年即将上市的新车比例调查，小排量车型占据60％—70％的比例。以上海通用为例，该公司在巩固国内一线城市的基础上，今年工作重点是发展针对二、三线城市的雪佛兰品牌，上市的车型以小排量车型居多。与此同时，奇瑞、吉利以及比亚迪等自主品牌企业也在小排量车市场不断推出新的车型。

  但就在发展节能环保型小排量车的强烈意愿下，我国小排量轿车普遍存在的发动机效率和整车质量不高等问题还是阻碍了其快速发展。缺少精品小排量车也成为各企业在这个细分市场寻求突破的难题。小排量车如何适应市场需要，真正等同于节能环保车型？据了解，发展小排量、高性能发动机是目前国外在用发动机发展的一个明显特征。通过小排量＋高增压＋可变压缩比，可将发动机工况移向低油耗区。有资料显示，将一台3升汽油机通过增压，在功率不变的条件下同时将排量减小至1.5升，能够使油耗下降25％。而来自国外汽车实验室的数据也显示，汽车油耗的降低还意味着有害排放物减少。国外高品质小排量车，就是将发动机的技术攻关重点集中在了提高燃油经济性上。分析人士认为，传统的燃油在一定时期内很难被取代，发展小排量燃油动力就成为关键之选。在国家积极引导下，企业有责任大胆投入，关注新能源技术的开发研究。同时，投入研发小排量高性能的新动力也应受到鼓励。而且，小排量车推广也必然要引发新一轮的汽车技术革命。国际品牌中的小排量车除了同样可以拥有豪华的配置和时尚的造型外，性能指标也可与大排量车相提并论，发动机功率峰值甚至超过大排量汽车。日渐成熟的市场需求将引导企业提升技术改进发动机系统、排气系统等，最终实现产业升级，向节能环保小排量发展是必然的趋势。 文／本报记者 童 娜