黑龙江垦区素有“北大仓”之称，是我国耕地规模最大、机械化程度最高、粮食生产综合能力最强的中央直属垦区。今年初，垦区响应黑龙江省提出的产粮千亿斤规划，提出建设300亿斤商品粮基地的目标，即用5年时间，把粮食生产能力提高到330亿斤以上，其中商品粮达到300亿斤以上，把垦区建成能够长期保障国家食品安全的战略基地。

  9 月18日，记者来到黑龙江农垦总局，就这一规划采访了农垦总局党委书记、局长隋凤富。

  据隋凤富介绍，近年来垦区粮食生产工作取得了一定成绩，为300亿斤商品粮基地建设奠定了基础。

  近年来，垦区粮食总产不断提高。2005年，垦区粮食总产首次突破200亿斤；2006年，垦区粮食总产达226.4亿斤，商品粮首次突破200亿斤；2007年，垦区粮食总产实现249.3亿斤，其中商品粮达227亿斤，粮食增量占到黑龙江省的58.6％，增速高出全国7.13个百分点，垦区总局因此被国家授予“全国粮食特别贡献奖”；今年垦区粮食产量预计突破280亿斤。

  稳定的耕地面积是粮食增产的前提。近年来垦区不折不扣落实中央粮食直补、粮食综合直补、良种补贴和农机具补贴政策，充分调动了广大职工群众的种粮积极性。据统计，2006年垦区落实粮食直补面积3125.5万亩，同比增加168万亩；2007年为3243.5万亩，同比增加117.9万亩；今年为3436.3万亩，同比增加173.2万亩。生态农业保护得到加强，粮食可持续发展能力进一步提高。

  同时，垦区加强农田基本保护，建设了一批旱涝保收、高产稳产的基本农田，确保了粮食年播种面积稳定在3000万亩以上。目前垦区已经建成现代农机装备示范区200个，农业综合机械化率达94％；重点建设了5个面积在30万亩以上的大型灌区，基本建成防洪、除涝、灌溉和水土保持四大水利工程体系，60％以上耕地得到设施保护。

  较高的农业科技水平是垦区粮食生产的“助推器”。垦区依托区内9个技术推广中心、104个技术推广站，累计培育农作物新品种300多个，使垦区良种覆盖率达到100％。目前，垦区农业科技贡献率超过67％，科技成果转化率超过82％。

  完善的农业社会化服务体系为垦区粮食生产提供了“保险栓”。垦区已经建立物流、种业、农机、保险等大型专业化公司，服务范围覆盖农业产前、产中、产后的全部环节，种子加工、水稻育秧、粮食处理都实现了工厂化。通过种业集团、商贸集团的统一销售服务保证了优质农资供应。垦区内的保险公司对垦区的经济作物、绿色有机作物进行了大面积承保，使垦区农业的抗风险能力增强。

  按照去年垦区粮食产量250亿斤计算，300亿斤商品粮基地建设对垦区来说意味着完成增产80亿斤。隋凤富介绍，垦区计划通过调整种植结构增产20亿斤，通过建设农田水利设施增产40亿斤，通过推广良种、提高农机装备与农艺技术水平增产20亿斤。为此，垦区将采取以下具体措施：

  继续采取措施稳定耕地面积，规划通过撤队建区复垦土地60万亩，通过土地整理增加耕地40万亩。

  调整优化种植结构。围绕国家粮食短缺品种，扩大水稻、玉米、马铃薯等高产作物种植面积，稳定大豆、麦类作物面积，其中增加水稻面积100万亩、玉米面积50万亩、马铃薯60万亩，大豆面积稳定在800万亩。

  推进农田水利工程建设。针对三江平原地表水利用率低的现状，加快推进大中型灌区的续建配套与节水改造，新增和改善水田面积1000万亩；同时加快实施旱作农业示范工程，使旱田灌溉面积达到500万亩。

  实施现代农机装备工程。适应发展精准农业、保护性耕作、秸秆还田培肥地力、高产栽培模式推广和病虫害防治等农业技术要求，再建设300个现代农机装备作业区，进一步提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率。今年垦区投入农机更新资金将达到3.8亿元，购置农机设备10000多台。

  加强科技支撑能力建设。从转变农业发展方式、挖掘内涵增产潜力、提高粮食单产水平着眼，强化农业科技创新和推广应用体系建设。加快农作物新品种培育，加快新品种推广，优良品种覆盖率达100％。加快良种良法配套研究，集成推广主栽作物高产栽培技术，农业科技贡献率提高到68％。

  减少粮食损耗。为提高粮食品质，减少粮食霉烂损失，解决粮食运输瓶颈制约问题，加强三江平原地区国有农场水稻、玉米晾晒、烘干、仓储等基础设施建设，使晒场面积达到1600万平方米，烘干能力达到40亿公斤，仓储能力达到50亿公斤，减少粮食储运环节损失，促进粮食均衡销售、均衡运输。

  努力增加粮食“量”的同时，垦区没有忽视粮食“质”的提升。

  据统计，目前黑龙江垦区已拥有4个农业部级食品质检中心，3个农产品认证机构，100多个绿色食品工作部门。垦区绿色、有机和无公害农作物面积达到3100万亩，占垦区总播种面积的87％，区内80％的农产品通过了绿色、无公害认证。垦区已创建15个全国农垦无公害农产品示范基地农场，12个全国农业标准化示范农场，34个全国绿色食品原料标准化生产基地；有效使用绿色食品标志的产品有234个。

  提升粮食“质”的同时，垦区没有忽视粮食“值”的提升。

  垦区精心打造国家级和省级重点产业化龙头企业16家，培育了“北大荒”等一批中国驰名商标。区内有21家企业拥有自主出口品牌，自主出口商品20种、品牌24个；其中有6家企业通过国际有关组织的有机认证，有10家企业通过了国家认证。黑龙江垦区油脂业、麦业、种业等多家绿色大型企业在哈尔滨高新技术开发区落户。九三粮油等企业还在北京组建了北大荒绿色特色产品交易中心。九三粮油工业集团、北大荒米业、北大荒麦芽的生产能力居国内同行前列，生产销售网络已遍布全国，产品进入国际市场。

  隋凤富说，今年黑龙江垦区将重点打造九三粮油工业、北大荒米业等一大批出口创汇超1000万美元的大型龙头企业，开发美国、欧盟、日本、韩国、俄罗斯市场，组织有实力、有出口潜力的企业参加有重大影响的各种国际性的专业展会；围绕垦区大米、大豆、杂豆、杂粮等7大类主导农产品，保证出口基地面积占农作物总播面积的30％以上，绿色、有机认证面积占出口基地面积的60％以上。