本报讯 记者吴凯 李治国报道：上海卢湾区抓住世博会将在上海举办的契机，把创建全国文明城区作为推动发展的动力，努力打造现代化精品城区，人人参与文明城区建设，人人共享文明成果。

  不久前，家住卢湾区某社区的张阿婆又拿到了一张《社区公民道德调查问卷》。张阿婆认认真真地在问卷上给卢湾区城市文明建设打分，还对如何解决宠物扰人、乱扔垃圾、自行车乱停放3个社区常见问题提出了自己的建议。

  记者了解到，从2002年起，卢湾区就开始策划实施“共建美好家园————卢湾区社区公民道德建设综合工程”。在卢湾区的社区公民道德调查问卷中，测评表中的个人品德、家庭美德、社会公德被细分为4级，有10个二级指标、24个三级指标和75个具体指标，填写者要根据自己的真实情况，在“大多能够做到”、“基本能够做到”、“努力后可做到”或“暂时难以做到”中选择一项作答。

  “穿着睡衣出门是不是不文明行为？”接到问卷时，很多居民没想到这样的细节问题也被纳入了文明指标体系。“这正是我们设计问卷的目的，居民通过填写问卷自我教育，从点滴入手，纠正自己的不文明习惯。”卢湾区委文明办负责人介绍说，卢湾区规划用8年时间实施公民道德教育工程，让居民在日常行为上“找差距、找问题、找不足”。

  全区有问卷，小区有“公约”。2001年，卢湾区通过社区群众首创的居民公约引导居民进行道德自律，让居民自己制定公约，自己执行公约，自己维护公约。如今，居民公约在卢湾区的覆盖率已达到90％，成为社区公民道德建设的“助推器”。在卢湾银杏社区的北蒙三小区，原来楼道堆物的情况很严重，既污染环境，又存在安全隐患。小区居民反复讨论后，一致同意把“公用部位禁堆物、室内室外勤打扫”写进公约。“自己签了字定的规矩，总不能自己破坏吧。”小区党总支书记许行飞说，公约推出1个月后，楼道堆物的现象大大减少。

  今年以来，卢湾区把文明建设纳入到“民生工程”之中，让居民切实感受到卢湾文明建设的脚步。

  今年上半年，卢湾区在兴安路163弄、成都南路132弄、淡水路214弄、陕西南路187弄等处进行了卫生设施改造，共涉及居民1500户，消除马桶1018只，增设抽水马桶1000只，居民的生活质量得到了提升。

  位于丽园路的顺风公寓由于供水设施材质标准低且年久老化，居民用水水质得不到保证。今年6月，卢湾区启动了二次供水设施改造工程，截至目前已完成80％工程量。经过改造，小区的水管流量变大、水质变清，居民的用水安全得到了保障。

  卢湾区的各个部门对困扰居民的各种问题进行排查统计。“我家门口的路灯不亮了”、“我们小区门前的人行道凹凸不平”等琐碎小事通过上海卢湾门户网站、《卢湾报》、卢湾有线电视得到反映，卢湾区据此排定了12件实事项目和183件影响群众日常生活的突出问题。

  卢湾区委书记徐逸波表示，要对照群众要求找问题，坚持从细微处入手，夯实民生之本，关注文明细节，引导广大群众在“享服务、得实惠、多参与、受教育、不间断”中强化道德自律，让群众成为文明建设的主体，共同推进卢湾区文明建设。