曾经是生活垃圾乱堆乱放、邻里不睦纠纷频发，让当地党委、政府提起来就头疼的山东省烟台市三十里堡村，去年以来发生了巨大的变化，成了远近闻名的平安村、和谐村、文明村，先后被当地党委、政府评为“先进基层党组织”、“平安建设工作先进单位”、“爱国卫生先进单位”、“年度十强村”等，被烟台市委、市政府评为“小康示范村”。

  是什么让三十里堡村由“乱”变“治”、由“贫”到“富”？是什么给三十里堡村带来如此巨大的变化？

（一）

  三十里堡村隶属于山东省烟台市经济技术开发区古现办事处。近20年来，受开发区扩区、外来人口激增、村内失地农民较多、村干部不得力等因素影响，成了当地“纠纷多发村”、“环境脏乱村”，混乱状况让村民们缺少安全感，一时间，群众意见颇多。

  2007年初，武警公安烟台边防支队在推进“爱民固边”战略工作中，将三十里堡村作为爱民固边模范村创建对象。确定了以“立足增强村‘两委＇班子凝聚力，重点整治治安混乱局面，着力树立文明村风，稳步推进村居和谐”的工作思路，得到当地党委、政府的肯定和支持。

  提高村“两委”班子的凝聚力，让老百姓信得过，是搞好创建活动的根本保证。三十里堡村党支部进行了调整，将两名思想觉悟高、办事能力强的党员充实到支部班子，胜利边防派出所副所长张传钦被古现办事处党委任命为村党支部副书记；组织“两委”成员多次到大型企业和先进基层组织参观学习，吸取经验；利用民警入户走访的优势，积极摸排群众的“忧、难、急”事，帮助村“两委”采取措施为群众排忧解难。

  2007年3月份，民警在走访中了解到部分群众土地、海区被征用未享受赔偿政策后，立即与村委一起向驻地党委、政府汇报，及时协调企业为62名失业渔民安置了工作，解除了他们的生活之忧。7月份，支队与村委共同出资，为村里186名老年人进行了体检，开展“送药下乡”活动……去年以来，村“两委”共为村民做好事、办实事、解难事120余件，干群关系逐步改善，“两委”班子逐步赢得了群众的信任、支持和拥护，带领群众谋发展、创事业的能力得到增强。

  三十里堡村党支部书记王丙光深有体会地说，自“爱民固边模范村”创建工作开展后，村干部的作风变了，干实事的多了，村民遵纪守法的多了，互帮互助的多了。

（二）

  三十里堡村妇女主任王仁波说，以前，三十里堡村治安情况不好，她晚上不敢出门。在创建爱民固边模范村工作中，烟台边防支队集中优势警力，在加强治安防范上下功夫，群众安全感明显增强。村民们说，边防派出所把警务室建到了家门口，我们有了实实在在的安全感。

  针对各类矛盾纠纷频发的现状，支队将6名在村中有威望的老年人聘为义务调解员，以责任区民警为主导，建立健全了调解组织，确保将矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。今年以来，村里发生的18起矛盾纠纷，全部被民警及村委调解员妥善化解。

  在“治乱”的基础上，烟台边防支队还注重提高村民法律素质和道德文化素质，在村内开设了普法夜校，教育和引导群众自觉学法、守法。加强道德文化教育，积极倡导做文明村民、树文明村风，评选出10户“爱民固边模范家庭”，协调办事处和村委会进行了大张旗鼓的表彰奖励；组织实施了“十百千”工程，采取10户模范家庭联系100户家庭、1000名群众的方式开展宣传教育；筹资援建了“爱民图书室”，协调村委建立了“老年活动中心”，在节日期间送上丰富多彩的文艺晚会，丰富了村民的文化生活。联合村委开展了“创卫生村居，做文明村民”为主题的爱村活动，使三十里堡村彻底摘掉了“脏乱村”的帽子，村容村貌焕然一新。

（三）

  “治乱”安民心，致富得实惠。为让群众真正富起来，从根本上改变贫穷落后的局面，烟台边防支队依托村警务室建立了“就业指导中心”，与开发区内的大型企业建立了劳务供求合同，帮助147名群众实现了再就业。

  今年5月份，三十里堡村大樱桃丰收在望。支队帮助村委建立了生态园，并举办了以旅游休闲为主的大樱桃采摘节活动，拓宽了樱桃销售市场，全村樱桃种植户增收14万元。支队利用该村种植业发达的优势，积极牵线搭桥，邀请开发区四季园公司到该村考察，促成该公司投资在三十里堡村建成了一座占地60亩的大型四季蔬菜园，并义务联系电视台制作了宣传片，及时宣传绿色蔬菜品牌，在短时间内打开了销路，使全村年收入增加20余万元。

  最近，开发区管委组织全区142个村队的“两委”成员齐聚三十里堡村，参观学习烟台边防支队爱民固边模范村的创建经验。支队政委董海在接受采访时说：“实践再一次证明，爱民固边模范村建设是重视民生、关注民生、保障民生的具体行动，是推进爱民固边战略的有力举措。创建工作找到了公安边防部队参与社会主义和谐社会建设的切入点，受到了驻地人民群众的欢迎和拥护。”