本月初，中国保监会发布了最新一期的保险专业中介机构退市通报。通报显示，8月份有12家保险代理机构和3家保险公估机构停止经营保险中介业务，退出保险市场。实际上，这种通报已经成了保监会中介部的例行公事，几乎每个月都会有保险专业中介机构退市的情况通报。如果说几年前，人们还将中介退市作为新闻话题的话，那么如今这已经是寻常事。而在这背后，越来越令人们刮目相看的则是保险中介近年来的快速发展。

中介市场初步建立

  保险中介是保险市场不可缺少的主体之一，其包括保险经纪公司、保险代理公司、保险公估公司。从某种意义上来说，一个国家保险中介市场发展情况如何标志着这个国家保险市场的成熟度。在我国，保险中介市场经过10余年的发展，已经成为保险业发展中不可或缺的重要力量。

  据保监会公布的数据，今年上半年，全国保险公司通过中介渠道实现保费收入4415.82亿元，占全国保费收入的78.60％。目前，全国共有专业保险中介机构2381家，兼业代理机构15.16万家，营销员221.86万人，分别是2002年的14.8倍、1.6倍和2.1倍。显然，经过10余年的发展，保险中介市场体系已经初步建立，初步形成了有序竞争的市场格局，服务经济社会和保险业发展的能力也显著增强。

  以保险经纪公司为例，不少公司已经参与到了一些大型项目的保险服务中去。比如南水北调、西气东输、杭州湾大桥、葛洲坝电站、青藏铁路等多个基础设施建设项目，成为连接保险公司和广大投保人的重要桥梁和纽带。像国内首家综合性保险经纪公司————江泰保险经纪有限公司，2001年就与国家气象局签订了《保险经纪服务委托协议书》，确定其为风云系列气象卫星的保险经纪人。其中“风云二号D”的保额高达3.97亿元人民币，到现在，江泰公司已经安排了15家财产保险公司共同参与该项目的承保，国际航天保险经纪集团作为该项目的再保险经纪人。“如果没有保险中介的参与，这么大的项目想要合理、优化地安排保险，几乎是不可能的。”江泰保险经纪有限公司董事长沈开涛表示。

  显然，作为保险产品的重要销售渠道和保险产业链的重要环节，保险中介正在与众多的保险公司一起为社会提供更全面的保险保障，促进社会经济的发展。

创新成为发展动力

  近年来，保险中介市场上出现了不少新的经营模式，创新成为这个行业发展的内在动力。泛华保险服务集团就是一个典型。泛华集团是以“后援平台＋个人创业”的模式来开展保险中介业务的集团公司，为规模小、缺乏行业向心力的保险中介公司，以及渴望创业的独立保险经纪人和代理人搭建平台，成为专职保险企业家孵化器。今年上半年，它开始向公估行业进军，相继收购了广东方中、深圳普邦及上海天衡3家保险公估公司。目前，泛华保险服务集团旗下有代理公司27 家、经纪公司5家、公估公司3家，是我国最大的保险中介集团。

  而另一些中介公司则采取了纵队联合的方式进行市场拓展。如今年初成立的江苏华邦保险代理有限公司，其在南京与12家保险代理公司结盟，以不改变联盟成员原有的法律地位和组织结构的方式，通过整合优势集中采购、利用渠道分散销售，充分发挥各自的能量，效果不错。

  在保险公司方面，则有越来越多的保险公司开始以各种新方式与中介联手，借用中介网络进行产品销售，为此很多保险公司都特别成立了中介部，以专业化的手段构筑和维护中介渠道。而走在更前面一些的要算中英人寿保险公司，其2004年进入北京时就启动了经代业务，即选择通过保险经纪公司、保险代理公司的销售渠道进入北京寿险市场，这可谓是独一无二的，如今经代业务在中英人寿有了更成熟的发展。

  可以看到，正是由于中介市场发展模式的不断创新，才有了中介市场近年来的较快发展。无论是成立保险中介集团、走规模化发展道路，还是保险公司＋专业中介公司的合作之路，都促进了中介机构在保险产品销售、保险服务拓宽上的快速发展。

不断强化市场监管

  从整体看，目前我国保险中介市场开始步入良性发展的轨道。进入9月份，保监会开始对全国中介市场进行摸底普查，并将在此基础上总结经验，完善法律法规，积极营造一种中介市场与财产险市场、人身险市场三者之间良性互动、协调监管、协调发展的和谐局面，努力探索一套切实符合我国保险业实际的，有力、有序、有效的保险中介监管机制和监管模式。

  据了解，今年下半年保监会还将研究修订《保险代理机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》和《保险公估机构管理规定》，进一步完善保险中介法规体系与政策环境。同时，加快监管信息系统建设和推广进程，推进“保险兼业代理管理信息系统”、“保险专业中介机构和人员管理信息系统”以及“保险专业中介机构非现场监管信息系统”的开发与实施，做好“保险营销员管理信息系统”全面推广与运行。此外，保监会还会积极推进中介行业协会建设，引导中介行业协会规范建设，加强与中介行业协会的信息沟通，充分发挥中介行业协会积极性和自律管理作用。按保监会主席助理陈文辉的话说，就是要把中介的监管工作主要放到市场监管上来，及时查找市场中的风险苗头，保持中介市场的健康发展。