为了帮助中小企业解决融资难，上海市奉贤区把服务送上门，给予中小企业贴身服务，促进了中小企业又好又快发展。截至2007年底，奉贤民营工业企业拥有员工14.79万人，占全区工业企业员工总数的53.4％，民营企业缴纳税金达42.6亿元，占全区税收总额的52.4％，其中纳税在500万元以上的民营企业超过100家。

  落户奉贤区工业综合开发区的上海神力科技有限公司总裁胡里清博士近来很高兴，因为装备了该公司研制的氢动力燃料电池发动机的VIP公务车和公共汽车在奥运期间圆满完成了任务。这标志着他的创业梦想进入到了第二阶段————商业化示范运营。

  9年前，胡里清回国创业时，公司注册资金仅有50万元。奉贤区对这个民营小公司，在厂房、资金、基础设施配套等方面始终给予大力支持。近日，奉贤区领导再次走进该公司，了解企业还有什么困难。

  沉下去，就能发现问题。面对企业普遍存在的资金短缺等情况，奉贤区政府牵头召开“银企座谈会”，区内的八大商业银行和五大开发区、各企业的老总面对面，沟通和商讨是坦率的，而成果也是显著的，落实了每季度召开一次的联席会议制度；着力推动各银行以银团组合形式重点扶持各重点项目；进一步研究探索组建投融资平台和诚信体系。

  为扶持中小科技型企业，奉贤区设立了创新基金，每年投入1亿元。海湾科技园建设需要资金，奉贤区创新基金出资200万元，设立“大学生科技创业基金会海湾专项基金”，作为鼓励大学生创新创业的初期政府引导资金，同时依托奉贤良好的政策和产业支持，孵化培育科技创业企业，引导中小科技企业集聚共生。不久前，奉贤区区长时光辉在走访柘中集团时了解到，该集团拟分二期建设年产分别为800万套和1600万套高效换热器项目，但在规划调整及有关手续审批方面遇到困难。经过现场调研，该项目技术先进、能耗少、市场前景广阔，符合可持续发展战略和产业发展导向，为此奉贤区提出调整有关规划，并明确落实相关责任部门，排出项目办理时限倒计时表，确保项目早日上马。关键时刻扶一把，就能造就一个经济发展亮点，柘中集团总裁陆仁军表示：“柘中在上半年已上缴税收1.05亿元，如今有了政府的贴身服务，相信企业会发展得更好、更快。”

  在注重为企业提供贴身服务的同时，奉贤区从建立良好的公共服务平台着手，着力为企业提供长效服务，着手建立面向民营小企业的信息化通用服务平台、节能技术服务平台、“产学研”科技服务平台和人才服务平台。在进一步解决民营企业“融资难”问题上，除了使民营企业在获得及时必要的金融支持的同时，重点发挥区小企业贷款担保机构的作用，支持民营企业兴办互助性担保机构，同时引进专为民营企业服务的商业性贷款担保机构，依法开展各类融资担保。

  加快南桥中小企业总部商务区的建设已经成为奉贤区扶持和推进中小企业发展的重中之重。正在紧锣密鼓建设中的“南桥中小企业总部商务区”，于去年2月被确定为上海市20个现代服务业集聚区之一。南桥中小企业总部商务区将着力打造融资结算中心、物流采购中心、技术研发中心、信息咨询中心、法律维权中心、会务会展中心等6大服务中心，成为奉贤民营经济集聚和提升的重要发展平台。

  今年年初，奉贤区在《关于鼓励支持和引导民营经济发展的实施意见》基础上，下发了《关于进一步鼓励支持和引导民营经济发展的实施意见》，使各项政策更符合当前民营经济的发展。奉贤区在进一步降低民营企业准入门槛、强化科技创新服务、推进民营企业实施品牌战略、继续鼓励民营企业进行技术改造等多方面推出了30条扶持政策。

  为优化工业项目的审批流程，缩短审批时限，奉贤区各部门认真梳理行政审批项目，不断优化流程、缩减时限。奉贤区投资管理服务中心经过认真梳理，研究制定了需供地工业项目、补办手续工业项目、重大工业项目优化审批流程和缩减办结时限3个实施办法。

  同时，奉贤区专门设立了企业服务热线电话，及时发布相关服务信息，随时接受各企业的咨询，并针对不同服务对象采取分级分类管理，提高服务效率。据统计，全区各单位共制定整改措施261条，为切实落实整改不断提升服务水平提供了保证。