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上一版3  4下一版 2008年9月19日 星期 放大 缩小 默认
宁夏辉煌五十年
教育事业发展谱新篇
本报记者 齐 平 许 凌

  十年树木,百年树人;百年大计,教育为本。

  宁夏回族自治区党委、政府从全面建设小康社会和维护民族团结、社会稳定的战略高度,把优先发展教育事业作为重中之重,认真实施科教兴宁战略和人才强区战略,教育事业得到健康协调快速发展,宁夏教育进入了发展速度最快、发展质量最好、城乡教育面貌变化最大的时期。

基础教育,让所有孩子都站在同一起跑线上

  傍晚时分,凉风习习,吹散了一天的暑气。银川市中心艾依河畔的宁夏六盘山高级中学,现代化的建筑在夕阳映照下熠熠生辉。高一(七)班的马力和同学们说笑着向宿舍走去。他来自宁夏南部山区同心县下流水乡,今年以546.7的分数考入这所学校。他告诉记者,在这里,像他这样来自贫困地区的农村籍学生不仅免收学费和住宿费,每人每年还有1000元的生活补助,这里的教育质量高,毕业生都找到了合适的出路。“在这里我圆了自己的梦。”马力高兴地说。

  六盘山高级中学校长金存钰告诉记者,六盘山中学以及后来创建的银川育才学校,代表了宁夏积极探索的一种教育扶贫模式————专门面向南部山区以及移民吊庄地区的初中毕业生招生,为贫困地区培养优秀人才和技能型人才。在自治区的大力支持下,学校建设实现了“一流的条件、一流的师资、一流的管理、一流的质量”,体现了让所有孩子同等接受优质教育的办学宗旨。

  “教育公平是社会公平的重要基础。一定要坚定不移地加大对教育的投入,从根本上解决南部山区的贫困问题,从根本上解决‘三农’问题。”宁夏回族自治区党委书记陈建国说。

  从1994年开始,经济基础相对薄弱、地方财力相对不足、农村贫困人口较多的宁夏拉开了“两基”攻坚的序幕。十几年来,尤其是党的十六大以来,宁夏举全区之力,攻“两基”之坚:在经费投入上,优先增加“两基”投入;在重点工程实施上,优先安排“两基”项目。

  自治区教育厅负责人介绍说,近5年来,全区教育总投入达到了127.6亿元,并积极争取国家支持,先后组织实施了国家贫困地区义务教育工程、中小学危房改造工程、中小学现代远程教育工程、农村寄宿制学校建设工程等教育重点工程,办学条件得到根本改善。同时,通过城镇教师定期支教、机关及事业单位定点支教、闽宁对口支援、大学毕业生志愿支教、川区百名教师到山区支教等制度,以及公开招聘、吸收胜任教学工作的行政事业单位人员充实教师队伍等,大大缓解了师资不足和学科结构性短缺的矛盾。

  2006年9月,随着同心县和海原县这两个国家级贫困县顺利通过自治区“两基”评估验收,宁夏全区提前一年实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的“两基”目标。

  现在,宁夏全区“两基”人口覆盖率达到100%,青壮年人口非文盲率达到97.13%;小学适龄儿童入学率达到99.3%,初中毕业生升学率到达80.5%。

  在宁夏南部采访,发现沿途经过的许多村庄,当地最新最漂亮的建筑往往是中小学校的教学楼。过去被人描述为“破屋子、土桌子、土台子”的旧模样,已经被宽敞明亮的教室所代替。宁夏农村中小学现代远程教育覆盖率达到100%,即使地处偏远地区,孩子们也同步感受着信息时代的脉动。

  为确保适龄儿童、少年入学“一个也不能少”,按照全国农村义务教育经费保障要求,自治区党委、政府建立健全了经费保障机制,2006年秋季,他们将“两免一补”拓展为“三免一补”,为享受“两免一补”的学生免费提供教辅材料,实现了真正意义上的免费义务教育。“三免一补”覆盖所有承担义务教育的学校,近百万名中小学生从中受益;

  今年秋季开学,宁夏再度提高了义务教育阶段公办中小学公用经费补助标准,农村小学每生每年由208元提高到254元,初中每生每年由280元提高到390元。

职业教育,为青年人拓宽成才路

  今年8月6日,总体规划占地8.8平方公里、在校生规模10万人左右的自治区职业教育基地举行了奠基仪式。据悉,职教基地建成后,将集教育教学、实验实训、图书信息、体育运动、后勤服务为一体,形成辐射周边多所大中专院校的职业教育核心区。 

  作为实施教育富民、技能致富的战略举措,宁夏高度重视与经济社会发展联系最直接、最紧密的职业教育的发展。

  “要牢固树立抓职业教育就是抓就业、抓扶贫的理念,紧密结合宁夏经济社会发展实际,用战略眼光和超前意识促进职业教育跨越式发展。要让宁夏初中毕业升不了高中、高中毕业上不了大学的孩子都能接受职业教育,使他们凭借一技之长顺利就业。”自治区主席王正伟多次强调。

  本着“优化结构、突出特色、促进就业”的原则,宁夏通过职业教育加速培养紧缺的技能型人

才,并在实践中不断探索出符合实际的职教发展新模式。

  “要打工,上职中,一年以后到山东。”这是宁夏南部山区职校招生时的宣传标语。去年开始,宁夏和山东就中等职业教育联合招生、合作办学、推荐就业等开展了东西部合作,宁夏学生在完成文化课和部分专业基础课的学习后,到山东对口学校接受技能培训,毕业后就被推荐在山东就业。

  来自海原县李旺镇李果园村的杨付宝,在当地职业学校学习两年后,又到山东中职学校继续学习一年,毕业后留在山东工作,现在他又到了浙江一家企业。电话里他的普通话说得很标准:“宁鲁联合办学各方面条件都很优惠,山东方面每年资助我们1600元学费,县里也给我们每年补助1500元食宿费。”

  海原县教育局局长张汉平介绍,去年4月开始海原县与山东的18所学校实行“订单”培养联合办学,现在已有1340名学生在联合职校毕业后实现异地就业。随着这种联合办学规模的扩大,到2012年,海原县每年将有6000多名学生异地就业。宁夏教育厅有关负责人告诉记者,截至目前,已有1.67多万人签约联合职教,规模远远超出了当初的预期。

  今年,宁夏中职招生实现连续5年呈现两位数增长,毕业生就业率连续3年保持在90%以上。

“我们制定实施了技能致富计划,力争通过5年左右的努力,使每个市有一所职业技术学院,每个县(市)有一所职教中心。”自治区主席王正伟说。

高等教育,造就更多专业人才

  金秋9月,宁夏的教育事业也到了收获季节:

  9月13日,宁夏大学国际交流会议中心掌声雷动。宁夏回族自治区人民政府与教育部共建的宁夏大学,首个被列入“211工程”第三期,成为面向21世纪进行重点建设的高等学校和重点学科点之一,和自治区同龄的宁夏大学迎来了快速发展的新机遇;

  9月6日,宁夏医学院更名为宁夏医科大学,宁夏医科大学揭牌暨宁夏医学院建院50周年庆典大会举行;

  在此之前,西北第二民族学院更名为北方民族大学,固原师范高等专科学校升格为宁夏师范学院,石嘴山职业技术学院升格为宁夏理工学院,银川科技职业学院、宁夏大学新华学院、中国矿业大学银川学院等相继建成开始招生……经过多年坚持不懈地改革创新、扩大规模、提高质量,宁夏高等教育基本形成了专业学科门类齐全、布局合理的办学体系,学校数、年招生数、在校学生数、专任教师数和固定资产总值大幅提高。

  今年,宁夏高等教育毛入学率达到20.56%,高等教育步入了大众化阶段。

  而高等教育自学考试这所“没有围墙的大学”,更为宁夏培养了大批留得住、用得上的专门人才。在宁夏,平均每千人中就有6个人参加自学考试。自1985年开始自学考试以来,宁夏已经培养出6万多名本科生、专科生和中专生。最初只开考3个专业、3000多人报名,现在开考科目达到87个,一次考试报名达到4.8万多人。自学考试的服务领域也不断拓宽,从以学历教育考试为主向学历教育与非学历教育考试并重转变。在宁夏,全民学习、终身学习的氛围越来越浓。

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