中新合作苏州工业园区位于苏州古城东侧的金鸡湖畔,面积288平方公里。14年前,这里湖塘密布、阡陌纵横;14年后,这里著名企业集聚成群,宽敞马路纵横成网,生态绿地密布,时尚住宅错落成景。从一开始,苏州工业园区的开发建设就把生态环境和经济建设放在同等重要的位置,相继建成了环金鸡湖八大景观工程、10个生态公园和主干路网绿色走廊,累计建成绿地2400万平方米,绿化覆盖率达45%,位列全国国家级开发区第一,形成了“一环、三湖、四园、六带、十二苑”的生态园林布局,区域整体环境质量综合指数达96.8,高于江苏省小康社会环境质量综合指数目标值16.8分。今年5月20日,苏州工业园区获首批“国家生态工业示范园区”称号。
园区虽称工业园,实际上是一座具有现代化国际化园林化功能的新城。从城市规划、建设管理,到产业发展、人居环境与园林绿化,再到公共服务、商务运行与文化品位,都体现出一座现代化城市的水准和功能。
苏州市委书记王荣说,工业园区已走出了一条集约发展、和谐发展和可持续发展之路,正在成为先进产业的聚集地、外商投资的密集区和体制机制创新的先行区。
园区不惜投入数亿元资金,综合治理金鸡湖水环境。在寸土寸金的中央商贸区,园区下决心把诸多投资商青睐的环金鸡湖那片“黄金之地”,全部划为开放式公共用地,真正做到了优质公共资源的第一享受者应该是大众。
“园区开发伊始,中新两国专家就制定了园区的最佳环境规划,将功能分区、项目分类、集中控制、产业引导、雨污分流、清洁能源、绿化走廊等先进环保理念全面纳入规划,先后投入20多亿元,建设了高标准的覆盖全区的环保基础设施。建立了污染禁入—生态缓冲—雨污截流—集中供热—垃圾处理五道环保防线,实现区域污水处理水质远程监控,大大节约了末端治理成本,初步建立以环境保护规划为龙头,环境基础设施建设为重点,兼顾源头控制与全过程治理的环境保护体系。”苏州工业园区环保局王学军副局长介绍道。现在,园区空气质量达到或好于国家二级质量标准的天数占总天数的97%。
园区建设中始终突出以人为本,坚持发展与惠民、富民与强区相结合,园区推行的公积金制度,在不增加企业负担、不减少员工收入的前提下,一揽子解决员工养老、医疗、生育、住房、失业等多项社会保障,建立覆盖全区的社会保障体系,各类参保人员达38万,参保企业6600家,参保率达100%。
中新合作区就业人口达27万人,常住人口超过12万人、境外人员超过1万人。2007年园区城镇职工和农村居民人均收入分别达到3.3万元和1.35万元,比开发初期增长了3倍多;人均住房面积分别达40平方米和60平方米,率先全部达到江苏省全面建设小康社会四大类18项指标。按照城乡一体化和新农村建设要求,园区将周边三镇纳入总体发展规划范围,统一规划建设、统一标准管理。新建现代化动迁小区50个,90%农户得到安置,5万多农村富余劳动力转换为具有就业创业技能的新型市民,拥有较为稳固的工资收入、物业收入和股权收入。现在,三镇综合实力均居苏州市前列,三镇全部建成全国环境优美镇。
园区还积极引导企业开展清洁生产、中水回用、节能降耗、减污增效等循环经济试点和ISO14001环境体系认证等活动,区内工业用水重复利用率和固废综合利用率分别达92%和95%。园区已成为全国ISO14001贯标企业最密集的开发区,建成循环经济示范企业100余家。园区实施碧水、蓝天、绿地工程,构筑可持续发展的绿色屏障,持续开展水环境综合治理工程,建设多层次、多功能、立体化、网络式的绿地生态系统和城市景观水系。
园区始终把科技进步作为立区之基、强区之本,在不断扩大外来技术溢出效应的同时,注重提高原始创新与集成创新能力,加快从投资驱动向创新驱动、从资源依赖向科技依托、从园区制造向园区创造转型。
如今,园区已成为苏州现代化城市的一张名片。园区很好地学习借鉴了新加坡城市规划建设的理念,始终坚持国际化的特色定位,按照国际化、现代化的标准推进城市建设、功能配套、环境美化等,打造了国际博览中心、科技文化艺术中心、李公堤等一批代表苏州城市形象城市地标的名片工程,营造了一流的投资、创业和居住环境。