8月初，浙南山区的缙云县开展了一场特殊的“测评考试”。进入考场的是企业老总、效能与行风监督员等约500名社会各界代表，他们的试题是：全县22个县属单位93个涉企科室服务企业的成效如何？ 

  针对企业发展遇到的新挑战，缙云县在年初部署开展了“走进企业、破解难题”活动，收集了409家企业的117个难题。为把服务企业的工作真正落到实处，缙云对93个涉企科室进行跟踪测评，并在媒体上公布测评结果，对测评得分位居最后3位的科室负责人予以通报批评、书面效能告诫或调离岗位等处理。

  “给干部多增一份工作压力，为的是给企业多添一份发展动力。”缙云县委书记毛子荣说，“面对困难，只有以攻为守，引导企业创新求变、变中求进，才能赢得工业发展的主动权。”

  面对困难不进则退。浙江涛涛实业有限公司是缙云县一家以休闲运动车为主打产品的自营出口企业。该公司董事长曹跃进告诉记者，今年公司在外经贸、银行等有关部门、单位的合力支持下，较好地解决了资金问题，成功开拓了国际市场。目前该公司在国外多个城市建立了自己的直销公司，95％的产品自产自销，实行有计划性的生产，生产成本降低了2％至3％，上半年销量同比增长30％。

  缙云县在为企业解决资金、土地等要素制约难题的同时，十分注重通过政策引导，促进企业创业创新、转型提质。今年，缙云县委、县政府制订出台了《关于推进工业经济又好又快发展的若干意见》，重奖工业创新标兵，并在5月份召开的工业大会上一次性兑现了2621万元奖金。据统计，今年上半年，缙云县工业技改投入保持良好的增长态势，共有在建、续建、新开工项目57项，累计完成固定资产投资7.53亿元，同比增长41％。 

  以变应变、变中求进。缙云县主动引导企业转变管理方式。浙江广鹰有限公司去年7月引进“精益生产”管理模式，经过一年的探索尝到了甜头：产品的搬运距离由原来的94.5米缩短到16米，下降了83％；不合格品率从原来的21％下降到0.5％左右；产能从以前的每人每班169只提高到每人每班430只，效率提高了152.9％。

  缙云县引导企业“创新求变、变中求进”，有力促进了企业的市场应对能力的提高，激发了企业的活力，保持了工业的良好发展势头。今年上半年，缙云县实现工业总产值86.4亿元，同比增长38.3％；全县实现自营出口1.35亿美元，同比增长62.6％。