新华社兰州8月23日电 地处河西走廊的甘肃省永昌县在深入开展学习实践科学发展观活动中，根据中央要求，结合本地实际，取得实效，为西部地区县市开展学习实践活动探索了经验。

  针对学习实践活动重在解决问题的特点，永昌县党政领导密切配合，齐抓共管，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局，制定了学习实践活动领导小组成员联系点制度、工作例会制度、学习制度、信息报送制度、群众监督评价制度、工作督导制度等“六项制度”，保证了学习实践活动的有序开展。

  永昌县组织广大党员干部重点学好《科学发展观重要论述摘编〈试用本〉》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》“两本书”，坚持领导干部“三带头”，即带头学习、带头谈认识、带头撰写体会文章，集中封闭学习，组织开展“解放思想、科学发展、创新创业”系列主题宣讲活动、理论对谈恳谈会、科学发展观理论测试、知识竞赛、心得交流、座谈讨论、理论对谈恳谈、演讲比赛等活动，使各级党员干部在理论学习中提高了科学发展的认知水平。

  全县上下开展了以“访民意、听民声、理思路、促发展”为主题，“领导干部进百家企业、入千家农户、访万名群众”的全覆盖、不漏项、深层次大调研活动，形成有侧重、有深度的调研报告430篇。

  永昌县在全面调研的基础上，搭建联系群众的平台，共征求到各界群众意见建议4663条，并认真梳理归纳及时进行了反馈，由主管领导牵头，召开专题座谈会、现场办公会，一项一项听民声，一件一件抓落实，有效解决了一批影响科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动了经济社会的又好又快发展。

  永昌县在学习实践活动中不断完善创新制度机制，制定了经济社会发展评价、干部实绩考核、财税分配、产业导向、资源配置、环保约束等六项制度机制。服务行业和窗口单位围绕提高为民服务的水平和质量，普遍建立了公开承诺等制度。乡镇、村围绕新农村建设，推行民主议事制度，建立访民问事和办实事承诺等制度。

  此外，永昌县结合实际研究制定了《试点工作群众满意度测评实施方案》，明确了公开透明、实事求是、多法并用、务求实效的评价原则。确定了领导班子和领导干部的思想观念是否明显转变、促进科学发展的思路是否更加清晰、推进改革开放促进科学发展的能力是否得到提升、影响科学发展和群众反映强烈的突出问题是否得到妥善解决、各项工作是否得到有效促进、推动科学发展的制度机制是否建立健全等“六个是否”为主要内容的标准体系。细化量化了工作内容，突出测评每一阶段规定动作是否完成、自选动作有无创新，每一项内容按权重赋予一定分值，既综合评价了学习实践活动的成效，又便于群众评价。

  “学习实践科学发展观，就是要让老百姓得到看得见、摸得着的实惠，就是要让各个社会群体都能享受发展成果。”全县广大干部群众对深入开展学习实践科学发展观活动深有体会，注重办实事、解难事、促发展，让干部群众看到了科学发展的美好前景，坚定了对欠发达地区科学发展的信心，初步享受到了科学发展的成果。