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上一版3  4下一版 2008年8月14日 星期 放大 缩小 默认
北京
经济结构不断优化 改善民生实力增强
本报记者 徐文营

  7年前,北京申奥成功;7年后的今天,北京告诉世界:2002年—2007年,北京市经济年均增速达到12%以上,人均GDP由3000多美元跃升到7000美元。去年,全市经济总量超过9000亿元。

  目前,北京市第三产业比重达到72%以上,在全国率先形成服务经济主导的产业结构。

  与此同时,北京市重点推进中关村科技园区、金融街、商务中心区、奥林匹克中心区、北京经济技术开发区、临空经济区等六大高端产业功能区建设,去年实现增加值占GDP的40%以上。中关村科技园区有上百个自主知识产权的项目参与了奥运会的建设和服务,园区高新技术企业去年总收入占全国54个国家高新区的七分之一。北京经济技术开发区已成为初具规模的国际高端产业园区。

  在高端产业的带动下,首都经济发展模式发生重大变化。近年来,北京市以6%的能源消耗增长支撑了12%的经济增长,万元GDP能耗、水耗逐年下降。在结构调整中,坚决淘汰高耗能、高排放产业,近140家重污染企业停产或搬迁。

  在结构不断优化的基础上,经济运行质量和经济效益进一步提高。去年,全市规模以上工业企业利润增长70%以上,服务业企业利润增长1.8倍;全年地方财政收入1492.6亿元,同比增长30%多。全市经济处于改革开放以来发展最快、持续时间最长、稳定性最好的时期。

  筹办奥运会,提升了人民群众的生活水平。据统计,北京市民消费结构逐渐升级。以旅游、信息通讯、文娱、住宅、汽车等为代表的新型现代化消费热点开始形成。

  随着地方财力的增强,几年来,全市就业人数年均增加30万人以上,绝大部分就业岗位由第三产业提供,第三产业从业人员比重达70%。全市城镇登记失业率低于2%。市级财政已累计投入5.7亿元帮助6万多农民在公益性岗位稳定就业。

  全市财政对社会保障的投入力度逐年加大,支持构建包括养老、医疗、失业等社会保险、社会救助在内的多层次、广覆盖、城乡一体的社会保障网络。社区门诊医药费报销比例由50%提高到60%。去年,财政补贴4.2亿元,支持城镇“一老一小”医疗保险改革,将全市城镇近180万无医疗保障老年人和学生儿童纳入医疗保险范围。

  北京市采取多项措施,有效缓解住房困难问题。从2005年开始,每年安排数亿元对老城区危房实施解危排险工作,对部分有条件的院落,按照古都风貌保护的要求进行修缮和改造。北京市还加快保障性住房建设,廉租房、经济适用房、限价商品房开复工面积大幅度增加。现在,城镇居民人均住房使用面积超过20平方米。

  为方便市民出行,北京市将公共交通纳入公共财政保障范围。对公交车使用优质低硫燃油、公交车混合动力示范等项目给予补助;大量更新地面公交车、新建改建站台;投入大量资金,支持城市轨道交通建设。去年,市政府安排公交补贴41.5亿元,实行公交持卡乘车四折、地铁单一票价两元的低票价政策。

  不断加大教育投入,新增教育经费70%向区县倾斜,重点用于农村的教育。对符合条件的义务教育阶段学生免杂费、免教科书费、免借读费并发放学习和生活补助。

  北京市统计局有关人士表示,经济结构的变化促进了经济的发展,经济的发展有力地增强了改善民生的实力。通过筹办奥运,首都经济得以又好又快发展,而广大群众也从中多方面受益。

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