驱车中原大地,一望无际的葱绿令人欣喜。河南发展粮食生产中的许多经验、做法值得借鉴。
将最新良种直接推广到户
“我种的是新麦18,我们村大多数都种这个。”郸城县农民杨杰说起良种补贴感触很深,“以前村民们种什么的都有,亩产低,现在国家有良种补贴,我们都种良种了。”
良种补贴政策的落实,大大促进了农民选用良种的积极性,在采访时众多农民告诉记者,他们用良种补贴买种子,而且种子是统一采购、统一发放,农民不再受假种、劣种的困扰了。
“科技兴农,种子先行”。在采访中我们了解到,河南有很多在全国都叫得响的小麦、玉米优良品种,如郑麦9023、豫麦34、新麦18和郑单958、浚单20。这源于河南省近些年来加快了粮食新品种的选育引进,组织农业推广、科研、教学等部门专家开展了联合攻关。其中郑麦9023是“十五”期间惟一获国家科技进步一等奖的小麦品种,2007年郑麦9023和郑单958再次成为全国推广面积最大的授权品种,连续三年位居全国小麦、玉米推广面积第一位。
“河南不缺好种子,关键是推广也要跟得上。”一位河南老农业专家告诉记者。
夏收前一个月,记者来到河南第一产粮大县滑县,小麦高产创建万亩示范区里的小麦长势喜人。每块展示田前均标明了小麦的品种、责任人、技术负责人等。在上官镇上官村胡万钦、李长顺等10户农民种植的责任田展示牌上,记者看到展示的品种有15种之多。在麦田前,李长顺告诉记者:“良种示范虽然有风险,但我们能从中找出最适合这里土地和气候的小麦品种,这些年,通过高产示范田,种子的质量越来越高,亩产一年比一年都有提高,良种推广的范围越来越大。”
在滑县,“三级协会+三级示范+三层服务网络”的良种推广模式让滑县实现了良种覆盖率100%。滑县以种业为龙头、种子协会为依托,大力实施“11331”良种化工程,即依托一个龙头,创建一个协会,开展三级示范,构筑三层网络,打造一个品牌,推进良种入户,走出一条育、繁、推一体化的道路,使全县小麦良种覆盖率、优质品种专用率均达100%。
如今,河南省已成为全国的粮食生产用种大省和供种大省,主要农作物良种覆盖率在98%以上,其中玉米良种覆盖率达到100%,小麦良种覆盖率达99%,小麦品种已从过去的8年—10年更换一代提升到4年—5年更换一代,小麦良种对小麦生产的科技贡献率达40%以上。
测土配方施肥让土地吃上“营养餐”
“庄稼一枝花,全靠肥当家。”一些农技人员纷纷向记者表示,有时种子很好,可是田间管理跟不上,施肥不到位,或者施多了,都会让好种子的能量显现不出来。
在滑县农业局的陈列室里,我们看到一块一块的泥土整齐排列着,这是测土配方施肥的土壤检测标本,农技人员将依据检测结果指导农民“因地施肥”。
从2005年开始,滑县依托县乡农业科技人才和农村实用人才队伍,大力实施测土配方施肥,取得了明显的经济效益、生态效益和社会效益。三年来,全县累计推广配方施肥面积500万亩,共节约肥料4520吨,增产粮食9.988万吨,直接经济效益1.505亿元。
滑县县长张金泉告诉记者,实施测土配方施肥,改变了农民长期以来单施化肥、不施有机肥,单施氮肥、不施鳞钾肥和微肥以及过量施肥、盲目施肥的习惯,使滑县肥料利用率提高3.5个百分点,有效降低了硝酸盐类对地下水的污染,促进了生态环境的明显好转。
如何将测土配方施肥技术送到千家万户?河南的答案是把点建在村上。我们了解到,为让测土配方施肥这一科技增产的良法广泛推开,河南省从2000年起开始实施土肥服务网络战略,明确提出植根基层。河南省积极组建测配站,推广配方肥,实施测、配、产、供、施一条龙服务,解决测土配方施肥技术推广问题。
目前河南省基层网点已逾万个,80% 以上的测配站都实现了连锁配送服务,直接送肥、送技术到村到户。
记者了解发现,在技术推广中,河南省不断规范管理,搞好跟踪服务。为提高配方施肥的针对性、科学性,各测配站自觉加码,增加取土测土点数。在配肥环节上,省测配中心对基层测配站实行了严格的质量监督,如出现违规配肥、降低质量等问题,省测配中心将采取快速、严格的措施进行处罚。不少基层测配站为取信于民,还建立了信誉卡、质量回访及质量监督电话等制度。
测土配方施肥的效应确实让农民受益不小。“往年我家种的小麦亩产500公斤就是一大关,今年我采用了配方施肥,没想到亩产超过了600公斤,这配方施肥就是好哇!”说起今年的小麦收成,河南孟津县会盟镇上河图村村民王炎钦乐得合不拢嘴。
数据显示,测土配方施肥让科技在粮食生产方面大显身手,河南全省测土配方施肥面积达5000多万亩,占全省耕地面积的50%以上,项目区化肥利用率提高了5个百分点左右,亩增产粮食30公斤—50公斤。
在河南农村,农民们经常在傍晚时分认真收看电视中的科技种粮讲座节目,还积极参与农技推广站组织的科学种粮培训。在采访中我们深切感受到:依靠科学种粮已成为广大农民的共识。
一个农业综合开发项目带来的启示
“要想富,先修路”。当我们来到河南省柘城县,发现这里修的已经不再是普通意义上的路。
“我们把钱都撒到‘荒郊野外’去了,在柘城,即便是最偏远的地方,路都修得很好,我们不搞面子工程,为的只是改善农民的生产条件,为了农民运输粮食和农资方便。”柘城县委书记陈星给我们说起了柘城的修路经验。3年之间,柘城县的道路总里程从400多公里发展到2000多公里,既有“村村通”,也有县乡主干道。
现如今,柘城的路网可谓四通八达,让乡乡、村村自然联结,每一个乡村都有几条路可供选择进入县城,而且村村通与主干道连接,形成了科学的交通体系。
更为值得一提的是柘城实施的“沟—路—树”一体的农业综合开发项目。“借助修路,一条路旁修出来两条沟,沟旁两排树,沟—路—树一体,2000公里路,3000多公里沟,沟与农田间的水渠相连,涝能排,旱能浇,两边的杨树保护了道路两旁的水土不致流失。
项目区建成后,在2007年前期干旱的情况下,保证了所有农田3—5天灌溉一遍,在2007年下半年集中强降雨的情况下,项目区排水通畅,没有造成一处涝灾发生。目前,项目区充分显现了良好的经济效益、社会效益和生态效益。
“我们在路边种的杨树不仅绿化了环境,保护了水土,作为经济林,树的经济价值也很可观,过几年,树的经济价值甚至会超过路,也许再修一条路都没问题。”陈星说。
经过3年的集中治理和改造,柘城已经形成路畅通、沟相通、渠相联、田成方、林成网的农业发展格局。
柘城的经验为河南省广大农村探索农业基础设施建设、进行农业综合开发提供了有益的启示。截至去年底,全省48081个行政村已实现通水泥(油)路,公路总里程达21.4万公里,位居全国第一,近7000万农民从中受益。省交通厅厅长安惠元高兴地对全社会发布了这一消息。
据安惠元介绍,因河南省农村人口多,交通基础设施薄弱,近年来,省委、省政府连续三年将“村村通”建设列为十大实事之一,不断加大农村公路建设的投入力度,以“村村通”工程为重点,推进农村公路建设。据统计,2003年以来,全省农村公路建设累计完成投资278亿元,目前,全省实现“村村通”已取得了阶段性成果,但全省通村公路并未形成网络,农村公路建设任务依然艰巨。
记者了解到,在农村公路建设中,国家、省补助和市、县财政投入已占到了全省农村公路建设资金的60%以上,实现了由群众集资为主到政府投入为主的转变,大大减轻了农民负担。
水利基础设施建设成果惠及百姓
“过去渠道不通,只能靠天吃饭。现在支渠的水能直接流进俺家地里,啥时想浇就能浇,天不下雨也旱不了。”河南省南阳市宛城区红泥湾镇刘泉村村民刘新业,是该省实施大型灌区续建配套与节水改造的受益者之一。
水利兴,则农业兴。在调查中我们发现,近年来,水利设施的建设与完善大大改善了广大农民的灌溉条件。
大型灌区在河南农业生产和农村经济发展中占有举足轻重的地位。河南全省共有38个30万亩以上大型灌区,大型灌区人口占全省总人口的30.7%,粮食总产量为150亿公斤,有效灌溉面积达1964万亩,占全省有效灌溉面积的29%。
但多数灌区建设投入不足,建设标准低,灌溉设施老化、失修严重,渠道渗漏水量大,导致大型灌区有效灌溉面积仅占设计灌溉面积的55.4%,严重制约了河南农业的发展。
近年来,河南抓住国家实施大型灌区续建配套节水改造的机遇,加大大型灌区节水改造力度,实施了鸭河口等28个大型灌区、128个年度续建配套节水改造项目,总投资11.01亿元。截至目前,已完成工程总投资8.92亿元,新增灌溉面积117万亩,恢复改善灌溉面积989万亩,年增节水能力6.2亿立方米,新增粮食生产能力8.54亿公斤。
据河南省水利厅有关负责人介绍,截至2007年底,全省有效灌溉面积达7372.4万亩,占全省耕地面积的近70%。全省有大中小型水库2300多座,总库容达270亿立方米以上,初步形成了兴利与除害相结合的农田水利基本建设。“十一五”末,全省农田有效灌溉和节水灌溉面积由“十五”末的7256万亩和2000万亩,增加到7400万亩和2550万亩。
在河南,有这样一类组织活跃在乡村,它们的名字各不相同,有的叫做农民水利协会,有的叫做农民用水者协会,有的是新型农民合作社,其实它们都是农民自己成立的农田灌溉用水、管水组织。
安阳县永和乡后油房村的农田过去长期得不到灌溉,该乡农民用水者协会倡议按受益面积筹资建设水利工程,群众纷纷响应,共筹资3.6万元,打机井4眼,建节水工程4500米、机井房17座,解决了群众浇地难问题。
桐柏县毛集镇微山村河道护砌工地上,农民群众在热火朝天地建设水利工程,张顺水老汉边挑土边说:“过去一个人想干干不了的事,加入了合作社,大伙联合起来共同出资出力干,这是家家都受益的事,谁能不乐意?”
记者了解到,这些农民水利协会采取农民自愿入会原则,在群众中威信高、有能力、办事公道的老干部和老党员成为协会理事,协会制定了章程,规定了会员的权利和义务。乡村用水者协会按照县水利局的总体建设规划,根据轻重缓急分期分批组织实施兴修小型水利工程,由群众自主决策,自愿筹资,谁投资,谁受益。这种投资体制极大地调动了农民投资水利的积极性。在解决兴修水利设施资金不足的问题上,这些由农民自发组织起来的乡村组织发挥了不小的作用。
在采访中常听农民说起“井井通”,这是河南正在实施的一项“农田机井通电”工程,它真正让农民用上了机井水,种出了放心粮,放心菜。
在河南省新乡市,“井井通”的一期工程已于今年6月底全部完工,卫辉市唐庄镇南社村的农民李运芝给记者算起了“井井通”的“省钱账”:“过去浇地都得用柴油机提水,柴油1公斤是7.5元,浇1亩地是60块钱;现在机井一通电,排灌浇地1度电是0.605元,浇1亩地用十几块钱,你说哪个划算?”
“井井通”工程是近年来河南重视水利基础设施建设的又一个例证。2008年3月,河南省在全省范围启动了“农田机井通电工程”,该工程年内将新增通电机井2200个,增加农田灌溉面积130万亩,为农民节省开支约6000万元。这项工程总投资54亿元,将在5年内实现全省井井通电、亩亩增产的目标,届时,每年可为省内农民节省10亿元开支。
与此同时,一批重大农业基础设施建设项目也相继在河南实施,对河南粮食生产能力的提高起到了关键的支撑作用。
自2004年开始,河南集中农业综合开发资金15.3亿元打造24个粮食核心产区;总投资3.2亿元的国家大型商品粮生产基地建设项目,规划建成优质小麦生产基地290万亩,成为河南省粮食生产的龙头区域;2004年—2007年,河南共实施优质粮食产业工程建设项目193个,累计总投资19.8亿元;到2006年底,累计投资43.39亿元推进大型灌区续建配套与节水改造,发展节水灌溉面积2045万亩。
从农业机械化走向农机服务市场化
农忙时节,家住驻马店遂平县潘坡农场的农机手李学力也会格外地繁忙起来。他告诉记者,他近几年都会参加跨区机收,先去驻马店、漯河这些地区,然后回老家鹤壁地区,接着上河北保定,一年能赚两万多块钱。李学力说,3万块钱的农机补贴让他买这台春雨牌收割机的时候减轻了不少经济负担。
李学力是河南众多靠农机富裕起来的农民之一,农业机械化不仅把农民从繁重的农活当中解脱出来,也成为许多农民发家致富的又一个好机会。
近年来,河南高度重视并积极推进农业机械化。截至目前,全省农业机械装备总动力达到8400多万千瓦,同比增长4.7%,联合收割机拥有量达到9.32万台,农机户总数达到481.7万户,农机固定资产达520亿元,从业人员近560万人,耕、种、收综合机械化水平达到50%,机耕地水平达到80%以上,小麦生产过程基本实现了机械化。
“提高农业机械化水平是发展现代农业、建设新农村的重要支撑,大力发展农机社会化服务是加快农业机械化发展的重要环节,各地要转变发展观念,拓宽发展思路,加快农机社会化服务体系建设,推动农业和农村经济全面发展。”河南省副省长刘新民特别提出了要大力发展农机社会化服务。
在采访中我们了解到,过去,河南农机的经营服务方式多为“家庭自用型”,低水平重复购置,浪费严重,利用率低,经济效益较差。近几年,河南积极引导推进农机服务产业化,取得了良好的效果。走出了一条以跨区作业为代表的发展农机服务的新路子。通过扶持,建立了一批县级农机服务队,引导农民开展了规模较大的农机“合同作业”、“订单作业”、“常年承包作业”等多模式的作业服务。
“我的收割机柴油机声音不对,你们能不能帮忙给修一修。”2008年6月5日,正在新乡县朗公庙镇收割麦子的收割机手老张焦急地拨通了新乡市农机服务队的电话。
不到十分钟,农机维修服务车就开到了这台收割机车的旁边。20分钟后,这台收割机就又在麦田里正常运行了。
作为农机服务产业化重要载体的“农机服务社”,能提供系列的服务,满足了广大农民的生产需要。
我们还看到,河南济源市马住村农机合作社把村里种粮大户的农机具集中起来,向社会提供服务。
在河南,农机产业化在农业生产过程中的重要作用正逐步显现,农机服务市场化的优势不断提升。提高农机服务水平,发展农机产业化,也是作为产粮大省的河南加强探索的新课题。
农业产业化加速推进现代农业发展
河南的农民依然记得当年排队卖粮的场景,前些年,在风调雨顺、粮食丰收之后,他们就会为卖粮难犯愁。
“由于当时种粮没有计划,家里有什么种子,就种什么庄稼,根本不知道市场上的需求,这样一年忙到头,种出的粮食却卖不出好价钱。”河南省延津县高砦乡平陵村村民张文明回忆说。
传统农业时代,农民与市场是脱节的。河南的小麦最初走进市场,也许就是缘于一张小麦购销合作卡,合作的一方是农户,另一方是粮管所,双方约定农户种植优质小麦,粮管所按高于市场的价格收购。有了这份订单后,变成了市场要什么,农民种什么。
粮管所要收粮,就要保证粮食的质量,保证粮食的质量,仅有良种是不够的。市场对农产品有很高的要求,有质量的要求,有标准的要求,有加工的要求,此种情况下,农业实施产业化经营,统一的供种、田间管理、技术服务、销售便成为亟待解决的问题。
2001年,河南省延津县依托粮食局及下属乡镇粮管所组建“河南金粒麦业公司”。2002年9月,按照“民办、民管、民利”原则,由金粒公司牵头,吸收县内外450个村的560位“种麦能手”,创办了全国第一个小麦专业协会,全程负责信息发布、新品种推介、统一供种、无公害生产标准实施、农资配送、田间管理、统一收购,形成了“公司+协会+基地+农户”的产业化发展典范模式。通过企业化运作,对小麦产业各环节、要素进行整合,使粮农告别一家一户分散小生产的传统模式,变“自产自销”为“订单生产”。
如今的河南省延津县出现了“农业车间化、农民产业化”的小麦经济新现象。延津县将“工业模式”引入小麦生产,逐步形成了种子原种化、种植订单化、生产标准化、经营品牌化、购销加工规模化。
依托市场这个拉动农业发展的强大龙头,延津优质专用小麦种植面积由1998年的8000亩发展到现在的60万亩,2008年优质小麦总产近3亿公斤,实现了丰产丰收。1998年~2008年的10年间,延津农民累计增收亿元以上,购销企业累计增效近千万元,真正实现了农民增收、企业增效、财政减负的目标。
农业产业链如何继续拉长?在农业产业化发展的过程中,食品加工业又迅速在中原大地上崛起。对于“双汇火腿肠”、“思念水饺”、“三全凌汤圆”人们并不陌生。
作为粮食生产大省,河南同样是粮食深加工发展的强省,河南走出了一条依托农业发展粮食工业的成功道路。“我们的工业就是要围绕农业来做。”在采访过程中,诸多产粮大县纷纷将自己的发展规划定位为发展食品加工业,引进涉农企业。
说起河南的粮食,河南省农业厅总经济师魏仲生自豪地说:“产业链的进一步拉长,为农业发展注入了更新的活力,增强了农民的种粮积极性,特别是种优质粮的积极性。”
河南从发展订单农业到走上农业产业化的道路,再到产业链条的拉长进一步促进粮食生产的发展,给我们的启示是,现代农业需要与市场接轨,而市场是农业走上产业化的直接动力。
在河南省原阳县桥北乡刘庵村,我们见到了种有1100亩地的产粮大户李奇。2004年,李奇先后投资近500万元,高标准地建起了800多亩的高新农业示范园,产量比以前有了明显的提高。
当发现培育良种是提高土地含金量的有效方法后,李奇又在农业部门的协助下注册成立了利奇种子有限公司。如今,老李的小麦育种基地扩大到周边的4个乡镇20多个自然村,育种面积达到了1.6万多亩。为了使培育的新品种尽快产生经济效益,李奇又在内蒙古、海南等地建起了玉米制种基地,女儿女婿还在今年注册成立了原阳县金岸农业科学研究所,负责新品种的培育和研发。
李奇种粮食由少到多,从成立公司到发展育种基地,再到成立自己的种子研究所,他走出了一条个体农户发展农业产业化的道路。
在采访中,记者深切感受到,农业产业化已成为促进粮食生产发展的必由之路,河南正在探索农业产业化发展新路径。