本报讯 记者杨国民报道：中国城市发展研究院和SCDMA无线宽带论坛共同主办的“城市应急通信与无线数字城市融合发展”研讨会日前在京召开。与会专家提出，在信息化快速发展的今天，城市的信息化正在快速走向宽带化和无线化，无线数字城市建设已成为实现信息技术现代化的主要标志，在这一过程中，必须将应急通信系统融入无线数字城市建设中。

  来自国家发改委、工业和信息化部、国家信息中心、科技部、公安部、民政部、国家安监局、中国地震局、中国气象局、解放军总后勤部、解放军总装备部等部门的相关领导和重庆市信息产业局等方面领导，以及相关行业协会专家和有关企业负责人参加了此次会议。

  与会专家认为，城市无线宽带网络的建设是无线数字城市发展的基础条件，城市应急通信系统是应对各种突发事件的必备手段，加快我国城市应急通信系统建设已经成为当前刻不容缓的任务之一。近年来，全球出现的各种紧急事件，既考验了各国政府的应急响应能力，同时也考验了通信网络的应急通信保障能力，彰显了公共通信网络破坏状况下应急通信系统的极端重要性。当前，我国已经成为世界最大的通信市场，公共通信网络规模与实际使用人口均高居世界前列。重大灾害与公共事件发生时巨大的通信需求与公共网络通信能力的不足已经成为突出矛盾，建设中国城市应急通信系统成为当务之急。

  会议认为，建设我国城市应急通信系统的条件已经成熟。首先，我国城市应急通信和数字城市融合发展的无线宽带通信技术取得重大突破，具有我国完全自主知识产权的专利技术MCWiLL技术，即SCDMA无线宽带是针对我国国情研发的移动宽带无线接入系统，技术性能和成熟度都领先国际同类技术1—2年；其次，巨大的市场需求和完整的投资、运作模式都已经出现。无线数字城市政务共网运营模式的成功为城市应急通信系统的发展提供了良好的借鉴：发生突发事件时，应急无线通信网作为政府专用应急指挥网络，并保障决策支撑系统的信息传输畅通；平时作为城市公共服务和城市管理信息化宽带基础设施平台，为政府各部门，特别是公安、消防、交通、电力、水利、林业、城市管理、卫生医疗、社区服务等，提供无线视频监控、交通指挥、城管监察、环境保护、社区卫生等各种信息化服务。

  专家提出，城市应急通信系统投资建设应坚持“政府主导，市场运作，统一标准，资源共享”的建设管理模式。建议统一制定应急通信标准，统一分配应急通信专用无线频率资源，给予频率、政策、资金的支持，形成政府主导，多元投资，二级运营商运营的发展模式。与会专家还对我国城市应急通信和无线数字城市融合发展的思路、对城市应急通信和无线数字城市建设的技术标准、产品和系统、业务应用、商业模式设计以及政策支持等方面提出了很多建议，呼吁加快试点城市的建设和应用推广。