18500多条反映全县70万人民群众心声和意愿的意见和建议，汇集到了广东省清新县深入开展学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室。这是广东省清新县在学习实践活动中的重要收获之一。

一

  今年4月，试点活动开展伊始，清新县委、县政府就紧紧围绕“推动清新经济又好又快发展”这个主题，力求通过学习实践活动，进一步解放思想，增强后发地区争先发展的意识，查找制约山区经济发展的突出问题，理清发展思路。

  该县组织开展“我为科学发展献一策”活动。通过设立“科学发展问计箱”、“民生热线”、“短信平台”、电子信箱、报刊征文等形式，建立一条收集群众意见和建议的“绿色通道”，发动社会各界为清新科学发展建言献策。根据征集到的群众意见，清新县委、县政府进行了认真的梳理综合，对照科学发展观要求，并结合广东省委、省政府提出的产业和劳动力“双转移”发展战略，明确了全县的重要工作思路：实施产业和劳动力“双转移”，破解欠发达山区发展难题。

  清新县是广东省16个欠发达县之一，虽然近年来取得县域经济增幅全省“四连冠”的好成绩，但总体经济基础仍然薄弱，如何促进山区经济又好又快发展成为当前的头等大事。

  当前恰逢广东省委、省政府推出产业和劳动力“双转移”的重大决策，清新县牢牢把握这一机遇，鲜明地确立了实施“双核三圈”区域发展新战略规划，以“两太核心区”、“云龙核心区”为核心，推进“清西发展圈”、“滨江发展圈”和“清东发展圈”建设。力求通过推进“滨江大开发”，加长北部山区经济发展的“短板”；通过加快大园区建设，加长集约经济发展的“短板”；通过承接产业转移，加长对接“珠三角”的“短板”。

二

  在活动试点镇山塘镇，镇党委副书记何志坚说，在试点活动中，镇里加快了产业规划，提出“打造经济强镇，建设和谐山塘”目标，把本来全镇千家万户分散生产、已有基础的研磨抛光材料产业做大做强，并在清新县组织县招商、农业、国土、环建等部门指导、支持下开展了研磨工业园区化建设，打造中国最具规模的专业研磨抛光材料生产基地，提升产业品质，带动更多百姓致富。

  被誉为珠三角“后花园”的清新县，如何在承接产业转移中，走出一条既要金山银山，又要绿水青山的科学发展之路？该县坚持生态立园的理念，坚持经济指标与绿色生态指标并重的原则，按照“培育产业、扩张总量、提升层次、优化升级”和推进工业园区化、园区产业化、产业特色化的总体思路，在园区建设上，抓好科学规划建设进园、配套设施建设进园、生态环保建设进园，绝不牺牲环境来发展，决不造成工业污染。他们在走新型工业化道路时，突出抓好了“三快三转”：加快产业集聚实现产业发展由“散”转“聚”，重点抓好四大园区建设，拉动全县经济发展；加快培育食品、鞋业等优势产业，实现企业规模由“小”转“大”，大力培育优势产业和龙头企业；加快发展特色产业，实现企业自主创新能力由“弱”转“强”，自主创新研磨材料培育名牌。

  今年上半年，清新县共引进项目29宗，合同投资金额达154.8亿元，实现地区生产总值54亿元，完成财政收入4.47亿元，三项同比分别增长37.7％、22％和31.8％。

三

  今年23岁的刘连娣是清新县广硕鞋业公司的女工。她在接受了县劳动部门的职业培训后，从乡村走到了城镇，现在每个月收入1500元左右。她说，自己出来做工，对家里贡献可不小呢，现在正供弟弟读中学，将来希望供他上大学。刘连娣现在的工作是清新县实施劳动力转移战略“转移”出来的。清新通过各种培训每年都有上万人这样走出山村。

  清新县劳动与社会保障局局长吴小雄介绍说，在今年4月举办的以就业援助为主要内容的2008年“春风行动”招聘会上，来自珠江三角洲和清新县内的65家企业及7200多名城乡劳动力参加现场招聘，达成就业意向3503人。

  今年6月，刚从清新县职业技术学校毕业的刘金华、廖金榕、潘海锋等同学被分别推荐到广州本田汽车公司、珠海格力空调公司、邝记（清新）环保排气管有限公司工作，月均收入超过2000元。据该县劳动部门统计显示，今年上半年共实现劳动力转移就业20032人，完成全年转移3.2万劳动力任务的62.6％，主要是转移到珠江三角洲和本地企业工作。

  清新县以技能培训为重点，通过产业带动、政策引导、市场调节，促进全县劳动力有序转移、充分转移和稳定转移，着力在三个方面下功夫：一是广泛深入开展农村劳动力技能培训。县职校、农业局、科协等部门举办多种形式的培训班，并争取到珠三角有关市职业学校专门招收清新山区学生。二是多渠道促进农村劳动力就业。县委、县政府把产业转移园区作为吸纳农村劳动力就业的重要载体，制订就业方案并认真抓好落实。同时大力向珠三角输送高素质劳动力。三是积极稳步推进鼓励优秀农民工入户城镇工作。出台《关于做好优秀农民工入户城镇工作的意见》，制订一系列吸引和留住优秀农民工的优惠政策，为优秀农民工在就业城镇落户，提供一定比例的廉租房和经济适用房。