原野上，长势喜人的水稻在阳光下泛着绿油油的光；村道上，不时有满载着小麦的农用车轰响着驶过。7月，记者在淮河上下、运河两岸连续走访，耳闻目睹了产粮区人们紧抓粮食生产的动人场景，深切感受到当地干部群众夺取粮食丰收的满腔热情。

形成科学种地的长效机制

  2008年夏收刚过，从农业部门传来消息，我国夏粮连续第5年获得丰收，总产量超过1200亿公斤，比上年增加30多亿公斤，同时单产再创历史新高，平均达到299.5公斤，同比增加7.2公斤。

  与这一成绩相伴随，作为我国粮食主产区的安徽、江苏同样传出了令人兴奋的消息。2008年安徽省夏粮总产量达到116.8亿公斤，比上年增加5.65亿公斤，增量占全国总增量的近20％；平均单产331.8公斤，比上年增加13.9公斤，比全国平均单产高出30公斤。江苏省夏粮总产则达到109亿公斤，比上年增加1.5亿公斤。

  夏粮增产，为夺取秋粮丰收增强了信心，也再次印证了“政策好、人努力”为粮食连年增产带来的积极效果。记者在采访中了解到，在粮食生产的具体实践中，各地贯彻落实党中央、国务院一系列指示精神，有针对性地发挥科学技术对粮食增产的促进引导作用，为保持粮食生产的大好局面发挥了重要作用。

  一项开展了3年的小麦高产攻关活动

  在安徽，有一项几乎家喻户晓的小麦高产攻关活动。这一活动的实施，生动地见证了安徽省提出的“依靠科技，主攻单产”的粮食生产道路。

  安徽小麦高产攻关活动的展开，源于省委、省政府与农业专家在科学种地上形成的共识。2005年4月，安徽省农业大学教授胡承霖给主管农业的副省长赵树丛写了一封信，在信中他根据安徽小麦生产的实际情况，建议进行小麦高产攻关，引导农民科学种地。这一建议立即得到了安徽省委、省政府主要领导的高度重视，当年9月，在经过多次专题调查研究之后，安徽省政府正式发文提出了《关于开展小麦高产攻关活动的意见》。按照部署，从2005年秋种开始，安徽将连续5年在合肥、淮北、阜阳等9个小麦主产市开展以“依靠科技，主攻单产，全面提高小麦生产水平”的专项攻关行动，力争5年内使安徽省小麦单产在2005年的基础上提高75公斤以上，同时小麦优质率、良种覆盖率等都要达到相应水平。

  如今，安徽省小麦高产攻关活动开展3年了，效果怎么样呢？就在记者到安徽采访前的一个星期，安徽省召开了全省小麦高产攻关经验交流会，会议提供的一组数字显示：由于地理气候的因素，过去安徽省小麦单产水平一直处于全国平均水平之下，2006年是高产攻关的第一年，当年安徽小麦单产就提高到300公斤，接近全国303公斤的平均单产水平。到2008年，安徽省小麦平均单产达到331.8公斤，比攻关前的2005年提高75.8公斤；小麦优质率达到71.2％，比2005年提高31个百分点；夏粮总产116.8亿公斤，比2005年增产36亿公斤。

  面对这些数字，安徽省委常委、副省长赵树丛直截了当地告诉记者，作为农业大省，安徽要为国家粮食生产做出更大贡献，一个重要支撑，在于依靠科技。而让科学技术发挥作用的关键，在于调动农民科学种地的积极性。靠谁来调动农民的积极性？又如何推动科学种地？很显然，需要靠政策引导，需要靠政府推动。

  在粮食主产省区，像安徽省这样采取直接措施推动科学种粮已经越来越普遍。江苏省近几年以农业科技入户工程、超级稻推广计划、跨越计划等重大项目为抓手，使粮食生产品种更新和先进适用技术推广步伐大大加快，2008年全省优质水稻、专用小麦品种种植比例达到80％和90％以上。河南省为了改变过去小麦品种与当地土壤气候不适应的状况，几年来通过技术攻关实现了小麦品种8次更新换代，小麦单产从2004年的340.5公斤提高到2008年的384.5公斤。而安徽省在小麦高产攻关活动启动后，又先后启动了水稻提升行动、玉米振兴计划。

  “大县、大片、大户”带来的效应

  7月23日，在安徽省霍邱县宋店乡万亩高产攻关示范片，郁郁葱葱的稻苗已经开始抽穗，稻田里分列着的诱蛾灯很是显眼。看守诱蛾灯的村民李光城见到县农委主任张敏昌，赶紧过来告诉他有一盏灯出毛病不亮了。这个示范片是由张敏昌牵头负责的，张敏昌告诉记者，在霍邱，像这样的万亩高产攻关示范片就有4个，此外每个乡镇都有千亩示范片，村里则有百亩示范片。

  霍邱的做法是安徽省实施小麦高产攻关活动采取的措施之一。安徽省农委副主任张华建对记者说，小麦高产攻关是一项战略行动，具体怎么推进，需要突出重点，不可能同时全面开花。在这一思路下，“大县、大片、大户”成为安徽省实施高产攻关活动的三个重点。从2005年开始，安徽在全省选择10个粮食生产基础较好的核心示范县重点扶持，打造“产粮大县”；每个县、乡、村分别抓好万亩、千亩、百亩示范片，形成“示范大片”；在全省确定50个百亩以上种粮大户，由省里选派50名专家对口指导，市县确定50个50亩以上种粮大户，由市县专家挂钩扶持，调动“产粮大户”的积极性。

  重点明确了，粮食生产的龙头效应逐渐显现出来。涡阳县高炉镇陆杨村的万亩示范片是安徽省农业大学教授胡承霖的定点指导片，2008年示范片小麦平均单产达到641.4公斤，成为全省的高产点。在陆杨村的示范下，涡阳县小麦平均单产达到475公斤，比全省小麦单产高出许多。

  示范带动成为各地推动粮食增产的重要抓手。江苏省2008年就创建了24个万亩水稻高产技术普及化示范区，对每个示范区由省财政补助40万元，用于机插秧服务以及统一防治病虫害等项目。吉林省出台的增产百亿斤商品粮能力建设总体规划，要通过改造2000万亩中低产田，巩固提高3000万亩高产田，使全省标准粮田面积达到5000万亩，同时配合推广应用一批优质高产作物品种及先进栽培技术，平均单产提高15％以上，使粮食阶段性生产水平由目前的250亿公斤提高到300亿公斤。

把科技落实到田间地头

  安徽省濉溪县是全国粮食生产先进县， 2008年上半年这里先后受到低温雨雪和较为严重的干旱影响，但小麦生产仍然创下当地新高，全县小麦平均单产比全省高出许多。“这主要得益于我们采取了优化品种和一些有效的技术措施，”濉溪县委书记胡海波说。他介绍，通过选用小麦新品种，濉溪小麦普遍比原来早播种10多天，这样种子就会把根扎得深一些，抗冻能力更强。“科学种地的关键是把已有的成熟技术落实到田间地头。”他很有感触地说。

  几年来，“把已有的成熟技术落实到田间地头”不仅成为产粮区干部群众的共识，也成为上下一致的行动。

测土配方施肥效果好

  “一炮轰”是安徽省麦农对一次性给小麦施底肥的形象说法，这种施肥方法简单，由于不能有效兼顾小麦生长的各个时期，也成为影响小麦高产的重要原因。

  但现在，随着安徽省小麦高产攻关活动的推广，这种施肥方法已经越来越少见，改之以按照测土配方均衡施肥。

  安徽省农业局副局长黄秋云对记者说，在小麦高产攻关活动中，实施的多是常规技术，只不过原来这些技术没有引起足够重视，也没有得到真正落实。

  他举例说，原来村民种地习惯大播量撒种，既浪费种子，还影响小麦生长，可是没有人来引导他们改变这种播种习惯。小麦高产攻关活动展开后，现在村民每亩地播种量由原来的15公斤降到9公斤左右。

  在安徽省霍邱县一块连片的高产种子试验田，记者见到田里插满了写着编号的木牌。正在地里忙活的高级农艺师郭永生告诉记者，这是即将进入霍邱县的水稻品种试验田，每一个品种进入霍邱前都要编号后在这里试种，收获之后再按编号密封，由农业执法大队交给专家团评审，评审通过后才能在霍邱销售种植。2年来，霍邱通过这样的种子优选法已经从298个品种中优选出48个品种在全县推广，既解决了农民选种难的问题，也推进了粮食生产优质化、区域化。

  为了让科学技术真正走进田间地头，安徽省确定了小麦生产过程中选种、播种、施肥、病虫害防治4个关键环节，在示范中围绕这几个环节对种粮农民进行培训、引导，使粮农认识到科学种地并非高不可攀，有时候就是改变一下传统种地习惯。在推广过程中，为了让这些实用技术成为粮农的自觉行为，他们把良种与良法、农机与农艺结合起来进行推广，要求良种补贴、农机具补贴与良法耕种和适用农机捆绑在一起实施。在良种良法推行后的2006年，安徽经历了暖冬气候、秋冬干旱，但当年小麦生产仍然较大幅度地提高。

  在江苏省邳州市，为了使现有技术有效推广，每个季节当地农业部门都会发布种植指导意见。江苏省水稻万亩示范区实行统一供种和精确定量栽培技术，改变了粮农习惯的直播稻种植方式。在病虫害防治上，还结合应用农业、物理、生物等防治措施，减少了农药用量，示范区综合防治普及率超过90％。

一位农民专家的追求

  有了技术，如何让这些技术进入千家万户？由谁来引导这些技术深入到田间地头？

  徐淙祥是安徽省太和县旧县镇张槐村村委会主任，也是“全国种粮大户”。但作为种粮大户的徐淙祥自己并不从地里收获粮食，他承包的3200亩土地，2008年小麦平均亩产达到550多公斤，但小麦的收益归承包地的村民所有，他收获的除了承包地统一使用的肥料种子农药的正常利润，还有“村民在自己的指导下学到的技术和得到的高产效益”。

  徐淙祥早年参加过农业技术学习，是一位乡村技术员。2002年，徐淙祥见村里的粮食产量上不去，心里着急，便主动承包了村里的低洼地，当时小麦亩产不到300公斤。他与村民签订协议，村民按照他的要求统一播种施肥管理，他保证在不增加成本的情况下粮食产量比承包地外的产量高出20％。如果达不到这一指标他赔偿不足部分，达到了他只收取超产部分的20％。结果当年亩产就超过了500公斤，但徐淙祥对超产收益一分未取。在他看来，他需要的不是自己从承包地里得到了多少，重要的是通过这种方式让村民学会用技术。“以前村里人看见我在地里干啥就跟着干啥，现在不用了，都会了。”他欣慰地说。

  如今，徐淙祥整编的黄淮地区优质小麦亩产千斤栽培技术规程，已在全省推广，他根据自己30多年的务农经验，将小麦、大豆优质高产栽培技术编成通俗易懂的谚语汇编成册，免费发给许多村民。安徽省农业部门在总结小麦高产攻关活动经验时说，攻关活动的重要成绩之一是调动了农业技术人员的积极性，使农业技术进入田间地头有了“腿和脚”。

  与徐淙祥这样的“科技承包户”所起的作用相同，更多的农技员没有承包土地，但他们因为走村串乡，成为“庄稼明星”。48岁的吴金富是江苏省邳州市邢楼镇农技推广服务中心的技术员，7月26日记者见到他的时候他刚从地里出来。他说自己每月有20天左右在田间地头观察苗情、虫情等，发现问题除了告诉承包地的村民，还要向上面通报。7月24日晚他还召集各村的村委会主任和技术员召开了水稻病虫害防治会，定出了防治方案，告诉大家最好的防治期。

发挥市场的引导作用

  安徽省萧县新庄镇种粮大户李希珍承包了2000多亩地，2008年小麦平均单产达到528公斤，不仅产量增长，而且卖出的价钱也比往年好了很多。他把这样的“好价钱”归功于订单生产。他说2007年秋种开始前，他并不知道种什么品种的小麦价钱好，于是找到了当地的面粉龙头加工企业皖王集团，希望签订订购合同。皖王集团要求他种植优质强筋小麦豫麦34,他如约种植，并请来专家进行全程技术指导。小麦收获后，他算了一笔账，按照每公斤高于市场价0.1元的合约，他增收12万元；由于订单指导，他采用合理的田间管理，节约成本15万元；品种优化每亩增产75公斤，增收27万元。

  李希珍的增收在于通过订单农业找到了适合对路的粮食品种，而通过市场引导推动适用科技在农业中的应用，已成为许多地区促进粮食生产的重要手段。

乐民稻米开发合作社的启示

  龚福安原来是安徽霍邱县岔路镇汤楼村干部，记者见到他的时候他已经是霍邱县乐民稻米开发合作社的“头儿”。他说组建合作社是县里想通过产业化方式来引导农民跟着市场调整粮食品种，解决产得出、卖得好的问题。这样在领导的鼓励下，他就主动“下海”了。

  龚福安组建的合作社以当地有名的米厂乐民米业为后盾，形成了“龙头企业＋合作社＋基地”的模式。他说这种模式的好处在于企业引导农民选择新品种，而农民通过合作社与企业打交道、与市场打交道，合作社对农民进行产前、产中、产后服务，避免了其他合作方式的许多缺陷。乐民稻米开发合作社组建一年，入社社员就由当初的67人发展到现在的19个分社、1050人。

  龚福安告诉记者，合作社成立后就做了两件事，一是结合霍邱县水稻提升行动，受乐民米业委托在全镇范围内与农户签订优质稻生产订单，订单收购价比市场价每公斤高0.1元，去年订单3万亩，今年订单4万亩。他说不要小看了这种订单，订单一下来，岔路镇以往种植的五花八门的水稻品种从138个减少到4个，种子优化了，还实现了“一村一品”。

  合作社做的另一件事，就是在全镇开展农民技术培训。一年下来，乐民稻米开发合作社聘请的农技员和专家在19个村轮流进行了至少一次场地培训，受训的农民2000多人。去年底，合作社一算账，全镇每亩地增产50公斤，每公斤稻谷增收0.1元，人均增收180元，企业增效100万元，实现了年初定下的“四个一”目标。

  在霍邱县，像乐民这样的粮食开发合作社，目前已经发展到11家，遍及全县各个乡镇，入社种粮的农民达到2万多户，带动农户10多万，订单面积100多万亩。“明年，霍邱全县的粮食种植品种将要在今年48个品种的基础上减少到20多个，让良种良法完全进村入户。”霍邱县农委主任张敏昌对记者谈了他对合作社的感受。他说，农民需要技术，但需要什么样的技术农民自己不知道，只有市场对技术最敏感、企业对技术最敏感，所以农民种地要跟着市场走。市场需要优质品种，农民就要跟着种植，而优质品种有质量产量的要求，所以良种还要配合良法，这就促成了农民技术上的进步。“像乐民这样的合作社，实际上是农业技术进步的一种直接推力。”张敏昌很有感触地说。

活跃在田头的植保专业服务队

  在安徽、江苏等产粮地区，还有一支逐渐活跃的农村植保专业服务队，这种专业化的技术服务队伍，经历了一个由技术到市场的发展过程。安徽省植保总站总农艺师包文新对记者介绍，过去农村病虫害防治主要是统防统治，但各种病虫害的发生并不一样，即使同一亩耕地病虫害也不相同，所以要有针对性地实行专业化防治。在安徽，现在总共建立了6700多个专业病虫害防治队伍，以往农民一年要往地里喷七八次药，如今由专业队来实施，只要三四次就可以了。

  这种专业服务队在镇里由原来的农机、农技、畜牧、林业等站所组建的农技综合服务中心搭建，成员由各村有一技之长的村民组成，平时负责本村的治虫喷药，遇到大面积防治则统一组织集体行动。服务队成员还是病虫害监测预报员，发现病情马上向上面通报。服务队实行自负盈亏，盈利主要是农药化肥的正当利润加上恰当的劳务收入。由于服务队使用的农药化肥都来自统一的正规渠道，既防止了假冒伪劣产品的出现，还带动了村民学习新的药肥技术。

  服务队的出现缓解了农村中缺少劳动力和专业技术员的问题，一些地方的服务队因此逐渐由专业的病虫害防治向种植、田间管理、收获等上下游延伸，成为农村新技术、新农艺的直接使用者和传播者。在安徽省涡阳县陆杨村，村里从“一村一品”出发，实现了规划、供种、施肥、播种、田管、收获等“六统一”，没有劳动力的农户由村里统一组织实施，使新技术、新品种的推行更快。

  江苏省宿迁市宿豫区锣集镇长胜村“种粮大户”朱德梅就对记者表达了这种愿望。她从2002年开始承包了村里170亩耕地，她说要是这种专业服务队能够早一点进村，她可以有更多的精力去谋划“更大的发展”。