今年是实现“十一五”节能减排约束性指标的关键一年，南京市广大干部群众心中有一组数字：到2010年，全市万元地区生产总值能耗由2005年的1.36吨标准煤下降到1.09吨标准煤，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％；二氧化硫排放量由2005年的15.11万吨减少到13.73万吨。南京市已经打响了一场落实节能减排工作的全面战斗。

  2007年，南京市万元GDP综合能耗为1.25吨标煤，同比降低4.4％，万元工业增加值能耗2.40 吨标煤，同比降低11.2％。万元GDP综合能耗超额完成了省政府下达的降低4.2％的年度目标。

  今年上半年，规模以上工业企业万元增加值能耗预计比去年同期下降10％左右，其中，全市年耗能5000吨标煤以上的重点工业企业万元工业产值能耗较上年同期下降了16.8％。

  一串串数字背后，是政府部门、企业和百姓共同编织的一张节能减排的网络。南京市先后出台了《南京市“十一五”节能规划》、《南京市节能目标责任评价考核暂行办法》，节能工作有了引导方向，南京市围绕余热余压利用等6大重点节能工程挖掘出120余项节能项目。项目实施后，可累计节约80万吨标煤。

  减排方面，南京市建立了主要污染物减排联席会议制度。全市在关停136家小化工企业的同时启动了南京梅山化工总厂等9家污染企业搬迁改造工作。对80家企业开展了清洁生产审核，实施了60个循环经济试点项目。

  节能减排工作是一项长期的工程，南京市成立了节能减排工作领导小组部署节能减排工作，协调解决工作中的重大问题，市长蒋宏坤任组长。市里出台和完善了节能减排的具体要求和方案，概括起来就是五个“突出”。一是突出抓好结构调整，到2010年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重提高到50％左右。通过提高服务业的比重，实现年节能30万吨标煤左右。淘汰落后炼钢产能380万吨，落后炼铁产能236万吨，淘汰小水泥生产产能400万吨。2008年底前，关闭小化工企业136家；二是突出抓好重点行业和重点企业。加快淘汰落后生产工艺和设备，开展技术创新，为实现“十一五”期间工业节能720万吨标煤做出主要贡献；三是突出抓好重点节能工程和项目。每年确保节能技术改造投资不少于50亿元，形成年节能潜力不低于100万吨标煤；四是突出抓好循环经济和清洁生产工作。到2010年，全市要完成重点工业园区的生态建设，在钢铁、石化、建材、电力等重点行业构建生态产业链，建设500家生态企业。五是突出抓好管理创新。

  节能减排工作需要全体市民的广泛参与。今年3月，市政府召开了全市机关资源节约工作会议，对全市各级机关资源节约工作进行了动员部署。7月中旬，再次召开市直机关资源节约工作会议。政府机关带头深入开展资源节约工作，降低机关运行成本，建设崇尚节约、厉行节约的机关文化。

  今年6月15日至21日为全国节能宣传周，南京市节能减排工作领导小组开展了形式多样的节能宣传活动。6月15日，市经委在山西路市民广场举办了财政补贴高效照明产品的推广活动，市墙改办举办了建筑节能的宣传和咨询活动；6月19日，市总工会举办了“南京市百万职工节能减排创新成果表彰暨展示交流会”，表彰节能减排优秀合理化建议；市级机关管理局举办了“节能走进机关”活动，通过制作展板、悬挂横幅、发放手册等形式，广泛开展节能理念、节能习惯、节能行为的宣传，力求形成人人关注节能、节能从我做起的良好氛围。市教育局、南京供电公司通过举办“节能走进学校”活动，专业人员以图文并茂的形式向小学生讲解了电力能源和节约用电知识。

  市经委有关负责人说，开展这些活动的目的就是增强全民节能减排意识。通过广泛、深入、持久的节能减排宣传活动，营造良好的舆论氛围，激发广大市民参与支持节能减排的热情，提高全社会节能减排、保护环境的公众意识，使节能减排成为每个人的自觉行动。