如何保证“十大建设工程”能够顺利实施？山西省政府秘书长王清宪说，山西省政府将实施四项整治重点工作，并出台一系列政策保障措施以保证汾河流域生态环境的治理修复与保护。

  一是对汾河源头煤矿实施关闭，近期首先对禁采区11座矿井实行关停；二是太原主城区全部退出采煤业，限定在今年9月底前将关闭近100座小煤矿；三是对汾河沿岸污染企业实施关停搬迁，彻底取缔汾河源头和汾河沿岸3公里范围内污染企业和污染项目，取消破坏汾河生态环境及水质的资源开发活动；四是加大地下水超采区关井限采力度，按照优先保证生活用水、兼顾生产和生态用水的原则，严格控制在严重超采区、城市公共供水管网覆盖区开采地下水，今年首先取缔违法、违规、违章水源供水的自备井。

  政策保障措施上，主要是加快制定和完善汾河流域生态功能区规划和扶持政策，进一步细化汾河流域的生态功能分区及产业结构布局，推进矿区生态修复工作，实现煤炭开采的绿色、节水转型；对化工、电力、冶金、煤炭、造纸等领域落后的生产工艺和设施实行严格淘汰，遏制其对流域水环境的污染；细化汾河流域全社会节水规划，制定节水政策，鼓励发展现代农业、绿色产业、节水型工业，提高水的使用效益；采取多种方式，鼓励和吸引社会资金投入城镇污水处理等基础设施和生态环境建设领域；加快林权制度改造，鼓励社会资金参与植树造林和荒山荒坡绿化工程建设。

  同时，采用多元化筹资方式确保工程费用，治理汾河先期投资100多亿元，其中资金一大部分来源于煤炭可持续发展基金。按照国家率先在山西实行的煤炭可持续发展政策试点规定，可将煤炭可持续发展基金的50％用于因挖煤造成的生态环境破坏的治理建设。其余部分，对因企业污染造成的治理项目投资，按照“谁污染、谁治理”的原则，由企业自筹解决；对可以通过市场融资的项目，积极推动市场运作；对重大公益性、服务性项目和骨干工程的投资，全部由省政府安排。

  忻州地处汾河发源地，忻州市市长李平社表示，市里将紧紧抓住汾河源头和干流沿线两个重点，划定保护区和保护带，坚持生态修复与治污保水同步，结构调整与生态建设并重，做到生物措施与工程措施相结合，依法关闭治理与发展替代产业相结合，生态移民与新农村建设相结合，确保三晋母亲河清水长流。

  王清宪说，河流是区域生态环境的重要组成部分，有了绿水青山，才能有金山银山。开展汾河流域生态环境治理、修复与保护，限制流域内煤炭等矿产资源的无序开采，可以大大减少对水资源的破坏程度；实行退耕还林还草、造林绿化、封山禁牧等措施，可以极大地改善水源涵养条件，提高环境承载能力；通过生态输水，常年保持汾河干流河道流水，将会使汾河流域生态环境有一个根本性的改观。