7月7日早晨，内蒙古锡林郭勒大草原醒了。蓝天白云下，草原像绿色的毯子铺向天边，河流像白色的哈达在草原上蜿蜒，野花怒放，牛羊成群，经过休养生息的锡林郭勒大草原再现“风吹草低见牛羊”的景象，这让生活在这里的牧民谈吐间都透着欢畅。

  在西乌珠穆沁旗，巴图正在新建好的蒙古包里迎接游客，他说：“今年的草场特别好，从6月起，每天游客就没有断过。”去年，他家成为“牧人之家”民俗特色旅游户，接待各地游客1000多人，全家年收入达15万元。“只有把草原保护好，我们的生活才能越来越好。”巴图感慨地说。

  保护草原，让草原休养生息，已成为锡林郭勒盟发展的重要抉择，也成为牧民们的自觉行动。正因为此，这里走出了一条“两转双赢”的新路，即加快转变农牧业生产经营方式和转移农牧区人口，实现改善草原生态和增加牧民收入的目标。2007年，锡林郭勒盟生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政总收入和城乡居民收入增速均进入内蒙古自治区前3位。更可喜的是，草原生态恶化的趋势得到有效遏制，局部地区的草原植被恢复明显。

工业变“绿”了！

  锡林郭勒盟是距首都北京最近的草原牧区，也是北京和华北地区的重要生态屏障。过去，当地人只想着在发展畜牧业上做文章。上世纪80年代初，全盟共饲养大小畜500万头；到1989年，这个数字突破了1000万；到1999年，这个数字飙升至1800万。

  锡林郭勒盟盟委书记荣天厚感慨地说：“原本以为，多养牛羊就能让我们加速发展，没想到，传统粗放的畜牧方式，导致了牧区长期超载，加上自然灾害的影响，草原严重退化，沙化速度相当惊人，昔日广袤美丽的锡林郭勒草原一下成为全国生态恶化和经济落后双重矛盾最为尖锐的地区之一。”作为我国最大的牧区之一，锡林郭勒草原不同程度退化的面积占总面积高达48％左右。

  不能让草原退化下去！要发展，不仅要牛马骆驼羊，更要保护好草原的绿色！

  “减少牧业人口，从根本上减少草原的载畜量，同时，走新型工业化道路，让转出来的牧民能就业，找到新的产业支撑！”荣天厚说，“我们发展工业经济，要的是有一流节水、环保设施的项目，通过抬高门槛，搞矿产的精深加工，发展两头在外的资源加工业，把高新技术引进锡盟。”

  锡林郭勒盟矿藏丰富，仅煤炭探明储量就达1100亿吨。铁、铜、铅、锗、石油等矿产储量十分可观，风能总蕴藏量达5亿千瓦以上。“开发利用一小块，保护一大片”，在这样的思路下，一个个大型国企进入锡盟。2003年以来，神华集团、中国电力投资集团、大唐国际、北方联合电力集团等先后进入锡盟，奏响了白音华和胜利这两大百亿吨储量煤田大规模开发的序曲。2003年7月，锡盟正蓝旗上都电厂一期2×60万千瓦机组开工建设，拉开了开辟京津能源新基地、打造国家“西电东输”北通道的帷幕，这个占地不到2平方公里的电厂，每年可提供税收2.5亿元。 

  近年来，风电项目建设正在加快推进，锡林郭勒正将风能作为一种“绿色”可再生资源，科学规划产业布局，积极打造百万千瓦风电基地。目前，锡林郭勒全盟已开工风电项目15项，装机容量达120万千瓦。7月3日，记者在锡林浩特灰腾梁风电场看到，巨大的风扇正缓缓转动，该项目安装200台单机容量为1500千瓦的风电机组，计划2008年实现10万千瓦装机发电，2010年9月全部建成投产。目前，工程建设正在按计划顺利推进。

牧民变富了！

  在草场利用方式上，当地人的思路也在转变。全面推行草畜平衡和草场“三牧”制度就是保护草原的重要举措之一。

  所谓“三牧”，就是将禁牧、休牧、轮牧结合起来，实现草场的可持续发展。目前，草场“三牧”制度基本覆盖当地全部可利用草场。此外，他们还用科技提高草原的承载力，实施了牲畜品种优化、结构调整、接冬羔早春羔、育肥出栏、产业化经营五项重点措施，促进畜牧业由单纯数量扩张型向质量效益型转变。

  在西乌珠穆沁旗，有一条民族服装商业街。牧民乌日斯哈拉图一家正忙碌地加工民族服装。他们一家三口，乌日斯哈拉图开出租车，爱人经营服装店，日子越过越红火。“我家原来有3910亩草场，养着100多头羊，10多头牛，草场退化后，我们转入了城镇。2004年，我们开起这家小店，去年收入达到8万元。”从2001年至今，乌日斯哈拉图已换了4辆车，今年，他买了一辆新羚羊小轿车。

  锡林郭勒盟盟长张国华说，不少人担心发展工业会破坏生态，其实，关键看我们发展什么样的工业。他算了一笔经济账：每转移一个牧民，就相当于缓解了将近1平方公里的生态压力。而建成一个环保达标的现代化4×60万千瓦燃煤电站和与之配套的年产1100万吨原煤的露天矿，占地只有5平方公里左右，仅相当于锡盟草原总面积的四万分之一，但每年可实现工业增加值20亿元左右，相当于2003年全盟畜牧业增加值的总和，同时可直接或间接吸纳上千名牧民转移就业，相当于1000多平方公里草场得到长期有效保护。这就是“开发利用一小块，保护一大片”。

  一组数据述说着牧民生活的变化：在牲畜头数减少的情况下，2007年牧民人均纯收入达5009元，是1978年的25.8倍。

草原变美了！

  “双赢”的另一方面是草原生态得到了修复。2000年以来，全盟累计完成沙源治理面积5303万亩，退耕还林248万亩，实施生态移民44528人。建成“两横两纵”四条绿色生态屏障和12个旗县市所在地城区周围生态防护体系，全盟草原平均植被盖度较2001年提高26个百分点，浑善达克沙地流沙面积由2001年的7120平方公里缩减到4053平方公里，草原的生态功能和经济功能都有所增强。

  东乌珠穆沁旗宣传部长王静高兴地说：“通过对草原的保护和治理，我们的草原变美了！长出了很多新的植被，多年不见的草长出来了。最让我们高兴的是，黄羊群重现锡盟大草原！”

  国家二类保护动物黄羊被牧民誉为“天上的羊”，在锡林郭勒大草原已绝迹多年。随着草原植被的恢复和保护力度的加大，在这里栖息的黄羊又多了起来。在东乌珠穆沁旗，我们看到成群的黄羊飞快地奔跑着。

  “锡林郭勒盟经济发展和生态保护已经步入良性互动的境界，”荣天厚说：“过去说发展工业，就画一个冒黑烟的烟囱，还叫它‘黑牡丹’，现在别说‘黑牡丹’了，‘白牡丹’也不让出来，因为冒白烟会把水带走！我们现在上的项目都是高效节水的，我们的产业链是不断拉长循环利用的。锡盟发展工业起步晚，但我相信这张白纸上能画出更美好的图画！”