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上一版3  4下一版 2008年7月21日 星期 放大 缩小 默认
因地制宜 科学规划
——四论大力弘扬一方有难、八方支援精神
本报评论员

  一方有难、八方支援是中华民族的优良传统,也是社会主义协作精神的生动体现。现在,灾后恢复重建工作十分繁重而又艰巨,承担对口支援任务的省市克服重重困难,切实履行党中央、国务院赋予的光荣使命,不负全国人民的重托,努力把对口支援的各项工作做到灾区群众的家门口、心坎上。

  中央最近明确提出,灾后恢复重建必须坚持因地制宜、分类指导,从当地实际出发,与经济社会发展水平相适应。按照这个要求,承担对口支援任务的省市大力弘扬一方有难、八方支援的精神,全力以赴为灾区提供多种形式的援助。同时与受援地区协调配合,实行宜农则农、宜工则工、宜发展旅游业则发展旅游业,科学规划,形成合理的城乡布局,按照科学发展观的要求,积极推进经济社会又好又快发展。

  我们做任何工作,都必须坚持实事求是,一切从实际出发。只有紧密结合实际,因地制宜地采取措施,开展对口支援恢复重建工作,才能取得实实在在的成效。如灾区农村的恢复重建,就要注重同建设社会主义新农村、推进扶贫开发结合起来,尊重农民意愿,以群众自建为主,实行政府补助、社会帮扶,改善农村生产生活条件,为促进农村经济社会长期发展创造有利环境。而受灾企业的恢复重建,则要注重同转变经济发展方式、促进产业结构优化升级结合起来,提升产业和企业的经济技术水平和市场竞争能力。基础设施的恢复重建,也要注重同促进当地经济社会发展、完善公共设施配套建设结合起来,使布局更加合理、保障能力进一步提高。

  目前,承担对口支援任务的各个省市,正从规划编制、建筑设计、工程建设和监理、城乡居民住房建设、基础设施和公共服务设施建设、恢复生产等方面把各项支援措施落实到位,并从受灾地区实际情况出发,力求因地制宜,科学规划,注重实效。如受灾严重的北川,需要异地重建新县城,山东省承担对口支援任务后,不仅响亮地提出了“再造一个新北川”的工作目标,展开科学规划、重点建设,坚持合理布局、精心设计,努力建设一个现代化、生态型的新县城,而且从北川地质地貌的现况出发,充分考虑民族文化风俗,合理设计房屋风格结构,完善各种配套设施;按照合理布局、适度超前、分步实施、安全可靠的原则,帮助搞好基础设施恢复重建,重点推进灾区干线公路和旅游交通网络建设;充分利用当地农业资源优势,恢复和扩建优质猕猴桃、高山蔬菜等优势农产品基地。此外,他们还帮助北川规划建设工业集中发展区,吸引山东企业到当地投资办厂,恢复发展水电、矿产建材、农特产品加工三大产业;利用北川老县城遗址和唐家山堰塞湖的科研、教育和历史遗存价值,着手帮助建设“北川国家地震遗址博物馆”,恢复重建“羌族民俗博物馆”等重要纪念设施和景区,以此推动旅游业发展。山东的这些做法,值得充分肯定。

  总而言之,灾区人民重建家园是一项十分艰巨的任务,对口支援和恢复重建工作必须全面贯彻落实科学发展观,坚持因地制宜、科学规划,立足当前、着眼长远,保证重点、兼顾一般,加强资源综合利用,争取最大效益和最好效果。只有这样,才能使一方有难、八方支援的精神得到大力弘扬,使地震灾区的恢复重建工作经得起实践和历史的检验。(本系列评论完)

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