本报讯 记者李己平、通讯员金英子报道：近年来，长春经济技术开发区转变经济发展方式，走出了独特的开发区转型之路。国务院发展研究中心日前召开长春经济技术开发区转型与优势产业发展战略课题研究报告会，总结长春经济技术开发区的成功转型经验。

  长春经济技术开发区的转型统称为“新赛得模式”，以区别于开发区第一次创业的“赛得模式”，即积极实施“一区三园”战略，促进体制机制创新和企业自主创新，全面推进经济建设、社会建设和城市建设，努力实现经开区的发展观念转型、产业战略转型、管理模式转型和开发模式转型。从2005年9月启动“二次创业”以来，长春经济技术开发区努力实现“从生产制造基地向科技创新基地转变，从单纯依靠行政管理向管理服务转变，从总体开发向特色开发转变”，形成了一批具有特色的优势产业集群。2007年，长春经济技术开发区实现地区生产总值340.46亿元、工业总产值821.66亿元、全口径财政收入39.06亿元，地区生产总值、工业总产值、固定资产投资等主要经济指标连续3年增幅超过20％，成为长春市除一汽集团之外最大的工业经济增长点。

  2007年，在商务部对54个国家级经济技术开发区排名中，长春经济技术开发区居中部9个国家级经济技术开发区之首。长春经济技术开发区还被中国国际跨国公司研究会、联合国全球契约组织、联合国环境规划署联合评为“跨国公司最佳投资的开发区”。

  长春经济技术开发区的转型经验有以下几点：一是从生产制造基地向科技创新基地转变。他们大力引进高新技术企业，保证企业具有较强的原始创新能力；鼓励企业加强技术开发和研发投入，完善科技扶持政策，设立科技专项资金，成立风险投资公司，解决企业融资问题，通过各种方式投入10亿元，对重点企业的技术创新起步给予资金支持。二是在行政管理体制改革中实现“内部管理企业化，外部管理社会化”。三是突出产业特色，提高产业集中度。长春经济技术开发区提出“一区三园”战略和“三二一”产业工程。“一区三园”指在生产力空间布局上，实施“南提、北扩、东进”，在南部建成区推进产业结构调整和升级，在北部建设长春玉米工业区，在东部建设专用车产业园区。形成现代服务业、玉米化工、汽车及零部件三大支柱产业，食品产业和光电信息产业两个优势产业，一个重点产业————医药产业。这些产业既完全符合东北振兴产业规划，与吉林省的重点发展方向吻合，又突出开发区产业特色，实现与国家产业政策和结构调整战略充分对接，与所在区域发展战略充分对接。以汽车产业为例，长春经济技术开发区与一汽集团、汽车开发区实施错位竞争，建设专用车园区，延长了区域内的产业链条。在每个园区中，长春经济技术开发区重点突出大项目和优势企业的龙头作用。比如专用车园区重点扶持中兴汽车、恒力专用汽车等企业；玉米开发区扶持长春大成集团，发展以大成集团为核心的下游产业链条，形成“大项目—产业链—产业集群—产业基地”发展模式。

  长春经济技术开发区的“新赛得模式”另一特点是发展观念的转型，即从单纯强调经济建设转向注重经济、社会、文化、生态全面建设。长春经济技术开发区管委会主任黄文华在接受记者采访时说，只有深入贯彻落实科学发展观，才能实现经开区的全面协调可持续发展。经开区社会、文化、生态方面工作的进展，会促进招商引资工作，推动经开区科学发展、和谐发展。