本报讯 云南省曲靖市今年以来大力实施“千村扶贫 百村整体推进”工程，162个贫困行政村、1504个贫困自然村成为首批扶持对象。截至目前，全市累计投入扶贫的资金已达17亿元。

  曲靖市目前的大部分贫困人口居住在海拔1800米以上的乌蒙山上的缺水高寒地段，扶贫攻坚任务艰巨。曲靖市决定举全市之力，集中资金和力量，实行重点突破，力争用3年时间，使贫困地区的面貌有根本改变。

  去年6月，曲靖市委、市政府认真总结多年来开展的产业扶贫、异地开发扶贫、智力扶贫等工作经验，决定在162个贫困行政村实施扶贫工程，首先实现每户有一幢瓦顶白墙、具有抗震能力、人畜分居、整洁实用的安居房，一口沼气池或节能灶，一个卫生厕，一个小水窖或小水池，人均拥有一亩年产400公斤以上粮食的稳产基本农田（地）、一亩特色高效经济作物等；然后实现每个自然村有进村的简易公路、安全卫生的饮用水、进村入户的通电条件、能满足群众基本需求的就医条件等；最后实现每个行政村有进村公路和行道树、安全卫生的饮用水、进村入户的通电条件、群众信任的村“两委”班子等。

  曲靖市创新扶贫投入机制，整合投入资金。在加大市、县级扶贫投入及挂钩帮扶力度的同时，全市整合农业、林业、交通、水利、教育、卫生等各行业的发展资金，集中投入使用，最大限度地提高扶贫资金的综合效益。市领导成员挂钩帮扶包县，市、县两级162个单位重点挂钩帮扶162个行政村，各挂钩帮扶单位选派一名政治素质好、工作责任心强、熟悉农村工作的科级干部到乡镇担任乡镇党委副书记或副乡镇长，并将其工作成绩和今后的评优、提拔、调动、奖励等挂钩。

  通过上述举措，山区贫困村今年以来呈现出5个方面的新面貌。一是基础设施有新改善。新建安居房1.2万户、小水窖1.7万个、沼气池3.2万口、卫生厕7.5万个，建设稳产基本农田（地）18万亩、旱地水浇5.5万亩，铺设引水管道3050公里，架设输电线路862公里，修建乡村公路3559公里，接通闭路电视线路2139户。二是基础产业有新发展。形成了“县有龙头企业、村有主导产业、户有增收项目”的产业扶贫格局，涌现出一批特色农业龙头企业，增强了农民持续增收能力。三是农民基本素质有新提升。曲靖实施“素质工程”，按照“有文化、懂技术、会经营”的要求，培训富余劳动力12万人次，转移输出富余劳动力9.95万人，实现稳定就业8.5万人。四是农村社会保障制度有新完善。目前，该市首批实施扶贫工程的162个行政村，95％以上特困户和贫困户被纳入生活救助、大病救助、农村新型合作医疗体系，低保对象全部纳入低保，100％的“五保户”得到统一供养，100％的特困生享受就学资助。五是农村干部队伍有新加强。曲靖市委集中培训了162个贫困村的党支部（总支）书记。广大基层党组织以实施扶贫工程为切入点，转变干部作风，不断完善民主管理、科学管理等各项制度，基层党组织的凝聚力、号召力、影响力、执行力明显增强。   （周 斌 杨清心）