沿着三峡库区乌江悬崖边一条险峻的公路驶入重庆市武隆县。这是个国家级贫困县,通过不断开发旅游资源,创新旅游发展方式,促进了经济社会发展。
旅游开放新模式
1993年武隆县几位村民壮着胆子,打着火把,走进山里一个洞,霎时被一幕幕从未见过的奇特景观所震惊。这就是后来被誉为“世界奇观”的芙蓉洞。武隆县委、县政府高度重视这一旅游资源,邀请了中国洞穴研究会专家前来考察,得出一个重要结论:芙蓉洞是一座斑斓辉煌的地下艺术宫殿和内容丰富的洞穴科学博物馆。县里投入近1000万元建芙蓉洞,于1994年5月对外开放。当年就接待了游客12万人次,实现门票收入300多万元。武隆旅游掘得了可贵的第一桶金。
1996年至1998年期间,由于基础设施不配套等因素影响,武隆旅游发展开始“降温”。为改变这一不利局面,近年来,武隆县加大了旅游景区的开发力度:新开发仙女山森林公园、黄柏渡漂流、芙蓉江等景点。思路决定出路,武隆“跳出旅游抓旅游”,创立了旅游、文化、体育等关联产业互动、品牌组合营销的“三位一体”旅游开放发展新模式。
武隆芙蓉洞洞穴、天坑三和后坪天坑三个独立的喀斯特系统,具有喀斯特特征的世界性意义,这三个自然景观堪称“中国南方喀斯特三绝”。1998年迈出武隆喀斯特“申遗”的铿锵步伐,2007年6月27日,武隆被成功列入世界自然遗产名录。申遗成功以后,武隆陆续签约旅游项目资金达50多亿元。投资8亿建设三条旅游环线公路,启动白马山和桐梓山旅游开发,使武隆各区景点形成互为补充的旅游环线。
“文化搭台、经贸唱戏”。深谙电影拉动经济的武隆,在与导演张艺谋成功合作拍摄了电影《满城尽带黄金甲》后,又与张艺谋签订了《印象·武隆》大型山水实景演出项目投资协议,提出了“芙蓉仙女·印象武隆”旅游形象品牌。“文化”这张牌让景区游客量猛增。电影播出后,天坑三景区游客增长幅度达50%以上,许多游客专门冲着电影拍摄外景地而来。
打造国际体育赛事品牌,为武隆提升国际影响开辟了道路。2003年,武隆县委、县政府决定利用大山,举办以攀岩登山为主的户外运动挑战赛,以此来宣传武隆,促进旅游。目前,由国家体育总局、广电总局和重庆市人民政府联合主办的“中国重庆武隆国际山地户外运动公开赛”已成为世界户外运动的顶级品牌赛事。
旅游开放新体制
在一个市场经济发展比较薄弱的山区县发展旅游,仅凭热情是不够的。刚开始,武隆旅游企业经营状况不佳,举步维艰。武隆县委、县政府意识到必须创新旅游开发投资体制,优化旅游发展环境,筑巢引凤,提出了“招标引进民营企业、分片开发武隆旅游”,将旅游资源所有权、经营权、管理权进行分离的大胆思路。
武隆县委、县政府领导认为,如果不创新、不改革就只有死路一条。在当时有争议的情况下,武隆贴出了一张颇具创意的“招商榜”————条件:偿还4000万元的债务,并且每年向武隆县上交100万元。回报:武隆将芙蓉洞和仙女山两大旅游片区40年的开发经营权转让给企业。
消息发布后,多家民营企业争相抢夺,最终,重庆长松集团占得先机,抢先入驻仙女山。在随后的第二年,以同样的方式,华邦集团也接管了芙蓉洞景区。
民间资本的进入从根本上激发了武隆旅游的活力,推动武隆旅游业进入发展快车道。1999年到2006年间,两大民营企业先后投入资金近4亿元进行旅游开发,芙蓉洞、天坑三、仙女山先后创建为三个国家4A级旅游景区,芙蓉江也成功申报为国家重点风景名胜区。
随着企业的市场化运作,“芙蓉仙女、梦幻武隆”声名鹊起。从2000年至2006年,武隆游客接待量每年以30%的速度增长,旅游业收入占到了全县GDP的16.7%。旅游业的兴起直接带动了餐饮、娱乐、休闲、特色产业等配套产业的发展,旅游区农民人均收入达到4980元,与转让前相比增长了4倍。
如何提高武隆旅游的市场核心竞争力,成为一个迫切需要解决的问题。武隆县政府积极搭建旅游投融资平台,出资1亿元组建了“重庆市武隆喀斯特旅游投资有限公司”,确保武隆旅游业实现又好又快可持续发展。
从1994年芙蓉洞的开发一举成名到2007年世界自然遗产桂冠加冕,从当初的12万人次到目前年接待130万人次,从当初的300万元到如今年收入超过1.3亿元,短短的13年时间,武隆旅游成为重庆旅游业的一张亮丽名片。