对话人———

徐德明：全国总工会副主席

张金城：沈阳市总工会副主席、    市农民工维权中心主任

张惠评：福建泉州市总工会副主席

李代光：四川江油市文胜乡仁和    村五组村民

策划人———

李 力：本报产经新闻部副主任

  徐德明：在当前地震灾区正在重建家园这个特殊时期，《经济日报》组织这次对话访谈，让全国总工会和基层工会、尤其是四川籍在外务工人员，就抗震救灾和灾后重建工作进行面对面地交流，具有重要的意义和作用，我代表全国总工会表示感谢。

  全国各级工会组织紧急投身于抗震救灾和灾后重建工作，发挥了积极作用

  徐德明：汶川大地震发生后，全国各级工会组织认真贯彻党中央、国务院的部署，把抗震救灾工作作为当前的首要任务，积极配合做好受灾职工群众的救治和帮扶工作，动员和组织广大职工积极投身于抗震救灾和重建家园。 

  地震发生当日，全国总工会书记处迅速决定，向四川省总工会下拨第一批100万元应急救灾慰问金，次日全总再次向灾区紧急拨款850万元救灾慰问金，14日至20日又连续向受灾五省市工会拨款3586.6万元。接着，全国总工会又开展了以“抗震救灾作贡献、重建家园立新功”为主题的“工人先锋号”创建活动。

  灾情就是命令，时间就是生命。各级工会广泛募捐，紧急救援，为抗震救灾提供资金和物资支持。他们想灾区之所想、急灾区之所急、帮灾区之所需，紧急采购调运灾区急需的救灾物资。中共中央政治局委员、全国总工会主席王兆国多次过问，亲自布置，组织协调捐助救灾物资。

  5月18日晚，四川省总工会向全国总工会发出紧急求援电报，提供了灾区目前急需的物品清单，全总立即部署组织有关人员连夜落实采购事项。仅用4个小时，就将装了10个车皮和20辆卡车的帐篷、活动房等20余种抗震救灾及生活必备品采购到位，于19日上午运往灾区。仅5月19日至26日，全总共组织了四批价值2500多万元的救灾物资运往灾区。上海、浙江、安徽、天津、重庆、湖北、福建等省市工会也紧急组织各种急需物资运往灾区，为灾区工会和职工解燃眉之急。辽宁省工会系统向四川灾区捐建了4000套移动板房，同时捐赠6辆面包车和6套电影放映设备，累计捐助款物达5597.2万元。  

  同时，灾区各级工会组织带领广大职工奋战在抗震救灾第一线，营救、慰问、帮扶和安置受灾职工。四川省总工会深入街道、乡镇逐一排查摸底，掌握灾区职工和农民工的家庭人员伤亡情况，并协助发放救灾物资，安置安抚受灾群众。绵阳市总工会主席王倩冒着余震察看灾情，组织志愿者队伍，负责城区10万多群众的安全转移和安置，并在九洲体育馆建立起最大的受灾群众集中安置点，挑起九洲体育馆1.8万名受灾群众和数千志愿者的饮食供应重担，确保物资准确及时发放到受灾群众手中。都江堰市总工会在幸福家园赈灾居民安置点成立临时工会，为大家提供困难帮扶、就业培训、文体活动等服务。

  张惠评：汶川大地震牵动了全国人民的心，也牵动着泉州百万职工的心。灾难发生次日，泉州市总工会就启动了“因自然灾害受灾职工紧急处置预案”，一方面广泛组织动员捐款捐物，另一方面积极做好在泉40多万川籍员工的稳定工作。同时，密切与四川省及绵阳市等与泉州建立城际间农民工就业维权联盟城市的联系，及时了解并向职工发布有关赈灾信息，大力支持灾区人民抗震救灾。

  各级工会组织和工会会员积极帮助受灾群众共渡难关

  徐德明：在这场突如其来的灾害面前，全国各级工会组织和广大会员，积极投身抗震救灾的特殊战场。 

  在工会的号召下，各地劳模纷纷献出爱心，很多企业慷慨解囊、奉献爱心。天津市劳动模范、荣程联合钢铁集团董事长张祥青夫妇累计捐款1亿元。

  农民工工会会员也积极行动起来。湖北竹溪县在河北务工的300多名农民工工会会员从不多的收入中捐助了10万元。在辽宁打工的河南新县农民工杨新辉月收入2000多元，一次就捐献2000元。

  地震发生后，各兄弟省区市工会纷纷致电四川省总工会，“无灾”支援“有灾”、“轻灾”支援“重灾”，向受灾企业和职工表示慰问，上海、浙江、青海等省市工会当晚就汇去捐款。

  同时，兄弟工会间的帮扶也自发展开。5月13日，受灾同样严重的广元市总工会的干部和职工经过一天的艰难跋涉，将10万元慰问金及1万斤大米、面条、药品等急需物资送到青川受灾职工群众手中；同在四川的东方锅炉厂得知东方汽轮机厂受灾极其严重，迅速组织职工为东汽受灾员工捐赠各类床上用品、衣物等物资，连夜运到东汽职工家属德阳救助点。河北省总工会取消了将要举行的职工文艺演出，把组织晚会的30万元款项买成1.1万条“爱心棉被”火速送往灾区。

  “地震来时，我们没哭；房子倒下时，我们没哭；看到你们到来，我们都哭了！”当重庆总工会将10卡车矿泉水、牛奶等生活必需品送到受灾最严重的北川、绵竹、什邡等地时，灾区群众拉着他们的手说。

  “在我们受灾最重的时候，娘家人来了。”当甘肃省总工会慰问团奔波上千公里，来到陇南的徽县、康县、武都、文县等受灾严重的县区时，受灾职工这样说。 

  张惠评：我们积极发动各级工会和广大职工为灾区捐赠款物。市总工会联合当地媒体发起“情系灾区、爱心捐赠”大型募捐活动，截至6月4日，全市各级工会积极发动职工和社会各界为灾区捐款捐物共计人民币7828.69万元。市总工会从工会经费中拨出30万元对口支援四川省总工会，根据全国总工会关于“重建家园、再献爱心”的倡议要求，发动全体工会会员捐赠。据统计，捐款已达160万元。

  全国总工会和地方各级工会妥善安抚四川籍农民工，组织四川籍农民工有序返乡参加抗震救灾和灾后重建

  徐德明：王兆国同志对做好抗震救灾期间四川籍农民工的帮扶和稳定工作非常重视。国务院农民工工作联席会议办公室下发紧急通知，要求做好抗震救灾期间农民工工作。全总立即传达并做出工作部署，要求各级工会全力做好在本地务工的四川籍农民工工作。各地工会高度重视，认真贯彻落实，收到了很好的效果。

  针对川籍农民工不同程度存在亲属遇难、家庭成员受伤、财产受损和急于回家等情况，开展多种形式的帮扶救助。北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、湖北、广东、云南等省市总工会采取有力措施，帮助灾区农民工解决实际困难，对于家乡房屋受到损毁，亲人遇难和受伤的，工会送上慰问金，组织捐款捐物，对他们表示亲切慰问。发放电话卡，帮助他们与家乡保持通畅联系。为返乡的重灾区农民工，提供各种交通便利，帮助购买车票。通过精神关爱、生活关心，稳定他们的情绪，让他们安心工作。

  张金城：“灾难无情人有情，一方有难八方支援”。汶川大地震发生后，沈阳市总工会迅速部署救灾工作，要求工会当前工作一切服从服务于抗震救灾，尤其要全力做好在沈阳务工四川籍农民工的帮扶济困工作。

  5月14日，沈阳市部分区县的川籍农民工要求结算工资返川，市、区总工会迅速派人赶赴现场，昼夜加班，协调开发商、建筑商等紧急筹措资金，结算农民工工资，保证他们及时返乡。

  14日上午9时，市浑南新区某建筑工地250余名川籍农民工，急于返乡救灾，希望快点结算工资。我们一边安慰农民工，稳定大家情绪，一边请来了市劳动局、建委和浑南新区主管领导以及开发商、建筑商方面的主要负责人，现场办公。尽管建筑商按双方合同不存在拖欠农民工工资问题，但考虑到救灾要紧，各方一致要求施工企业按紧急情况处理，使问题得到圆满解决。施工企业当场答应抓紧为农民工结算工资，16日上午将143万元工资发放到农民工手中。同时，区维权中心和施工企业分别为返乡的农民工准备了价值11万元的生活用品及药品。很快，农民工顺利地返乡了。

  各级工会积极为四川籍农民工进一步排忧解难，办实事好事

  徐德明：各级工会在全力投身于抗震救灾、重建家园的同时，还努力为四川籍在外农民工排忧解难，办实事、办好事，做好川籍在外农民工的稳定工作，有力地支持了抗震救灾、重建家园工作。

  张惠评：是啊，为使川籍来泉务工人员能够在泉安心工作和生活，我们高度重视做好他们的情绪稳定工作，引导职工冷静沉着，坚定信心，依靠党和政府以及家乡人的力量做好救灾工作。劝解职工不要急于回家，以免因交通和通信不畅造成新的问题和损失。而待灾情相对稳定后，需要回家的职工，企业应准予请假，发给足额的工资；提出辞职的，企业应特事特办，准予解除劳动关系，不得以任何理由扣发工资。同时，各级工会再次对外公布热线电话，确保市、县两级困难职工帮扶中心有人值班、有人接听和有人处理，及时主动接受受灾职工的诉求，热情做好稳定情绪和化解矛盾工作，重要情况及时上报上级主管部门。

  张金城：沈阳市沈河区五联商厦建筑工地，共有210余名川籍农民工。5月19日下午，市总工会主席鞠秀礼来到建筑工地，慰问了150余名坚守工作岗位的北川、江油等灾区的农民工，为他们送来大米、豆油等生活用品，每人发给一张电话卡，并帮助解决其它困难。很多农民工感动得热泪盈眶，纷纷表示：“我们要留下来支援第二故乡的建设！”

  为解决在沈务工灾区农民工急需用劳动收入来资助家乡重建家园的问题，市总工会制发了《关于按月支付在沈务工四川籍农民工工资的紧急通知》，6月初，与市劳动、建设、安监、执法等部门组成联合检查组，对全市建设领域，尤其是四川籍农民工集中的建筑工地开展工资支付情况大检查，确保在沈务工的四川籍农民工，无论是返乡还是坚守岗位都能及时、足额领到自己的劳动报酬。

  此外，市、区总工会对返乡资金有困难的农民工，给予500元至1000元的返乡路费，端午节前后和灾区农民工共度节日，将粽子、猪肉、鸡蛋、白糖等送到建筑工地，同时，开展了为灾区农民工医疗义诊活动，定期深入工地对农民工进行常规的身体检查、健康咨询，发放体检卡等。

  四川籍在各地农民工立足本职工作，积极回报社会

  李代光：我是四川省江油市文胜乡仁和村五组的农民，在这次大地震中，我们家的房子全倒塌了。地震发生时，我正在沈阳打工。

  我得说说在沈阳打工的感受。沈阳市总工会在我们工地建立了农民工工会和医疗站，为我们农民工维权。特别是“5·12”大地震后，沈阳市总工会第一时间给我们四川农民工送来了电话卡，还送来了猪肉、米、菜，让我们非常感动。

  我家是重灾区，家里有很多事情要做，但是我们不能走，沈阳市总工会的领导和其他部门的领导对我们太好了，我们要把本职工作干好，要对得起沈阳市的人民，还要对得起工会。

  有了党和政府的关怀，我们什么也不怕，我们相信一定能把家乡重新建设好。我们在沈阳要努力工作，坚守本职岗位，用实际行动回报沈阳人民，这就是我们最大的愿望。

  张惠评：地震灾害发生后，在泉川籍员工心急如焚。泉州市总工会为及时将党和政府及工会组织的温暖送到职工当中，第一时间联合有关部门分头深入企业、车间看望慰问来自受灾地区的农民工。当我们来到开发区华发包袋厂慰问受灾及亲属遇难的员工时，看到工厂大门口立着的欢迎牌上写着：“化悲痛为力量，立足本职搞好工作，把泉州第二故乡建设得更好。”落款是“北川全体员工”，是员工自己写的，尽管字体不太工整，但表现出来自灾区的外来工面对灾难时的坚强。他们坚守岗位、做好本职工作的精神，着实让人感动。

  在慰问座谈会上，17位受灾员工面带忧虑但情绪稳定，在地震中失去了奶奶、父亲也受了重伤的华发包袋厂女工李本玉哽咽而又坚定地说：“感谢党委、政府和工会对我们的关心帮助，虽然我们的房子震没了，我们的亲人离去了，但我们一定会化悲痛为力量……”泉州市通过在就业、居住、子女入学、维权四个环节上下功夫，外来工、农民工已经在泉州安居乐业，享受到其所参与的经济建设成果，他们把工会当成自己的“娘家”，把泉州当成“第二故乡”，已成为新的泉州人。 

  各级工会广泛联系动员企业，促进企业积极履行社会责任，为抗震救灾和恢复重建工作贡献力量

  张惠评：5月24日，我们来到设立在绵阳九 洲体育馆的安置点看望受灾群众，了解到受灾群众中有许多青壮年农民，我们产生了组织他们到泉州务工，用他们自己的双手参与生产与自救的想法。

  我们与绵阳市领导和受灾群众安置指挥部领导进行了座谈，双方共同研究探讨了通过工会城际间就业维权联盟这条线路，由泉州市总工会与绵阳等城市总工会联合，组织泉州企业提供就业岗位，赴灾区招工，组织受灾群众赴泉州务工的可能性。返回泉州后，我们立即率领有关人员深入各类企业和部门调研，就提供就业岗位、岗前培训、食宿安排、工资报酬及子女就学等问题进行广泛的探讨和论证。

  企业负责人纷纷表示，“大灾应有大爱”，我们愿意提供多种岗位以供灾区务工人员选择，并在工资报酬及生活保障方面给予特殊待遇。市教育局也就灾区学生在泉州就学出台了各种优惠政策，免除来泉务工人员的后顾之忧。截至目前，泉州市在号召全市企业开展“支援灾区生产自救，为灾区提供就业岗位”活动中，已得到众多企业的积极响应，数十家知名企业提供了3000余个工作岗位，等待灾区农民工前来就业。

  各级工会积极组织开展“抗震救灾、重建家园”十大帮扶行动

  徐德明：当前，抗震救灾、重建家园任务十分艰巨繁重。全国总工会书记处决定，组织和动员全国各级工会和广大职工，充分发挥工人阶级的主力军作用，发扬团结友爱、互助互济、一方有难、八方支援的精神，组织开展“抗震救灾、重建家园”十大帮扶行动，切实帮助灾区职工群众和工会组织解决生产生活和重建过程中的实际困难。

  一是开展资金帮扶。继续深入开展“重建家园，再献爱心”工会会员大行动，将募集的资金全部用于支援抗震救灾和重建工作。全总通过增加困难职工帮扶专项资金、压缩办公行政经费支出等措施，加大对四川等受灾省份的帮扶资金投入，同时严格按照“收支两条线”原则，进一步增加对受灾严重省份工会的回拨经费。

  二是开展物资帮扶。各级工会要根据灾区重建和职工群众生产生活的迫切需求，加大对灾区紧缺物资的筹集力度，组织动员社会各界和广大职工为灾区捐赠紧缺生活用品，发动企业为灾区支援救灾设备和物资。

  三是开展技术帮扶。各级职工技协组织要充分发挥技术和人才优势，组建专业技术人员队伍，帮助灾区重建。组织非灾区技术实力领先的企业与灾区企业结成帮扶对子，对口开展技术帮扶，从技术、人才等方面积极献计出力，为灾区重建贡献智慧和力量。

  四是开展信息帮扶。充分发挥工会组织网络健全的优势，积极向灾区企业和职工提供各种信息服务，为灾区企业重建或恢复生产过程中急需的物资、技术、产品销路等提供信息帮助。同时，积极向受灾地区工会和职工提供异地就业岗位、就业技能培训和创业项目等信息。

  五是开展生活帮扶。灾区各地工会要进一步整合帮扶资源，统筹安排帮扶专项资金，尽快恢复帮扶中心的正常运转，充分发挥帮扶中心作为“困难职工之家”的作用，开展为灾区困难职工送温暖活动，在做好生活救助工作的同时，对灾区困难职工进行全面帮扶服务。

  六是开展就业帮扶。结合灾区灾后重建中产业结构调整和岗位技能需求，与非灾区工会密切协作，根据灾区职工的就业愿望和需求，积极开展省际对口劳务合作，有针对性地组织免费就业技能培训，提供职业介绍服务，组织劳务输出和异地安置就业。

  七是开展助学帮扶。在灾区要加大工会助学力度，深入开展金秋助学活动。灾区工会要及时对受灾职工子女就学情况进行调查摸底，积极配合政府有关部门落实好国家的各项助学政策，确保不让一名灾区职工子女因灾辍学。

  八是开展医疗帮扶。对于在地震灾害中致残致病的职工，各级工会要积极协助政府部门切实落实各项医疗工伤保险、医疗救助政策，并对有特殊困难的职工提供必要的医疗救助。

  九是开展法律帮扶。积极组织专兼职法律援助工作人员、工会法律援助志愿人员和工会公职律师等，为灾区职工提供及时高效的法律援助和服务，努力维护灾区职工的合法权益，维护灾区劳动关系的和谐稳定。

  十是开展文化帮扶。在灾区职工相对集中的安置点和临时居住区，全总援助建立一批“工会文化活动室”，每间活动室由工会援建100平方米板房，配备适量的桌椅，摆放适量书籍，提供棋牌、电视机等文化娱乐用品，在活动屋周围建立简易体育健身器材等。组织文艺演出团队和电影流动放映队赴灾区进行演出，丰富灾区职工群众的精神文化生活。

  为保证十大帮扶行动顺利组织实施，全国总工会将整合资源，加大投入，协调协作，形成合力，以结对帮扶为基本载体，组织协调地方工会、各产业工会与受灾地区工会开展一帮一、多帮一结对帮扶，为灾区工会和职工群众提供最急需的、有力有序有效的帮助，全力支持灾区职工群众重建美好家园。

       文／本报记者 张进中 李 力