第09版:抗震救灾特别报道 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2008年7月8日 星期 放大 缩小 默认
“聚焦灾后重建”系列报道⑨
恢复生产重建家园看梁平
本报记者 来 洁 冉瑞成
  新文公路文化段场镇公路正在抓紧建设。这是文化镇通往梁平县城的主要通道,路修整好之后,村民们进城更方便了。  本报记者  来 洁摄
  梁平县屏锦镇万年村村民胡良蓉(右)在给茄子打叶。         刘 辉摄
  梁平县荫平镇的村民们正在抓紧时间重建家园。            刘 辉摄
  游建明正修建的这批活动板房是由重庆钢铁集团援建的。   本报记者 来 洁摄
  现在梁平的生产生活秩序已经恢复正常。                刘 辉摄

  梁平县位于重庆市东北部。受汶川大地震影响,梁平县震感强烈,导致人员伤亡、房屋损毁、公用设施受损。灾情发生后,在党中央、国务院亲切关怀下,按照重庆市委、市政府的工作部署,梁平全县上下众志成城,党员干部一线作战,相关部门分工合作,紧密配合,以最快速度全面开展灾后重建工作,取得了抗震救灾工作的阶段性胜利。目前,梁平县生产生活秩序正常,广大干部群众正积极展开生产自救。

迅速行动

全力推进排险重建

  地震突如其来,但在迅速启动抢险救灾紧急预案后,梁平县的救灾工作平稳有序

  5月12日,四川汶川发生大地震,梁平县文化镇中心小学教学综合楼垮塌,这是重庆市受灾最严重的一所学校。

  5月16日,地震发生后第4天,文化镇中心小学全面复课,受地震影响形成危房的文化镇中心小学一幢教学楼、一幢职工宿舍被成功爆破拆除。

  5月26日,地震发生后第14天,梁平县文化镇中心小学灾后重建工作正式破土动工,在曾经瓦砾遍地的学校旧址上,举行了隆重的灾后重建校园开工仪式。

  文化镇中心小学校长唐权说:“地震发生后,县委、县政府立即启动了抢险救灾紧急预案,在全力救助伤员的同时,争取学校尽早复课。”

  地震突如其来,但启动抢险救灾紧急预案后,梁平县的救灾工作平稳有序进行。震后第一时间,由重庆市地震专家、梁平县建委技术人员等组成5个房屋鉴定组,对全县各个学校进行全面排查,校舍出现裂缝或修建时间较长的学校立即检修,确保安全后,才让学生进入教室复课。同时,通过借用教室、村办公室、搭建临时教室等各种方式安置学生。文化镇中心小学16个班的学生被分别安排到文化镇中心幼儿园、文化镇中学、村办公室和四川省开江县新街小学上课。

  瓢泼大雨中,记者和唐权来到文化镇中心幼儿园。6月20日,正是文化镇中心小学6年级的学生们进行毕业考试的日子。幼儿园的墙壁上画满了五颜六色、稚气可掬的图画,教室里窗明几净,孩子们刚刚拿到数学科的试卷,正在低头聚精会神地答题,氛围既安宁又充满了生气。

  “到9月份新学期开学的时候,孩子们就能用上新的教学楼了。新教学楼不仅在抗震要求上执行更严格的标准,占地面积也从原来的6亩扩大到了15亩,教学设施也更现代化了。”走出幼儿园,唐权告诉记者。

  据了解,文化镇中心小学将按照农村中小学建设标准,结合学校实际情况,在原址基础上规划、设计,重建高标准、高质量、环境优美、功能齐全的新校园,由重庆市鹏厦建筑设计有限责任公司免费设计。文化镇中心小学新建建筑面积5495.78平方米,教学楼为四层框架结构,31个教室及教学功能室,1822.36平方米学生公寓,330.7平方米的食堂餐厅,1410平方米绿化面积。目前,教学楼的基础工程已经全面完成,转入主体施工。

  “虽然拟定的竣工日期是8月31日,但是新校舍建设进度要服从质量要求,要保证高标准的建设标准,特别要提高抗震标准,严把规划关、设计关、施工关、监督关。从国家到重庆市,对新学校的重建都非常重视,我们要保证给孩子们盖成一所安全的新学校。”唐权说。

  与文化镇中心小学一样进入灾后重建的还有受损严重的礼让小学。这次地震中,礼让小学20间房屋垮塌,造成直接经济损失350万元。新建教学楼拟投入200万元、按照40个班次设计、建设。目前,礼让小学已经完成基础工程,第一层砖混结构也已完成三分之二的工程量。

  灾情发生后,梁平县多方筹集资金进行灾后重建,按照先急后缓、先重后轻的原则,及时安排抗震救灾专项资金到各部门用于全县受灾学校排危重建、水利设施整治、地质灾害搬迁、民房紧急排险等重大紧迫事项。截止到6月11日,梁平县共接收各项救灾款物6314.3万元,其中用于教育系统排危重建2993万元。目前,其他拆除重建学校教学用房正在进行地勘设计和办理相关手续。

不等不靠

全面恢复工农业生产

  农业信息化和万亩高产水稻示范田两大工程在灾后继续深入推进,为梁平广大农民全面恢复生产提供了信心和动力

  家住文化镇齐发村2组的何小平,是当地有名的养殖大户、致富能手。地震造成了他4月刚扩改建的标准化生猪养殖场2000多平方米圈舍大面积开裂,成为危房。然而,6月20日,记者走进何小平灾后新扩建的猪舍,眼前的景象却非常热闹。地震发生之后,他在最短的时间内重建猪舍,恢复了生产。

  何小平说:“地震后,为了赶快筹钱重建猪舍,我把25公斤以下的所有小猪仔都卖了。光这一项的损失就达12万元。”

  何小平的养猪场创办于2003年初,用在外打工攒下的1.7万元积蓄和3万元贷款买了30头母猪,开始了创业之路。2003年底,他赚到了第一桶金,收回了投资,又将其投入到扩大再生产,去年行情好,他不仅还清了所有的债务,还净赚8万多元。今年4月底,改扩建的标准化生猪养殖场总投资达60多万元,却遇到了地震,成了危房无法使用。

  不过,何小平对未来充满了信心。“虽然现在我加大了固定资产投入,暂时减缓了养猪场的发展速度,但是不会影响长期发展,毕竟我的养殖业已经有了一定积累和实力。我相信,经过灾后的积极重建,日子会一步步好起来的。” 

  梁平是传统的农业大县,全国商品粮生产基地,农业特色资源丰富。地震造成5万亩农田受灾,目前全县农业均已恢复正常生产。

  梁平县农牧局副局长李承兴说:“梁平的农业能够这么快恢复生产,关键是及时制定了农业灾后重建方案,做好资金、技术、物资等各项准备,加强农业生产指导。”

  5月12日地震发生的当天下午,梁平县农牧局立刻组织65人的技术服务小组下到33个乡镇,一边排查灾情,一边组织生产自救。之后,又组织了120多名农业技术员进村入户,查看苗情和施肥用药等情况。

  曲水乡龙山村在地震中遭遇山体滑坡,技术服务小组一边及时将龙山村二组、三组的105名村民紧急转移,一边指导农民们在山体滑坡面上将玉米改种为大豆,1200亩的改种任务在5月16日全部完成。梁平县农牧局农业信息员尹祖山说:“山体滑坡后,自然条件就不再适宜栽种旱地作物,我们就建议村民们改种大豆,并无偿提供了部分种子。为此,县里专门拨付了专项经费280万元,用于恢复生产和购买种子、肥料等。”

  在各方面的积极努力下,到5月18日,全县农业生产全部恢复正常。

  李承兴说:“现在,我们手头正抓紧进行的工作是在7月底之前,坚决兑现4428万元的农资综合直补和692万元的水稻良种推广补贴。同时,要搞好农业信息化和万亩高产水稻示范田两大工程,让广大农民在灾后能够安心生产,努力增产增收。”

  加快农业信息化工程建设,把梁平县和周边地区农产品和农资价格信息的更新周期从原来的10天缩短为现在的3天。“一方面,我们要对灾后的农产品市场进行密切的监管,另一方面,也可以给广大农民及时提供市场动态。前几天,云龙镇人民村的1800亩黄瓜,就是因为掌握了市场行情,卖出了好价钱,一共赚了200万元,现在是产销两旺,供不应求。”李承兴高兴地说。

  “地震给农民造成了较大经济损失,因此我们将万亩高产水稻示范田工程上升为重点工程,积极推广,让农民看到高产水稻的增收致富效益。”李承兴说,“在推广的过程中,还要同步推进农业科技创新,今年全县计划推广测土配方施肥80万亩,建成土壤检验实验室,农田保护性耕作技术10万亩。要逐步改变农民种粮的用肥习惯,让水稻既保证高产也保证高质。”

  加大农业产业结构调整力度,把蔬菜产业做大做强,打造“渝东菜都”,也是梁平县灾后重建的一项重要内容。近几年,梁平的蔬菜产业已经具备了一定的产业基础,云龙镇的黄瓜、梁山镇的番茄西瓜、仁贤镇的藕芋等一批特色蔬菜基地都已经形成了一定规模。去年蔬菜产业的产值达到3.32亿元,占农业总产值11亿元的30.2%。全县蔬菜常年播种面积20万亩,总产量28.7万吨。李承兴说,“这几年,梁平的基础设施建设成效显著,乡乡镇镇通水泥路,从梁平县到重庆市内,只有2个小时的车程。重庆主城有几百万人口,蔬菜消费的需求量很大。我们要充分发挥这个优势,积极抢占市场商机。” 

  今年,梁平计划在13个乡镇建设无公害蔬菜生产基地5万亩,年产优质菜达到30万吨,产值达到6亿元。其中,重点建设县级蔬菜基地核心示范片3个,包括云龙镇3000亩,仁贤镇1000亩,曲水乡500亩,其余10个乡镇建设300亩以上的示范片,用典型示范,推动全县蔬菜产业基地建设发展。同时,要加快建设示范基地的基础设施,按照无公害蔬菜生产基地的建设标准,整治土地,完善水利设施,维护田间道路和配套栽培设施。

  梁平有西南地区面积最大的天然竹海,天然竹类近110种之多。目前年产竹材可达30万吨。近年来,梁平着力发展竹产业,全县现有30万亩竹林,还将再造20万亩,竹产业产值可达25亿元。

  文化镇党委书记李进印说:“文化镇的竹林有2000亩,退耕还林后面积又扩大了,我们打算立足竹资源丰富的本地优势,加快发展竹产业。去年,文化镇农民人均纯收入是3400多元,今年增幅要达到17%。要实现这个目标,竹产业是一条好路子,加上发展粮食种植和养殖业,再把餐饮、零售等个体私营经济红红火火地搞起来,多管齐下,农民增收就更有盼头了。地震后完成这个目标,有着特别重要的意义。只有积极发展生产,保证农民增收,才能更好地实现社会稳定,才能让老百姓更好地重建家园。”

  汶川大地震没有放缓梁平县工业企业前进的脚步。

  地震发生后,在县经委等部门的指导下,全县企业立即开始疏散员工,实行紧急避险。据统计,地震造成梁平县工业企业、中小型企业直接、间接经济损失共计6800万元,29家工业企业、30个煤矿停产,企业生产设备受损。

  为加快灾后重建,尽快恢复全县工业企业生产,确保工业经济不滑坡,梁平县委、县政府启动了工业减灾处置预案。县经委成立了抗震救灾领导小组,分成3个小组分赴各乡镇、企业全面了解灾情,指导灾后重建。县里在成立抗震救灾指挥部的同时,专门成立了工矿企业抗震救灾指导小组,并拨付了专项救灾资金。

  抗震救灾小组一边及时收集灾情,并把情况上报给重庆市经委等相关部门,一边对停产和半停产企业进行分类指导,摸清原因,排查隐患,做好检修,对重点企业实行“一对一”帮扶、指导。

  6月27日一大早,梁平工业园区内的重庆平伟实业股份有限公司里,职工们有条不紊地刷卡签到上班。不久,隆隆的机器声又像往常一样在车间里响起来。公司员工马力说,地震虽然造成企业短时停产,但在公司全体员工的努力下,很快企业生产恢复了正常。

  梁平县经委副主任段明说,截至目前,梁平县所有受地震影响处于停产状态的企业已经全部恢复生产,全县72户规模企业生产能力达到震前水平。

  目前,梁平县委、县政府正着力改造提升传统优势产业,培育发展新兴支柱产业。以工业园区为发展核心,大力发展以建材竹木加工为主的资源加工业,以食品、纺织、服装、机械电子为主的加工制造业,以煤炭、天然气为主的能源采掘加工业,着力打造市级食品加工基地、烟花爆竹生产基地。工业园区拓展区基础设施建设已经启动,引导企业向园区集中,完善和延长产业链,力争星星套装门、方便粉丝和平伟实业、鹏宇五金、宏美达二期等项目及早开工建设。

满怀信心

重建美好家园

  加快基础设施建设,做好科学规划布局,为下一步加快发展打造一个更加良好的环境

  5月19日,梁山镇皂角村拆迁农户家一片繁忙,由党员、民兵等组成的梁山镇抗震救灾志愿者突击队与村党员突击队50多人,搭梯上楼,拆砖,传瓦,装车,现场热闹非凡,闻讯赶来的大福村村干部也加入拆砖传瓦的行列,不到1个小时,两大卡车砖头便被装满,驶向太和村受灾低保户孙纯全家。

  皂角村党支部书记田履军说:“累些、苦些、脏些,我们都觉得值!帮助受灾户排危排险、重建家园是我们共同的责任,这些拆下来的砖大部分仍然可以使用,我们就免费送给受灾户,运输费也由村里出。近几天,我们还将向其他受灾严重的村、社区免费送去砖、瓦、檩子等2万多元的建筑材料,帮助他们解决房屋重建缺少原材料的困难。”

  车一到太和村孙纯全老人家,早已在帮助老人拆除危房的太和村15名党员志愿者便又投入到搬砖的工作中。截至5月21日,梁山镇共组织社区及村党员抗震救灾突击队16支,帮助受灾的群众拆除危房和实施房屋建设工作。

  排危抢险刻不容缓。地震发生后,梁平县各村党支部、村委会把广大村民的生命安全放在第一位,深入各村院坝查灾排危,说服危房户村民搬出危房,为他们送去帐篷,组织党员帮助搭建以避灾。梁平县先后安排了两批救灾资金共计5305.7万元,专项用于全县受灾学校排危重建、水利设施整治、地质灾害搬迁、民房紧急排险等重大紧迫事项,迅速集中人员、集中精力、集中时间,对全县学校、医院等公共建筑和道路、桥梁、水利设施、电力等基础设施以及民房和厂矿等进行了拉网式排查,以学校、医院、民用住房等为重点,分批对受灾房屋进行了住用安全鉴定,各相关部门根据鉴定情况提出分类处置方案。截至目前,全县共排查出有安全隐患的房屋10061幢,面积126万平方米,受地质灾害威胁严重的307户居民搬迁工作正在陆续实施,隐患较为突出的民房和单位用房拆除重建工作也在稳步推进,损毁的水、电、气、路等基础设施也在相关部门的抢修下,恢复正常供应,全县生产生活秩序正逐步恢复。

  在全县恢复生产重建家园的氛围里,文化镇也迎来了灾后的第一笔重大投资。6月13日,文化镇与重庆市君远置地有限公司签订了房地产开发的意向协议,计划占地50亩建设高起点、高规格的住宅。重庆市君远置地有限公司郑学强总经理说,地震造成大量居民房屋倒塌,危房也比较多,最近一两年,对于住房的需求会比较旺盛。文化镇与四川交界,我们看准了这个区位优势,在这里建房子,可以更好地满足文化镇和附近四川居民的住房需求。灾后我们及时启动这个项目,也是为了让受灾的群众们尽早拥有一个温暖的新家。

  虽然地震造成了文化镇民房倒塌112间,严重破坏158间,部分道路等基础设施垮塌开裂,但是没有影响该镇基础设施建设的速度。震后不久,200多米的新文公路入口处道路就竣工了。文化镇党委书记李进印说:“这段路两侧原来是民房,现在打通了,不仅把文化镇和县城连通了,村民们进城更方便了,而且和附近四川省开江县广福镇也接通了。恢复生产重建家园的首要任务就是抓发展,下一步文化镇的城镇建设要建成‘三纵三横’的格局,完成双盐、齐发两村公路的通达工程,以及新文公路(文化段)、和平公路、三寨村公路3条村级公路的通畅工程,灾后新文公路(文化段)和三寨村公路的硬化已经启动。”

  地震将关注目光聚集到了梁平。灾情发生后,重庆市委、市政府领导高度重视,地震发生当晚,重庆市政府办公厅、应急办、教委、建委、民政局、消防总队特勤支队、人寿保险公司等单位负责人和重庆市卫生局的专家组及时赶到现场救援。

  面对来自祖国各地、重庆市各界的殷殷关爱,梁平的广大干部群众鼓足了重建家园的干劲。梁平县常务副县长徐运征说:“我们要加大基础设施建设的力度,加快‘三创’的步伐,提升梁平文明程度,努力展现出一个新的梁平。”徐运征进一步给记者解释道,“‘三创’就是‘创建全国卫生先进县城、重庆市山水园林城市和文明县城先进县’,树立起梁平的新形象,为下一步的招商引资、加快经济发展,打造一个更加良好的软环境。” 

  目前,梁平正在专题研究如何做好科学规划布局,进一步解放思想,扩大开放,加快发展,大力招商引资,积极发展工业经济。

  “灾后重建中,各级党委、政府对梁平抗震救灾工作都非常重视,在交通、水利等各项基础设施方面的投资不断加大,这为梁平未来的发展也奠定了一个新的基础。梁平有自力更生、艰苦奋斗的传统,地震后,我们一手抓救灾,一手及时抓生产,不等不靠,积极生产自救。我们有决心,也有信心,在中央、重庆市和社会各界的关怀和支持下,把梁平建设得更加美好。”徐运征说。

  “2007年,全县生产总值60亿元,比上年增长16%,城镇居民人均可支配收入11433元,增长18%,农村居民人均纯收入3650元,增长25%。今年,要实现全县生产总值增长16%,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长15%和16.5%的经济发展目标,没有问题。”结束采访时,徐运征再次强调。

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