本报北京7月4日讯 记者孙勇报道：根据《中华人民共和国审计法》的有关规定，审计署对16个省份的54个县（市、旗）2006年1月至2007年6月农村义务教育经费进行了审计调查。审计调查结果表明，各级政府及有关部门认真贯彻落实中央的部署和政策，组织实施了农村义务教育经费保障新机制。中央与地方共担、省级统筹、分级管理、以县为主的这项新机制已初步建立，并且取得了较好成效。

  审计同时发现，部分地区未落实应由地方承担的资金1.22亿元。审计调查的16个省份中，有3个省份未按照规定的分担比例落实资金，少承担资金1.08亿元，占应承担资金总额的8.65％。审计调查的54个县中，有8个县未按规定落实应承担的资金1350.58万元，占应承担资金总额的71.78％。审计调查的16个省份中，有6个省份的财政、教育部门共滞留中央“两免一补”专项经费1.89亿元。此外，挤占挪用农村义务教育专项经费的现象比较普遍，部分资金管理较为混乱。债务负担沉重，妨碍农村义务教育健康发展。据对54个县的调查统计，2005年底农村义务教育阶段中小学校负债余额28.72亿元，截至2007年6月底，已偿还债务8.63亿元，但同期又新增债务6.79亿元，尚有负债26.88亿元，平均每县4978万元。

  审计署建议，进一步落实农村义务教育经费保障责任。地方各级政府应在完善农村义务教育经费申报、分配机制的基础上，按照中央规定分担比例，逐级落实应由地方政府分担经费的投入责任。省级政府应加大对本省的统筹力度，重点加大对贫困地区的转移支付力度，提高经费保障水平，使农村义务教育经费投入保障责任真正落实到位。