第15版:市场监管 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2008年7月1日 星期 放大 缩小 默认
监管视点
依托信息技术推进质量监管方式创新
郎志正

  当前,质量已成为进入国际市场的首要关注点,成为企业竞争力的核心组成部分,对质量的管理也将不再局限于技术和操作层面,而是更加关注如何从战略层面上重视质量,以获得持久的成功。

  以信息技术为手段的变革正在深刻影响并推动着全球经济社会发展。如何更好地适应未来质量的发展趋势,切实提高质量总体水平,实现经济发展方式的有效转变?显然,质量监管方式也必须依托信息技术实现创新。

  中国产品质量电子监管网从质量可追溯这一基本问题入手,利用现代信息技术、网络技术和编码技术,将政府监管、企业自律和社会监督有机结合起来,对提升政府市场监管水平,打击假冒伪劣,确保产品质量和食品安全,保护名优产品,规范市场经济秩序,维护企业和消费者合法权益,建立诚信体系等都具有积极作用。

  对消费者来说,产品质量电子监管码所包含的产品信息一目了然,真实可靠。通过查询,消费者可快捷了解产品质量信息,防止假冒伪劣产品的侵害,维护自身合法权益;对市场来说,产品质量电子监管码是保证优质产品在市场流通,打击假冒伪劣的有效举措;对企业来说,产品质量电子监管网的建设有利于生产企业及时掌握产品营销信息,快速发现产品假冒行为,保护企业自主知识产权,规范企业生产管理,提高市场竞争力;有利于经销企业透明进货渠道,确保合格产品进店门,提高索证索票效率,促进和提高企业信誉度,扩大企业销售量;有利于对企业推动名牌战略、品牌战略实施有力保护。对政府来说,产品质量电子监管网赋予了政府对企业和市场加强监管、维护消费者权益的责任,通过责任追究,不仅可以帮助政府及时掌握出现问题或漏洞的环节,迅速采取执法行动,对问题产品实施有效追溯和召回,从而也为政府提高自身监管工作质量,建设服务型政府形成了积极推动。

  当然,产品质量电子监管网作为一项新型的产品监管措施,其表现形式“电子监管码”随赋码方式不同也会导致企业成本的不同。据了解,直接在产品上贴标,赋码成本实际不超过0.02元;将监管码直接喷印在产品纸制标签上,赋码成本在综合了人工成本、折旧及损耗等成本后为0.001元至0.002元;将监管码直接印刷在产品的塑料包装上,赋码核算成本不超过0.005元。

  对于这一问题,现在有些不同看法。到底应当如何来看?笔者认为,电子监管码对企业赋码之初可能增加的生产成本,企业应该可以接受。为什么?一个有眼光的企业,要看得更加长远,此种生产成本的增加,必将随着电子监管网对企业产品生产从产量到质量的最有效控制,帮助企业实现以前无法实现的管理效果而相对降低,最终会为企业产品质量带来较高的社会效益和经济利益。

  (作者为著名质量专家、国务院参事、北京理工大学教授)

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