6月22日，在郭永智位于甘肃省陇南市武都区裕河乡的茶厂，工人们忙着在简易帐篷里手工翻炒着茶叶。“5·12”汶川大地震中，郭永智的42间厂房全部跨塌。“现在每人每天最多加工2.5公斤茶叶，而在往常，用机器每小时就能制作120公斤干茶。”郭永智给我们看了他在地震前几天拍摄的照片，一望无垠的绿色，满目青翠的茶园。地震发生的时候，正是陇南采茶的季节，也是陇南风光最好的时候。

  在这次大地震中，陇南市是甘肃省受灾最严重的地区，全市下辖的8县1区全部受灾，直接经济损失422.61亿元，受灾最严重的康县、武都县和文县都是国家级的贫困县。这次地震让陇南市工业企业绝大多数停产，400多户企业受损；全市经济林和特色产业损失面积125万亩，毁坏面积13.6万亩，农业龙头企业遭受重创。

  2007年，陇南市农民人均纯收入中，农业特色产业收入占50.2％。陇南市农牧局副局长张福胜说，与其他产业相比，特色农业的季节性更强，一旦错过采摘或加工时机，损失更是难以弥补，这让陇南的灾后重建工作更为艰辛。然而，震后陇南市全市上下积极展开生产自救，用最快的速度恢复生产、想尽一切办法将损失降到最低。6月25日，《5·12汶川地震陇南市灾后恢复重建总体规划》出台，这份规划确定通过3年的恢复重建和5年的发展提高，在全面恢复的基础上，围绕减灾、巩固、发展、提高的阶段性目标，推进全市经济社会全面发展，总体实现工业化、产业化、城镇化、生态化和经济社会、人与自然的和谐发展。

尽快恢复生产

  拆危房、建新房、修路、引进设备，现在的一切工作，都是为了让生产步入正常轨道！陇南广大干部群众几乎没有喘口气，直接投入了生产自救的进程中。

  6月底的康县，谷香风凉。康县长坝镇段庄村的董艳勤带着一家老小在收割完的麦田里点黄豆。拿钻棍使劲往地里一杵，手里的黄豆利索地撒在坑里。得知家里发生地震后，董艳勤的丈夫王好三5月18日就赶回了家。“以前麦子收完就完事儿了，今年得拆了危房盖新房，我们就在地里点上黄豆来补贴点儿。”董艳勤说，村里50多个出门打工的年轻人全部都回了家，抢着麦收、尽快盖起新房。 

  抢收夏粮，完成麦收，是这段时间各受灾地区最紧迫的任务之一。在成县，当地政府迅速组织107个县直单位所有干部群众直接赴灾区帮老百姓抢收小麦、打碾油菜，为养蚕农民“上蚕”。

  为了尽快恢复生产，满足灾后重建的需要，陇南市各大企业都冒着余震的危险加班加点，迅速复工复产。在文县，玉丰水泥厂刚修复完被地震毁坏的电机、球磨机、传输道等设备，就将平均日产量由震前300吨提高到355吨，最高日产量达372吨，价格一分不涨，还对文县水利、水保、扶贫等有关单位修复地震毁坏的水利、水保设施和扶持贫困户维修房屋实行赊销水泥；“玉丰”还为灾区维修房屋的一些困难户免费把水泥拉运到家门口。 

  一组组数据让人振奋：陇南世博林油橄榄公司仅停工6天，12台大型设备搬入帐篷继续生产；文县御泽春茶叶有限责任公司5月17日开始重建厂房；武都裕丰茶业有限公司从5月28日开始在帐篷里手工炒茶；甘肃鑫洪丝绸有限公司5月20日恢复生产，工人用彩条布搭起帐篷在里头手工加工蚕丝被。

  “我来踏条路，别往下看。”豆改林的皮鞋踩在堵住盘山公路的黄土上，松松的厚土堆上立即出现一串坚实的脚印。沿着他的脚印往前走向山顶，脚下几十米高的山崖令人晕眩。

  豆改林是甘肃陇南世博林油橄榄有限公司的董事长，公司质量最好的油橄榄种植基地位于武都区校场梁上，整座校场梁就是一座黄土山，然而这里的土质和海拔却非常适宜耐干旱的油橄榄生长。地震当天，山上随处是坍塌和滑坡，黄泥堵住了盘山公路，2000多亩橄榄林受损，44间管护房大部分被毁坏，直接经济损失583万元，山顶基地满是碎砖瓦砾。

  “整整15天，我们所有的工人都集中精力投入到抢修道路上，清理盘山公路上的黄泥和山石。”豆改林说，世博林公司只停工了6天，就把加工设备搬到帐篷里继续开始生产。

  “不能等，企业不能等，农户不能等。老百姓希望我们早日开工，以免原料报废。”郭永智告诉记者，茶叶“早采三天是个宝”，过了季节价格就开始走低，只有尽快恢复生产，才能将公司和农户的损失降到最低。因陋就简，及早创造条件恢复生产，成为企业的共识。

  而与此同时，农户们也开始了重建进程。陇南市康县王坝乡李家庄村的张登刘从震后的危房中抢救出了一半的蚕茧，并且在临时搭建的棚子里摆上竹筛子，里头放了一些松枝以代替供蚕吐丝作茧的方格簇。而同村的吴富英则开始向王坝乡农村信用合作社了解小额贷款的情况。虽然仍住在救灾帐篷里，但吴富英想得更远：“等地基一平完，我们就去乡信用社贷款，盖起新房。”王坝乡农村信用合作社的主任万晓玲告诉她：“光凭身份证，不需要抵押，最多能贷到1万元。”

  万晓玲在地震后马不停蹄地走访了近200户人家，整个王坝乡办完贷款手续的已达40多户。“大部分贷款的用途是建房、买农用车。”万晓玲告诉记者，“买农用车也是为了运出农产品、拉来砖瓦，大伙儿都盼着早点儿盖起新房。”到6月22日为止，康县全县已下发小额贷款1000多万元。

  为了解决最紧迫的资金问题，地震发生后，甘肃省农村信用联合社陇南办事处紧急安排，要求各机构网点“保开门、保营业、保供应、保服务”，通过帐篷银行、挎包银行等形式，坚持对外正常营业并提供金融服务。按照特事特办的原则，对于贷款金额在1万元以内的农户，不需要抵押担保，直接凭身份证或者户口簿就能拿到钱。

想方设法减少损失

  “绿茶被耽误了，我们引进新设备生产铁观音；春蚕受了损失，我们请来技术人员鼓励农户养夏蚕！”在陇南特色产业的重建过程中，龙头企业发挥了生力军的作用！

  被称为“陇上江南”的陇南市位于甘肃省西南部，自然资源相当丰富，康县的蚕桑，武都的油橄榄，文县的茶叶都是当地特产。陇南市各地的农业龙头企业均在这次地震中遭受重创：光是徽县雅龙银杏产业开发公司、礼县果业开发公司、陇南明月中药饮片有限公司、武都陇雄劲牛公司和陇南世博林油橄榄有限公司5家龙头企业，经济损失就达2780万元。生产基地、厂房设备的破坏使得产品加工难以为继，而农田的毁坏又让生产原料供应困难，短缺的人力、受损的交通……震后陇南的农业特色产业困难重重。

  “做了18年茶叶生意，第一次碰到这么棘手的事情。”文县御泽春茶叶有限责任公司负责人陈树云回忆起地震后赶到工厂看到的场景：550米的围墙全部倒塌，考究的琉璃瓦碎落一地，100多个装饰用的紫砂壶全部砸烂，地板砖成了搓衣板，直接经济损失113万元。“我第一个感觉就是，咱们文县第一个标准化的茶厂报废了。”

  文县地处甘肃最南端，位于甘川陕三省交界地带，东接四川青川县，是灾区中的重灾区，也是陇南茶园最为集中的区域。从文县县城到御泽春位于碧口镇的茶园一共80公里路，因为滑坡和山石滚落，开车需要3个多小时。

  5月12日前后正是采茶期，陇南的146900亩茶园集中在重灾区康县、武都区和文县的交界处，损失很大。这个时间段采摘的茶叶属于中档次的大众消费茶，因为地震延误了采收期，市面上中档价位的茶叶迅速减少。5月12日当天，御泽春位于武都区的专卖店销售额为7000元，5月26日是震后恢复营业的第一天，全天销售收入仅为150元。迅速长老的叶片也不再适合加工成绿茶。

  缺生产原料，缺厂房和设备，怎么办？陈树云迅速作出决定：提高收购价，树立茶农种植信心，同时订购乌龙茶生产设备，大量生产铁观音。“误了采摘期后，叶芽因为过大已经不符合扁形茶也就是绿茶的加工要求。但是长成‘一芽三四叶’时，就又符合乌龙茶的加工标准了。”陈树云补充说，从绿茶转为大规模生产乌龙茶，厂房的面积和规模都不够，“但无论如何，今年生产2万斤乌龙茶应该没有问题。”

  在康县，地震给当地养蚕农民带来了至少500万元的损失。甘肃鑫虹丝绸有限公司负责人张志明告诉记者，鑫虹公司采用公司＋农户的形式，有桑园5.7万亩，养蚕农户1万户，他说，震后的康县蚕桑产业面临的主要问题有3点：房屋坍塌导致养蚕农民养蚕缺少场地，夏蚕减产使得工厂原料产生巨大缺口，厂房受损影响生产进程。“自力更生，艰苦奋斗！我们企业需要更积极主动地想办法才行！”

  张志明提出了补救措施：养夏蚕。“由于康县蚕农的传统习惯是只养春、秋两季，康县县委、县政府还特意为蚕桑产业的灾后重建工作召开了专项会议。”鑫虹这些天以每公斤20元的价格收购春蚕，高于商务部的指导价，也高于重庆、四川、浙江等省市的平均收购价，在通过高价格激励老百姓养夏蚕积极性的同时，张志明派出技术员去各家各户指导老百姓养夏蚕。

  “四川绵阳、陕西略阳等地也在这次地震灾害中蒙受了损失，那边的不少加工厂因为地震停业。”张志明主动与四川、陕西等地的养蚕大县联系，从当地的蚕茧收购站采购原料，既为这些地区解决了农产品的出路，也保证了鑫虹的原料供应。记者走出很远，仍能听见缫丝车间轰鸣的机器声。

  陇南市武都裕丰茶业有限公司董事长郭永智的茶园在文县的碧口，和四川交界，46间厂房全部跨塌。身兼陇南市武都区茶叶协会会长，灾后，他迅速做出两项举措：一是带着自己购买的帐篷、方便面和米面挨家挨户地慰问茶叶协会的会员；二是将自产的“裕丰”茶捐献出来给救灾人员。这次捐赠为郭永智带来了意想不到的效果，不少客商都直接打来货款要求订货，采访当天，郭永智刚跟一位来自汉中的客商做成了一笔6000多元的生意。

描绘产业新蓝图

  “今年还有大量艰苦细致的工作要做。在灾后重建过程中生产力重新布局和产业结构的调整，将给陇南带来新的机遇。”

  “这三张图，一张是以前的豆坪村，全是土房；第二张是地震后房屋坍塌的情况；第三张是重建后的豆坪和具体的户型图。”康县豆坪乡人大主任刘俊文指着大幅展板告诉记者。而在受灾严重的王坝乡李家庄村，废墟上也矗立着大块的展板。“政府做好三通一平（通水、通电、通气和平整地基）的工作，保证每户有三间主房。”王坝乡乡长王均说。在推土机轰鸣的旧址，不少忙完夏收的村民加入了施工的队伍，按工计酬，将汗水洒在了家园重建路上。陇南市的重建采用原址重建、易地新建和移民搬迁相结合的模式，有的整村重建的设计图里甚至将养蚕农民的蚕房考虑在内。规划齐整的村落布局，将房屋重建与陇南市新农村建设密切结合起来。

  “在党中央、国务院亲切关怀下，在省委、省政府领导和对口援助、全国人民大力帮助下，我们要把重建的过程变为创业的过程，用创业的精神搞好重建工作。”陇南市委书记王义如是说。地震之后，不仅仅是新农村建设，全市的生产力布局和产业结构都面临新的调整。

  “目前农业特色产业的龙头企业还存在着规模小、工艺技术相对落后、发展资金严重不足等问题。”陇南市发展改革委副主任文元旦认为，在制定灾后重建规划时，要结合长远发展和整个生产力布局，做到眼前需要与长远需要相结合。

  “没有火车，高速路还没有通。我愈加认为交通是制约武都油橄榄产业发展的重要因素。”豆改林说。经过这次地震，很多企业开始思考，自身的发展瓶颈在哪里，今后的发展重点在哪里。

  “这次的地震，使特色产业的龙头企业直接损失不小，而基地建设、标准化建设、市场营销等方面也受到了间接的影响。今年还能否持续增收不好说，肯定有大量艰苦细致的工作要做。”张福胜说，地震的发生对于进一步扩充产业基地、加大农产品流通造成了一定的影响。地震造成的交通堵塞将为农产品的运输造成困难，而修建房屋等活动又将影响农民的正常生产活动。但是张福胜同样认为，灾后重建“大力调整农业结构，有助于实现特色产业规模和效益最大化。”

  今后3年陇南市特色产业的发展目标和主要任务是：通过项目建设，力争在2010年全面完成因地震造成的农业产业化受损设施的恢复重建，保证灾区生产能力高于灾前的生产能力。其中包括特色产业企业生产能力恢复建设、特色产业设施受损项目恢复建设和农业产业化经营生产能力全面恢复，并通过加强农产品质量安全检测工作和农产品认证工作来推动我市农业产业化快速发展。“事实上，震后对于农业的金融扶持和技术扶持两者缺一不可。带着具体项目和资金来的技术指导我们现在最需要也最欢迎。”张福胜反复强调说。

  不仅是农业，工业、旅游业等在灾后都将面临新的机遇和挑战。《5·12汶川地震陇南市灾后恢复重建总体规划》中，通盘考虑了受灾程度、发展现状、资源基础、重建任务、开发潜力等因素，规划了全市未来几年的生产力布局。“特色产业富市、绿色食品工业强市、旅游文化名市”的目标被确定，更具体细致的规划纷纷出台：

  农业方面，文县、武都、康县三县（区）交界处的乡镇和高寒阴湿山区实行退耕种茶、退耕种药、退耕还牧；边远地方和生态环境脆弱、生存条件恶劣的地方推出小农生产，发展劳务经济，重点发展二、三产业。大力调整农业结构，建设花椒、核桃、油橄榄、茶叶等12个特色基地，大力推进以市场为导向、以农畜产品加工企业为龙头、以农副产品基地为依托的贸工农一体化农业产业化经营模式。

  工业方面，文县、武都依托水电资源和天水—武都铁路建设，在白龙江沿线布设一批火电站和水电站，建成陇东能源基地；康县、武都、徽县、宕昌县等依托中药材资源发展医药保健工业；成县、徽县和西和县依托铅锌资源建设铅锌工业集中区。充分利用现有资源，大力发展下游产品，加大优势资源的勘探开发力度。

  特色旅游方面，结合灾后重建，围绕甘陕川毗邻地区大旅游经济圈，开发生态旅游、人文旅游、红色旅游，打造康县阳坝、宕昌县官鹅沟、成县西狭等十个名牌景区。

  但对于豆改林和陈树云来说，灾后重建的目标显然更为具体。“希望享受到贷款的优惠政策，修好厂房，抢栽油橄榄苗，在去年40吨橄榄油产量的基础上实现今年的50吨目标。”，“我最大的希望就是能帮我建起500平方米的活动板房，再购入一套乌龙茶加工设备，为更多的茶农解决后顾之忧，我来揽下2万多亩的茶园。”这些数字，让人看到了陇南的希望。