6月22日，江苏省江都市委书记倪士俊告诉记者，今年，该市夏粮又取得了大丰收。全市小麦亩产达到了371公斤，比夏粮大丰收的去年又增加了11公斤。倪士俊分析说，江都市能取得夏粮大丰收与党和政府高度重视农业基础设施建设，出台各项强农惠农政策密不可分，也与江都市近年来加强河道疏浚整治，提高农田排涝抗旱能力息息相关。据了解，2003年，江都市就获得了“全国节水增收示范县”的光荣称号。近年来，他们每年都要投入1000多万元用于3万亩农田的节水改造。由于江都市有了一整套完善的保水和灌溉工程，今年的春旱丝毫没有影响全市的小麦生长，最终取得小麦亩产好于去年的大丰收。

  江都市是江苏省开展农田水利建设，加大农业基础设施投入，促进粮食稳产高产的一个缩影。业内专家分析认为，今年，江苏省克服年初冰雪灾害和较大春旱，夏粮仍取得了大丰收，重视农业基础设施建设是重要的因素之一。

  江苏历来重视粮食主产区的农业基础建设。近年来，全省农业基础设施建设取得了长足进步，农业生产条件得到较大改善，综合生产能力有所提高，为农业和农村经济发展、农民收入水平提高奠定了基础。今年初，江苏省委、省政府为进一步巩固农业基础地位，确保农业增产农民增收，又出台了新的扶农稳粮新措施，进一步加大农业基础设施的投入力度，增加小型农田水利建设经费1.25亿元、大型灌区改造经费7000万元，用于节水灌溉、渠系改造、改善灌排条件，为夺取全年粮食丰收奠定基础。 

  铜山县是江苏省小麦主产县之一。去冬今春，该县开展了大规模的农田水利建设，包括黄河故道治理、小水库除险加固、乡镇河道疏浚等10个项目，总投资1.32亿元，投资额比上一年度增加11.4％。在完成土方施工的基础上，该县还修建桥、涵、闸等配套建筑物118座，打机井64眼，修生产道路33公里，建护林网20公里，达到田成方、树成行、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的标准。目前，该县河道、水库可新增蓄水量600万立方米，改善农田灌溉面积18万亩。当地农民高兴地说，大兴农田水利建设，使我们种田更加有保障。

  江苏境内河湖众多、水网密布，这既保证了农业生产充足的水源，但也给农业生产带来了挑战。经过多年持续不懈的农村水利建设，江苏基本形成了旱能灌、涝能排、渍能降、可调控的农村水利工程体系，为全省农业生产提供了重要保障。据统计，2003年至2007年，全省累计投入58亿元，其中各级财政投入30.7亿元，疏浚县、乡河道1.1万条、4.85万公里，整治村庄河塘10.33万条（个），共疏浚淤积土方12亿立方米。利用疏浚整治的淤泥复垦土地20万亩，既沟通了水系，改善了水质，又提升了引排功能，改善了村庄环境，取得了“疏浚一条河塘，盘活一方水系，复垦一片土地，增加一片林地，整治一村环境”的综合效益，受到农村广大干部群众的拥护。不少地方农民群众将疏浚整治后的村庄河塘称为“健康生命河、致富幸福河、干群贴心河、洁美家园河”。

  为加强中低产田改造，建设高标准农田，缓解农业基础设施建设瓶颈”，去冬今春，江苏省还投入7000万元，对黄河故道沿线徐州、宿迁等地的13个县（区）的农业基础设施及农村基本生产条件进行改造，共改造中低产田15万亩，有力地促进了我国小麦主产区徐州市今年的夏粮丰收。

  农村水环境整治、丘陵山区水源建设、农村灌排设施改造和水土保持等四大工程是南京市正在进行的农田水利建设重头戏。该市计划完成水利土方总量3000万方。其中，完成县乡河道清淤土方1050万方，村庄河塘清淤土方1185万方；新建、扩建丘陵山区蓄水塘坝500座，土方750万方，增加蓄水1500万方；除险加固3座中型水库以及30座小水库，从而提高农业综合生产能力、改善水质、改善村庄水环境，30万农民由此受益。

  据江苏省有关部门介绍，目前，江苏已初步建成了防洪、除涝、降渍、灌溉蓄水等水利工程体系。在苏北地区，设计总排洪能力为每秒15000立方米至18000立方米的洪泽湖大堤工程，成为淮河下游2600多万人口和3000多万亩耕地的防洪屏障。淮河入江通道、苏北灌溉总渠等的高标准建设，使洪泽湖防洪标准由以前的50年一遇提高到100年一遇，同时将渠北地区排涝标准由3年一遇提高到5年一遇。

  江苏在农村水利建设中还注重技术创新，先后推广应用盐碱土改良、中低产田改造及高标准农田建设、中小型泵站技术改造等技术。近年来，围绕社会主义新农村建设，江苏重点实施农村河道疏浚、农村饮水安全、灌区节水改造、圩区治理、丘陵山区水源工程和小型农田水利建设等六项重点工程。全省有效灌溉面积达5726万亩，占耕地面积的80％；建成旱涝保收田4500万亩，占耕地面积的62％；节水灌溉工程控制面积2135万亩，占有效灌溉面积的36％。一系列技术创新举措，为今年夏粮丰收打好了基础。

  资金紧张是制约农业基础设施建设的瓶颈之一。江苏以政府投入为主，多渠道筹措资金，用改革创新的方法，成功破解了这一难题。近日，中国农业发展银行江苏分行向江苏省农垦集团提供了26亿元综合授信，支持江苏省农垦集团从事农业基础设施建设和产业项目开发。据了解，近3年来，农发行江苏省分行信贷投放规模每年保持了100亿左右的增长。其中，对江苏农业产业化龙头企业、农村公路、农田水利、农业综合开发、农业科技创新等新业务的增长超过60％，大力支持了全省农业基础设施建设，促进了粮食生产。

  拍卖农村河堤经营权是江苏阜宁县农村出现的新鲜事。阜宁县农村水利建设资金一直比较紧张，当地农村河道疏浚停滞不前，甚至就连原先修好的河道也缺乏管护。为了解决这个难题，阜宁县尝试用改革创新的办法解决资金紧张的难题。他们把新修好的河堤承包给村民，竞拍成功的村民在交纳一定费用后负责河堤的日常维护，同时可以在堤坝上栽树获得收益。明确了责任，又有了收益，村民们管理起河堤来特别上心。结果当地河道疏浚了，水变清了，河堤平整了，灌溉防涝的效用大增，及时缓解了今春的干旱，保证了全县的夏粮丰收。