6月中旬，再度踏上四川地震灾区的土地，高山、丘陵、平原，田野、工厂、社区……记者看到，在经受了山崩地裂、江河阻断的巴蜀大地上，在党中央、国务院的亲切关怀下，在全国各族人民的大力支援下，灾区广大干部群众正自力更生，艰苦奋斗，展开了科学发展、恢复重建的新画卷。

  深入贯彻落实科学发展观，全力以赴抓安置，围绕安置抓恢复，抓好恢复促重建。为了失去家园的人们能够尽早安居乐业，为了损毁破碎的山林能够早日恢复容颜，各级领导干部和人民群众以生死大救援中那种冲锋在前的精神、不畏艰险的气概、争分夺秒的状态，投入到又一场与时间赛跑的战役，这场战役的名字，就叫“灾后恢复重建”！

“一想到千百万受灾群众在焦急等待，所有工作都要抓紧抓紧再抓紧。”“不能停、不敢停！”

  ———新使命，迈开恢复重建大步伐

  这些日子，像过去的30多天一样，试图提前约定采访时间、地点仍然异常困难，然而只要记者赶到现场，总能“抓”到希望采访的对象，因为每一级每一位领导干部无不奔忙在恢复重建的最前线。烈日下、风雨中，农田上、厂矿里，帐篷间、板房边，处处闪动着他们忙碌的身影，记者能够追踪、捕捉到的，总是一张张紧张、专注、难掩疲惫却又坚定执著的面容。

  科学发展，核心是以人为本；以人为本，首要是时刻牢记群众的期盼。

  “当前四川正处在一个关键时刻。我们面临着少有的困难，少有的处境，少有的任务和责任，少有的关切和关注。”四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，向全省各级领导干部发出了动员令：要增强全局意识，“把本地区、本部门、本单位的工作放在全省工作大局中去定位和

谋划”；要增强主动意识，“摸得清情况，抓得住关键，提得出思路，不能坐等意图、坐等政策”，要增强责任意识，“敢抓敢管，真爬坡、敢破难”。

  “一想到千百万受灾群众在焦急等待，所有工作都要抓紧抓紧再抓紧。”因在抗震救灾一线过度疲劳而生病住院的成都市规划局总规划师王松涛，已在病房里不分昼夜工作了20多天。“从来没有这么忙过。规划是恢复重建的基础，我们必须按划定的时间表，在7月15日之前拿出数百个大大小小的重建规划，可以说是非常态、超常规，时间紧、任务重，有很多的新挑战新问题要应对，但没有任何条件可讲，必须完成，从而服务好灾后恢复重建这个大局。”

  “不能停、不敢停！”安县农业局局长柳跃才站在睢水镇教昌村一片刚刚种完的灾后改种玉米示范田里，皮肤晒得黝黑，不时和路过的农民熟悉地打着招呼。他告诉记者，距离北川只有20公里的安县是重灾区，全县正努力恢复农业生产，将损失降低到最小程度。“从地震幸存那一刻起，就没有停一步。农时不等人，抢收、抢种、改种，哪项工作都不容耽搁。现在，全县16万亩小麦和23.5万亩油菜能收尽收，30.5万亩的水稻秧苗全栽上了，改种的11万亩玉米也已经完成10.6万亩。”

  奋进前行，克难攻坚，是党委、政府和广大党员干部的责任；只争朝夕，是恢复重建的节拍。灾后重建的新高潮迅速掀起。

  尽快从抢险救灾向恢复重建转变，这是各级各部门的自觉行动。

  在绵阳，6月10日这一天里。北川————19:40,10KV擂镇线154＃开关顺利合闸，35KV擂鼓变电站成功带电，标志着地震灾区国家电网直供区范围内，所有输变电设备的抢修恢复按期胜利完成；安县————茶坪乡受灾群众马琼英和500多户乡亲们搬进了活动板房，开始新的生活，截至这一天，河南省对口援建安县活动板房安装完成一期目标任务的42％，并以每天1000多套的速度递增；         

江油———一大早，枫橡村村民唐仕华走进枫顺乡镇上重张的汇星帐篷超市购买蚊香，超市货架上摆放着丰富的日常生活用品。至此，江油126个“万村千乡”农家店全部恢复营业……

  尽快从应急管理状态向正常管理状态转变，这是各级各部门的艰苦努力。

  在德阳，一些党政机关原有办公楼里的灯光重又亮了起来，市级各部门的办公楼除被鉴定为危房的外，已全部恢复使用，办公秩序渐趋正常；政务服务中心的窗口重新打开，全面提供正常的政务服务；市区所有公交线路重又开通，与市民生活息息相关的各种公共交通开始步入正轨，越来越多的乡村客运也跑了起来……

  尽快从防险避险向正常的生产生活转变，这是人民群众的共同心愿。

  在成都，人们振作精神，开始整理被灾难搅乱的生活，努力恢复城市迷人的魅力。6月14日，府南河相汇的合江亭前，数十对新人补上了因抗震救灾而推迟的婚礼，亲友们有些是从重灾区赶来的，还有一个小男孩是从废墟中被救出来的，他们的脸上终于有了笑容；全新打造的历史文化景区“宽窄巷子”正式开街，上万市民冒雨赶来，重温这座城市特有的时尚、闲适和温情；三圣花乡里，通向青城山的路边，“农家乐”的炊烟又飘了起来，中兴镇的赵先生带着家人和朋友来到这里，要了一壶清茶和几份豆花饭、耙耙菜，他说，“这是震后第一次出外吃饭，我们要尽早回到正常的生活之中”……

灾区的干部群众满怀希望，将描绘的笔快快拿起，又凝眉深思，将手中的笔慢慢落下

———新蓝图，科学规划更美好家园

  “灾后重建绝不能是原地重建，我们要进行科学规划，实现产业升级，实现生活生产乃至经济发展方式的转变。”虹口乡党委书记马远见说。

虹口的旅游业在地震中受到重创。虹口人意识到，原来沿着白沙河两岸、星星点点散布的生产生活方式很不科学，不仅基础设施难以配套完善，而且造成旅游产业低水平重复建设。马远见的想法是，在重建中推动受灾群众集中居住。目前已初步选择了5个聚居点，以提升旅游资源开发的层次。“以后，这些聚居区域就将是旅游的集散地。”乡里已经将地震中的实物保存下来，如扭曲的车辆、跌落的巨石，将其作为今后开展地震旅游的资源。

  “欢迎你们两三年后再来，那时定会看到一个不一样的虹口！”马远见大声对记者说。

  描绘一个“不一样”的未来，凝结了所有灾区干部群众心底深处最浓烈的热情和期望。

  我们“看”到了一个“不一样”的新村庄————黄果兰花树下，安县黄土镇明月村支书李祖成用朴实的语言描述了将来村子的模样：以村民自筹为主，建设节能型永久性住房，集约使用土地，进一步发展柑桔、核桃等特色农业，实现一条线式的集中居住模式和产业集聚发展模式。

  我们“看”到了一个“不一样”的新工厂———在亚洲最大铬盐生产企业安县银河建化集团的2万吨无钙焙烧红矾钠技改工程焙烧车间，公司董事长、总经理李先荣充满信心地讲起他的新打算：把灾后重建作为公司调整结构、改良设备、优化工艺的一次难得机遇，建设更大规模、更高水平的“亚洲铬都”。

  我们“看”到了一个“不一样”的新城市———在都江堰市灾后重建工作动员大会上，市委书记、市人大常委会主任刘俊林勾画出5年后的都江堰：充分考虑资源环境承载能力和历史文化传承，把灾后重建与推进试验区建设相结合，与承接产业转移、推动产业结构优化升级相结合，优化城乡资源配置，高标准、高质量实施城乡建设，初步建成国际度假旅游目的地城市。

  “不一样”的新蓝图，放飞的是梦想，承载的是理性。科学规划，被摆在了恢复重建的最突出位置。

  “统筹、衔接、协同、质量”，这是四川省委副书记、省长蒋巨峰，对科学推进四川省灾后恢复重建规划编制工作的要求。

  统筹———各级各部门“条”“块”之间要加强统筹，不得各自为政。

  衔接———注重总体与专项，地方与中央，省与各市县，厅局与部委的规划工作衔接。

  协同———各级各部门要加强协作与配合，提升整体合力。

  质量———本着对党中央和国务院负责、对灾区人民负责、对子孙后代负责、对历史负责的态度，高质量地完成规划工作，在过去基础上升级提高。

  在科学规划的要求下，恢复重建与新农村建设紧密结合。“四川省农业恢复重建的原则之一是适度超前、着眼发展。”四川省农业厅副厅长赵世勇说，“灾后恢复重建决不是原有状态的复制，而要适度提高规划起点，全力抓好影响农业长期发展的基础设施、服务体系等各项建设，为发展现代农业、建设新农村夯实基础。”

  在科学规划的要求下，恢复重建与产业结构优化升级紧密结合。“工业生产恢复要紧紧围绕调整结构、优化布局进行。”四川省经委副主任宋伍生说，“我们要贯彻执行国家产业政策，优先支持国家鼓励类产品的生产恢复，坚决淘汰落后生产能力，调整灾区产业结构和空间布局。”

  在科学规划的要求下，恢复重建与统筹城乡紧密结合。“我们要在重建中加快推进工业化、城镇化、新农村建设、主体功能区建设。”德阳市委书记方小方说，“在确保消除地质灾害、水害和环境隐患的基础上，按照工业化、城镇化和城乡一体化要求，对全市经济社会发展空间布局进行通盘调整。”

  ……

恢复重建的道路才刚刚铺开，需要我们付出超常的雄心、决心，更要付出百倍的耐心、恒心

———新征程，打赢灾后重建持久战

  灾后数周与灾区群众面对面，我们耳闻目睹的多是爽朗的笑声、带笑的脸庞。

  在青青的稻田里，下院村村民王洲琼因为顺利抢插完秧苗而笑得很惬意；

  在残破的院落里，指着解放军战士帮助从废墟清理出的两大袋麦种和一袋化肥，宝元村村民张志德笑得眼睛眯起来；

  在帐篷成排的安置点里，说起学校、图书室、商店、大厨房等设施一天天增加，来自北川的黄秀华发出畅快的笑声……

  然而，只要和他们交流得久一些、深一些，就会发现，笑容传递的是心灵的坚强，却并没有尽数驱散他们心底的沉重。说到自己还没有完全掌握恢复农业生产的“水改旱”技术，王洲琼的表情透出焦虑；说到被地震毁损的农田怎么浇灌也存不住水，张志德显得有些惆怅……

  虽然最艰难、最惨烈的时期已经过去，但恢复重建的道路才刚刚铺开。灾后恢复重建，是一场硬仗，一场持久战！

  四川省发改委主任刘捷说，四川灾后重建规划将用8年时间来落实，期间分为两个阶段来实施。近3年（2008年至2010年）以恢复重建为主，后5年以发展提高为主，与“十二五”规划衔接起来。

  确保质量与注重效率相结合，成为坚持科学发展、加快恢复重建的切入点。

  “灾后家园重建，节能墙材领先”，这是成都市墙材革新建筑节能办公室向广大企业发出的号召。他们提出，加紧规划建设群众永久性住房，既要提高建筑的抗震强度，同时也要着眼长远，充分考虑到建筑的节能。目前，成都市已经开始对既能提高墙体抗震强度，又能达到建筑节能设计标准的新型墙体材料进行推广。

  立足当前与兼顾长远相结合，成为坚持科学发展、加快恢复重建的着力点。

  震后阿坝州特别是汶川震中地区，近几年发展起来的工业被严重破坏。怎样以对今天和明天负责的态度与智慧重建家园，成为阿坝州委、州政府认真思考的问题。“当前的重点是有序组织灾后工业生产的恢复。第一，要把电力基础设施恢复作为工业恢复重建的重中之重。第二，尽快确定一批先期恢复的项目。”州委书记侍俊说，“恢复的项目一定要立足原有的工业基础和资源优势，借助国家的援助和对口支援，放眼未来，推出一批竞争力强、技术含量高的项目。只要我们的脑筋都动起来，齐心协力，按科学规律办事，灾后恢复重建一定会1年换个样，3年大变样，5年展新颜！”

  经济社会发展与生态环境资源保护相结合，成为坚持科学发展、加快恢复重建的聚焦点。

  向全球征集的都江堰重建规划方案，受到人们广泛关注。对此，四川省委常委、成都市委书记李春城表示，“大自然是人类赖以生存和发展的基础。促进经济发展，推动社会进步，必须尊重自然规律。这次灾后恢复重建要避开主断裂带，避开生态环境脆弱、自然灾害多发地区，努力修复生态环境，实现人与自然和谐相处。”

  肩负新使命，勇对新挑战，踏上新征程，我们坚信：在艰苦奋斗、浴火重生中迎来的明天，必将更美好！