“好手好脚的，总得找点事情做。”绵竹市清平乡院通村四组受灾村民唐兴芬说。

  5月26日，绵竹市在受灾群众集中安置点附近的景观大道旁边设立了临时的劳动力市场，唐兴芬马上去填写了务工登记表。这位原本在家务农的村民，地震之后失去了土地，想要先找点事做。

  就业成了当前绵竹迫在眉睫的问题。绵竹市劳动和社会保障局的统计显示，在这场地震中失去土地的农民超过了8万人。而本地的工业企业在地震中损伤严重，普遍缺乏再吸纳劳动力的能力。

  当地有关部门也在努力组织劳务输出，但很多人不愿离开家乡。“全国人民都在帮着重建绵竹，我们留在这里，总能帮着做点什么。”唐兴芬说。

  “市里也在考虑如何让农村富余劳动力派上用场。现在的重建要调动自己的力量，用市场的手段来操作。”绵竹市委常委、宣传部长罗应光告诉记者，绵竹通过以工代赈的办法，已经解决了近2000人就业。

  但这只是杯水车薪，而且并非长远之计。尽快重建家园，全面恢复经济，让大量本地企业重新吸纳农村富余劳动力就业，才能从根本上解决问题。

  记者了解到，绵竹市于5月27日启动了灾后重建规划，邀请中国城乡规划设计研究院和麦肯锡公司对绵竹的灾后重建做出规划，下设城镇体系建设、生产布局等9个专项规划。全部规划将在7月20日前完成。

  这份规划对绵竹重建家园意义非凡。位居四川省县域经济前三的工业强市绵竹，在此次地震中，三大支柱产业均受到不同程度的损伤，原有的工业结构将面临重大调整。人们普遍关注绵竹将如何重建自己的工业体系。

  而对唐兴芬来说，这份规划的实施，也许意味着今后将能寻找到一份什么样的工作。

机器声轰鸣

绵竹城里士气高昂

  由于汉旺基地原址已经不利于重建，东方汽轮机公司不得不整体搬迁。在龙头企业搬迁之后，绵竹机械制造业将如何发展？

  6月6日上午，在地震重灾区绵竹市汉旺镇，一场特殊的复产启动仪式正在举行。这是东方电气集团所属企业东方汽轮机公司汉旺主机四分厂，随着大型天桥龙门铣、数控龙门钻、8.5米立车先后启动，135万千瓦机组内腔粗铣、低压外缸中分面精加工、D600EN27低压、内缸精车工序在三台大型数控设备进行，东汽汉旺基地拉开了恢复生产的序幕。

  就在震后的重建中，机床又转起来了！这次复产，让东汽员工士气高昂，绵竹城里士气高昂。

  东方汽轮机公司位于川西龙门山脉尾部汉旺镇，和震中汶川一山之隔，相距仅30公里。大地震重创了这家世界级的重装产业骨干企业，数百名职工遇难，部分厂房、楼舍被夷为平地，“十里东汽”成为这次大地震受损最严重的央企之一。

  “初步估算，我们的直接经济损失达50多亿元，1/3的厂房、办公楼、办公设施彻底垮了，其他厂房严重损毁，间接经济损失上百亿元。”东方汽轮机公司党委宣传部副部长刘志前说，“不能等，震后我们马上组织自救，从废墟中抢救出大量技术资料，尽量减轻损失。”东汽是我国领先的发电设备制造商，这些技术资料非常珍贵。

  而在主机四分厂、焊接分厂两个车间、金工分厂两间厂房等没有震垮的地方，广大职工争分夺秒，加固厂房、抢修设备，为早日恢复生产创造条件。

  万幸的是，东方汽轮机公司此前已经建设了德阳基地，把部分产能搬迁到了德阳市区，此次地震中受损较轻，为东汽保存了实力。5月19日东汽德阳基地、风电事业部全面恢复生产，4台风力发电机组当日组装完成。就在同一天，东汽签下灾后第一笔大订单————与中国节能发电投资有限公司签订了12.4亿元共134台风电合同。

  “订单很多，要交付的货也很多。”刘志前说，在确保安全的条件下，公司5月24日召开了全面复产动员大会，德阳基地全面复产，而汉旺基地部分未垮塌的厂房随后也开始复工。

  同时，同属东方电气集团名下的其他企业也纷纷加班加点满负荷生产，以弥补东汽的损失。在东方电机的生产车间，记者看到，技术人员正在调试一台金工机械。东电总经理韩志桥告诉我们，这台设备调试完成后，将生产原先由东汽生产的部分产品。“东汽的产能暂时不能完全恢复，我们将全力提供帮助。”

  然而，东汽所在地绵竹市政府却不得不面对另一个更为严峻的现实———由于汉旺基地原址已经不利于重建，东方汽轮机公司将不得不整体搬迁，“6月6日部分恢复生产的主机四分厂，以后也要搬迁。”刘志前说。这对震后绵竹工业发展的格局无疑影响深远。

  在成德绵经济带中，绵竹是一个重要的组成县市。资料显示，2007年，绵竹市实现地区生产总值143亿元，比上年增长16％；财政总收入实现19.7亿元，比上年增长34.9％，其中地方财政收入实现7.7亿元，同口径增长14％，工业对经济增长贡献率达86％。

  在绵竹的经济结构中，工业和重工业占据了重要地位。以剑南春为代表的食品工业贡献了工业经济的30％，以东方汽轮机公司为代表的机械制造贡献了工业的40％，以龙蟒集团为代表的磷钛化工贡献了20％。

  在这次地震中，绵竹三大支柱产业都遭受了不同程度的重创。东汽搬迁之后，绵竹机械制造业支柱地位必然受到影响；以龙蟒集团为代表的磷钛化工业短期内难以恢复；惟一有望在短期内迅速恢复元气的，是以剑南春为代表的食品工业。

  机床轰鸣声激励着绵竹人民，同时也促使人们思考：产值上百亿元的龙头企业东汽搬迁之后，绵竹机械制造这一产业将如何发展？

食品工业

迈出重振第一步

  只要人还在，就一定能够重新站起来！以剑南春为代表的食品工业重建迈出了迅速而坚定的步伐

  坐在乒乓球桌搭成的临时办公桌前，剑南春集团董事长乔天明话语里透着坚定：“只要人还在，我们剑南春就一定能够重新站起来！”

  虽然受损严重，但作为绵竹三大支柱产业中惟一有望迅速复原的食品工业的龙头企业，剑南春此刻承担的希望可能比损失更让乔天明感觉到分量。

  从市区出发，到剑南春大道，剑南春的总部厂房已变成危楼，剑南春的减灾自救指挥部设在与总部一街之隔的两层小楼内。6月6日中午，乔天明在二楼的临时办公室接受了记者的采访。  “损失惨重，直接经济损失超过10亿元，所幸人员没有伤亡。”乔天明痛心地说，“但这并不可怕，我们的技术人员还在，几万口酿酒的窖池百分之百完好，酿酒车间的厂房很快就能恢复，只有受损严重的包装车间必须重建。”

  在剑南春集团记者看到，很多厂房变成了瓦砾，但上万口窖池依然完好。乔天明说，“窖池比厂房还要重要，是剑南春的命根子，特别让人称奇的是‘天益老号’窖池，这座从1514年就一直在出酒的老窖池，只震掉了一些瓦片。基础酒损失了还可以再酿，老窖池被毁就会成为致命打击，那样就再也酿不出原来的剑南春了。”

  厂区内，几位员工正在悬挂“团结一心，恢复生产，香飘四海，重振雄风”的横幅，乔天明说，“明天部分车间恢复生产，我们就能出震后的第一批酒！企业要自强、自救，这才是根本出路。” 

  谈到恢复生产，乔天明说，“地震带来的损失很大，但并不可怕，凭着我们良好的品质、优秀的人员、领先的核心技术和良好的品牌商业信誉，剑南春重新站起来丝毫没有问题！”

  剑南春迈出了迅速而坚定的步伐。5月13日，请专业建筑人士对厂房进行了评估，确认包装厂房基本不能再用；5月14日，拿出新包装车间的初步设计方案；5月22日，施工图纸全部出来；目前，一个钢结构的包装厂房正在紧张施工。

  “70天内，这个全新的包装车间就能投入使用。”乔天明说，修建新包装车间的土地，原本是剑南春集团为扩充产能建新的酿酒车间用的，没想到关键时刻救了急。据了解，新包装车间采用从法国进口的生产线，每小时可以灌装6000瓶酒，这也将成为剑南春集团最好的生产线，较之前的老包装车间大大上了一个台阶。

  作为绵竹食品工业的龙头企业，剑南春贡献着全市财政总收入的近50％，2007年剑南春上缴税收达到9.7亿元，今年1至4月，已上缴税收达5亿元。

  初步估计，剑南春需要2年的时间“疗伤”，才能完全恢复到震前水平。在绵竹土生土长的乔天明说，“今后重建的日子会很苦，但我们不会动摇。在各方面的大力支持下，剑南春要尽快恢复生产，支持绵竹全面复兴。”

  6月7日上午9时，剑南春集团公司“天益老号”等部分酿酒车间恢复生产，剑南春集团以自己迅捷有力的自救行动，向人们展示了灾后重生的信心和希望。“再过20天，酿酒车间就能全部恢复生产。”乔天明的神情显得轻松了起来。

重构产业

面临机遇和挑战

  旧有产业的转换，必然会产生新产业的空间。绵竹这座昔日欣欣向荣的工业城市，将面对机遇与挑战并存的局面

  6月6日，记者在绵竹市看到，房屋损毁严重，还有一些垮塌了一半的楼房没有清理。不过市民情绪平稳，一些商业店铺正常营业，大多数市民住在帐篷里。与居民帐篷相对的，是路两边随处可见的露天商铺。在绵竹市广场旁边，尼龙布搭建而成的开放式帐篷一字排开，帐篷银行、帐篷超市、帐篷书店应有尽有。 

  从绵竹市商务局记者了解到，绵竹有工商户13266家，其中宾馆、酒店占29.78％。地震造成该市众多商场、宾馆、饭店坍塌。市区内3000平方米以上的购物中心、超市共有5家，这5家单位楼房的70％倒塌无法营业。绵竹市委常委、宣传部长罗应光在接受记者采访时说，“地震之后，绵竹城市功能完全瘫痪。目前，供水只在部分区域的一层，供电只在部分街道，天然气中断，震后第三天才恢复了与外界的无线通讯，至今座机还是瘫痪的。我们的城市功能尚没有恢复。”

  虽然条件仍然非常艰苦，但绵竹很多工业企业已经恢复生产。6月6日下午，在绵竹市土门镇，仟坤集团鑫坤机械制造有限责任公司内，一间大大的库房内，工人正在紧张地生产，库房的一角设置了临时的办公室和员工食堂。

  公司总经理周述军告诉我们，“灾后我们马上评估、加固厂房，5月19日就恢复了生产，是绵竹市最早恢复生产的企业之一。5月23日，我们震后生产的第一批产品通过长途汽车直运上海，将从上海出口到美国。”

  这家民营企业以生产、加工、销售汽车连杆、曲轴、机械加工为主，产品除为东汽配套之外，以出口为主，市场主要在美国、澳大利亚、德国和东南亚地区。

  从5月23日起，他们已生产8批产品发往国外市场。“5条生产线，我们已恢复了3条，近400名员工都回来了，暂时不上岗的员工就清理现场，大家一门心思尽快恢复生产，恢复生产就是对灾区的最大帮助！”周述军说。

  据了解，鑫坤公司60％的产值来自为东汽配套。像鑫坤一样，绵竹市还有许多大大小小为东汽配套的企业，形成了一个产业链条。2007年，鑫坤公司为了给东汽配套，就投入7000万元购买了现代化的设备。

  东汽的损失会不会给鑫坤带来巨大影响？周述军说，“对未来的发展，我们充满信心。5月24日，东汽就复产了，而且提出要在半年内恢复到震前80％的生产能力，原定的今年全年的发电机组生产目标不变。我想，未来我们应该大有可为。”

  东汽公司党委宣传部副部长刘志前的话让周述军更加放心。他告诉我们，由于东汽重建需要一个过程，为尽快地完成手持订单，现阶段东汽将更多地把一些非核心业务交给配套企业来完成。对于绵竹大量的像鑫坤这样为东汽配套的机械制造企业来说，这可能是一个更大的机遇。

  在绵竹，不少企业都像鑫坤这样在震后迅速展开了自救和重建，并且很快寻找到新的机遇。

  当然，绵竹市的灾后重建，要思考的问题很多。如何重新规划布局，调整产业结构，是绵竹领导班子面临的课题。

  从现有的工业体系来看，绵竹面临的挑战不言而喻。东汽整体搬迁，机械制造产业将不得不从主导产业变成配套产业；磷化工产业因为原材料矿被毁，短时间内难以复产，如果从外界寻求原材料，必然加大成本，磷化工产业也将不得不作出调整。更何况作为污染严重的磷化工产业是否能够恢复，如何恢复都有待讨论。不少绵竹干部群众认为，灾后重建需要持科学的态度，不能操之过急。

  “首先要评估地质灾害，然后科学论证、科学规划，在重建中要搞清地质条件，这样才能重建绵竹。”罗应光说。而对众多群众还无家可归、城市基本功能尚未恢复的绵竹来说，当务之急是尽快恢复城市功能，做好受灾群众的安置工作。

  按照中央的部署，江苏省对口支援绵竹的灾后重建。5月23日，经过42个小时的连夜兼程，江苏省对口支援绵竹的首批物资，已顺利抵达重灾区。据了解，一个月之内，江苏建设者就将让2000户当地灾区群众从帐篷中迁出搬进拥有淋浴房、卫生间以及学校、医疗诊所的新居民小区。通过江苏的支援，绵竹的灾后重建步伐将会加快。

  日前，绵竹市灾后重建领导小组宣布，正式启动灾后重建规划编制工作。规划期为近3年（2008—2010年）和后5年（2011—2015年），近3年以恢复重建为主，后5年以发展提高为主。灾后恢复重建规划总体方案包括灾后重建总体规划、城镇体系规划、农村建设规划、城乡住房建设规划、基础设施建设规划、公共服务设施建设、生产力布局和产业调整规划、市场服务体系规划、防疫减灾和生态环境修复规划、灾后重建用地规划等。在报经国务院批准后，绵竹将按照轻重缓急，突出重点、规范有序、依法进行的原则逐步推进。

  人们相信，旧有产业的转换，必然会产生新产业的空间。伴随着城镇的变迁，这座昔日欣欣向荣的工业城市必将出现机遇与挑战并存的局面。

  在当地劳动部门的努力下，来自四川省内外的258家企业向绵竹提供了1万多个就业岗位。绵竹还面向农民工开办了3个帐篷培训学校，传授电焊、微机等实用技术，增强他们的就业能力。当地农业生产也开始步入正常轨道。绵竹市农业局千方百计筹集资金，开始收购春蚕，使蚕业生产恢复了正常。  

  在绵竹市广场，绵竹中医院的医生们在帐篷里给市民提供医疗服务。中医院院长吴小平告诉我们，他们的全体员工24小时值班，每天接待近千名病人。他说：“活着的人都是幸运的，就要帮助更多的人。”他们现在每天熬制解暑防病的中药，免费发给市民。

  在绵竹的采访让我们感受到，绵竹广大干部群众有坚强的决心，有快速的反应，加上各地对绵竹的对口支援，绵竹灾后重建的步伐在加快。绵竹人已经从废墟中挺立而起。