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上一版3  4下一版 2008年6月18日 星期 放大 缩小 默认
四川旅游业恢复重建工作启动
本报记者 艾 芳
图为四川著名的国家5A级旅游景区———九寨沟。
  图为游客在成都市新开放的宽窄巷子历史文化区观看文艺表演。           新华社记者 武 巍摄

  富饶丰厚的“天府之国”,历来以其山川秀美和人文古韵吸引了来自海内外游客的目光。九寨沟、都江堰、青城山、卧龙大熊猫保护区……这一系列世界级的旅游景点,像一颗颗珍珠镶嵌在四川“黄金旅游”的线路上。

  然而,汶川大地震使一些旅游城镇的基础设施遭到严重损坏。地震发生后,四川旅游业全面紧急叫停。据四川省旅游局统计显示,在汶川大地震灾害中,四川省旅游业因灾损失超过500亿元。

  作为我国旅游资源大省,四川是近几年我国旅游业发展最快的省区之一。同时,四川还是我国拥有世界自然文化遗产和国家重点风景名胜区最多的省区之一,素有“风景省”的美称。据统计,2007年,四川旅游业总收入达到1217.3亿元,占全省GDP的11.6%。

  这次地震对四川的旅游业产生明显的影响,四川旅游业将面对一次前所未有的严峻挑战。“但一切还有希望,我们对未来恢复四川的旅游业仍然充满信心。”四川省旅游局局长张谷表示。

  值得庆幸的是,四川绝大部分景点安然无恙,四川旅游的“筋骨”并没有受到严重损伤。一场恢复旅游及灾后重建的希望之战随即拉开。

四川13个市州旅游市场启动

     

  6月13日,四川省旅游局局长张谷对外宣布,四川省于6月15日起启动恢复部分旅游市场,尽快重构市场信心。他说,四川省旅游局将根据国家旅游局的部署,与省内各风景区管理局、景区宾馆和相关航空公司协调推出优惠的旅游线路,以尽快恢复振兴四川旅游市场。未来一段时间,四川景区的门票只会降不会升。 

  张谷透露,灾区的旅游设施遭受重创,但全省资源基础未有大的改变。世界遗产中,都江堰、青城山、卧龙大熊猫保护区只是局部受损,九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山的旅游资源基本未受损。

  经国家旅游局同意,四川省政府决定从6月15日起,全面启动恢复自贡、攀枝花、泸州、乐山、宜宾、广安等13个市州旅游市场;部分启动恢复成都除都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县西岭雪山的旅游市场,巴中除光雾山桃园景区的旅游市场;启动恢复雅安的碧峰峡、上里古镇、周公山温泉公园、蒙顶山等景区、甘孜州的成都—泸定—海螺沟及成都—泸定—丹巴两条旅游线路。其余重灾区暂不具备接待旅游者的条件,四川省旅游局将按分类指导原则,分别不同情况分期、分批对外公布恢复启动旅游市场。

  张谷介绍说,四川旅游市场恢复振兴分三阶段进行。第一阶段,今年下半年消除潜在旅游者疑虑,增强来川旅游信心,开展“四川人游四川”活动,全面恢复性启动非灾区旅游;第二阶段,2009年积极稳妥开展城市周边的乡村旅游,配合逐步开放的灾区和轻灾区旅游景区,全面推广性恢复四川旅游;第三阶段2010年及以后,旅游市场全方位恢复,逐渐推出震后形成的新资源和新产品,使灾区的旅游业成为主导产业,重塑“天下四川,熊猫故乡”的完美旅游形象。

科学规划重建优势产业

  日前,在四川旅游业灾后重建规划指导小组第一次会议上,由四川省人民政府和国家旅游局共同编制的“灾后旅游业重建规划”正式启动。按照《国家汶川地震灾后旅游业重建规划工作方案》的要求,旅游业重建规划已纳入其中的生产力布局和产业调整规划。

  国家旅游局局长邵琪伟表示,此次规划范围主要是汶川等严重受灾地区,陕西、甘肃参照四川汶川灾后重建规划方案组织编制本省灾后重建规划。规划期为三年(2008—2010年),重建规划草案提出,要尽快恢复灾区旅游,在认清受灾情况及灾害评估的基础上,明确灾后重建的任务、工作要点和工作目标,为灾区旅游业今后的发展提高奠定基础。 

  邵琪伟认为,这次地震重灾区大部分都属于全国主体功能区规划中的限制开发区,在灾后重建的产业布局上,要按照科学发展观的要求,把旅游业作为灾区重建的优势产业和先导产业,这不仅有利于当地的生态环境保护和经济社会的可持续发展,而且可解决大批当地居民的就业问题,使旅游业成为灾区的富民产业和经济支柱。他说,在灾后旅游业恢复方面,国际国内都有成功的经验可供借鉴。

重建要关注民族文化保护

  有关专家建议,灾后重建要在产业结构定位上,充分尊重当地的文化特色以及地质地貌特点,适时地发展旅游产业,而不要搞有害环境的产业。科学的村镇重建规划是震后重建最重要的一步。

  这次地震主要发生在四川阿坝藏族羌族自治州,其中汶川县是4个羌族聚居县之一,而绵阳市的北川县是全国惟一的羌族自治县。从都江堰到汶川和北川,再到松潘、平武等地,都有丰富的人文资源,多姿多彩的民族风情,是四川近年来旅游发展的重点区域,广受国内外游客青睐。中央领导同志在灾区指挥救灾时曾提醒说,北川作为全国惟一的羌族自治县,即使县城迁建,也要注意保护好羌族文化遗产。

  有关专家认为,过去我国在制订灾后重建家园规划时,常常是整齐划一的城镇建筑结构,而这次重建,主要是在少数民族聚居地区,我们应当充分保护少数民族聚居地区的文化特色。在进行村落重建工程时,除了注意恢复或重建具有典型的羌族文化特点的村落和民居建筑以外,也不应忽略了村寨的非物质文化的原貌的延续。

  当然,灾后重建也可借鉴一些成功的经验。对于旅游业来说,最成功的地震后重建的例子莫过于云南丽江。大多数人第一次认识丽江,源于1996年2月3日那场7级地震,造成直接经济损失高达46亿元。旅游业是丽江恢复重建最大的拉动力,在重建3年中获得了快速发展。如今,丽江已成为一个国内外知名的旅游城市,目前丽江旅游业综合实力已上升到云南省的前三位。

  有专家提出,应保留一些地震遗迹,兴建地震博物馆。地震博物馆的建立,将永远记住全国人民在这次灾难中表现出的万众一心、患难与共、顽强不屈的伟大精神。同时,也使参观者了解一些地震避难的知识。

  令人欣慰的是,近期,四川部分旅游景点开始出现“回暖”的迹象。今年端午节,到峨眉山旅游的游客超过6000人。6月14日,成都市改造后的宽窄巷子历史文化区正式开街,当天数万人参观游览了这些旅游文化街。与此同时,都江堰震后首批特种旅游景点也开始对外免费开放,吸引了来自贵州、广东、重庆等地的4000余名游客前来观光。我们相信,“天府之国”重振旅游大省雄风的日子不会太远了! 

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