今年上半年,科技部和保监会组织召开了科技保险工作座谈会,会议透露,2007年全国共实现科技保险保费收入约15.87亿元,风险保额超过685亿元,参保的高新技术企业超过1100家,赔付11.75亿元。科技保险作为为高新企业量身定做的一项新鲜而又具有战略性意义的险种,正逐渐为高新技术企业认知。
科技企业或研发机构在研发、生产、销售或其他经营管理活动中会面临财产损失、人身伤害、研发中断、民事赔偿责任等各种各样的风险,科技保险就是针对这些风险设计的一系列保险产品。
“去年科技部、保监会正式启动了科技保险工作,中国出口信用保险公司被指定为科技保险试点单位。这一年中,中国信保科技保险工作开展得有声有色,对全国科技保险工作的推广做出了重要贡献,也为公司开拓新的业务市场、调整客户结构提供了工作依据。”中国信保副总经理梁志东表示。
支持出口成效显著
“2002年,中国信保支持高科技产品出口的规模仅为7.3亿美元,去年升至93亿美元,年均增长率超过66%!”谈及科技保险对高新技术产品出口的支持,中国信保副总经理许复兴自豪地说。
他介绍,去年中国信保为高新技术产品贸易及“走出去”项目提供了680多亿元人民币的信用保险和担保支持,同比增长超过30%,涉及企业1100多家。其中,为与出口相关的高新技术产品或项目提供了近610亿元人民币的保险和担保支持,对具有自主知识产权、自主品牌的高新技术产品出口的支持超过了17%,大大超过了该类产品占整个高新技术产品出口的比重4.35%。中国信保还为高新技术产品的国内贸易提供了71.83亿元人民币的信用保险支持。
据了解,中国信保共向高新技术企业支付各类赔款11.75亿元人民币。中国信保向国内最有影响力的某高新技术企业支付了公司成立以来最大的一笔短期出口险赔款2435万美元,为高新技术企业走出去提供了坚实有力的保障。
“中国信保还通过加强与银行的合作,促进银行在信用保险条件下为高新技术企业提供了超过280亿元人民币的融资支持。在科技保险的带动下,全面提升了高科技企业的防范风险能力,促进高科技企业拓展海外市场。”许复兴表示,科技保险的实施会对高新技术企业的创新创业发挥分散风险、支持保障的作用,鼓励高新技术企业的技术创新和研发活动,科技保险的推广对我国发展高新技术产业,建设创新型国家将产生深远的影响。
积极创新工作机制
经过近一年的实践,中国信保凭借有力的政策引导和扶持,不断创新,搭平台、建机制、广宣传、深落实,全面推进科技信用保险工作。
许复兴介绍,为了把推进科技信用保险的工作落到实处,中国信保成立了由公司领导牵头、所有业务部门主要负责人参加的“科技信用保险推进工作协调小组”,确保从组织机制上保障科技信用保险工作的顺利开展;其次,从贸易险、项目险、担保业务等多个业务品种,保险承保、理赔和资信服务等多个业务环节,对公司支持高新技术产品和高新技术企业提出了一整套明确具体的优惠政策,为各营业机构在推广科技保险、促进高新技术产业发展方面提供了明确、有效的政策工具。
在工作机制创新方面,中国信保还建立了联系人工作机制,形成了工作信息交流平台。公司各营业机构与地方科技主管部门、国家高新技术产业开发区建立了联系人工作机制,根据地方特点出台通过信用保险手段促进高新技术企业发展的政策。公司内部也形成了科技保险联络人联系机制,及时沟通交流科技保险工作的最新进展,分享工作经验与体会,保证了科技信用保险工作有序有效地开展。
科技保险实施仅一年,许多高新技术企业对于这一险种还不太了解,持观望态度,对此中国信保通过多种形式的广泛宣传,扩大了社会影响。许复兴介绍,去年,北京、天津、江苏、福建、山东、广东、云南、重庆等14家营业机构积极参加地方政府科技部门组织的培训、宣讲活动,为1400 多家高新技术企业进行了科技信用保险培训。其中,厦门分公司对厦门市216家高新技术企业开展了为期一个季度的普及性“科技企业集中展业”工作,与6家高新技术企业签订了新保单。总公司营业部还配合北京市科技局制作了《科技保险宣传手册》,为高新技术企业了解科技保险提供了便利。
继续深入开展工作
梁志东表示,尽管公司的科技保险工作开局良好,取得了一定的成绩,但部分营业机构没有深刻认识科技保险对转变增长方式的长远意义,对推动公司业务长远发展带来的机遇,重视不够、投入不足。他表示,接下来,中国信保将会从四个方面继续深入开展科技保险工作:
首先,认清形势,把握机会。发挥信用保险的政策性职能,支持快速发展中的高新技术企业不仅是中国信保的政策性使命所在,也有利于中国信保与高新技术企业共同成长,共同发展壮大,同时也能使中国信保的政策性作用得到更好的发挥。
其次,加强沟通,营造环境。中国信保的各地营业机构将与各地的科技厅(局)、高新区管委会和保监局建立起沟通联系机制,定期总结汇报科技保险的开展情况,为业务发展创造良好的政策环境。
第三,密切跟踪,做好宣传服务。中国信保的各营业机构将主动向地方科技主管部门了解情况,密切关注地方高新技术企业的认定进展情况,明确科技保险的支持对象,做好相应的保险宣传与支持服务工作。
第四,统筹协调,形成合力。中国信保将充分发挥“科技信用保险推进工作协调小组”的统筹协调作用,业务发展部、市场部、风险部等各部门统筹协调,对各营业机构开展科技信用保险相关工作给予技术支持和资源倾斜。
“科技信用保险有着广阔的市场空间和政府的政策支持,对中国信保做大业务规模、优化业务结构都具有重要的意义。”梁志东表示,中国信保会继续努力,使公司科技信用保险工作取得更大的成绩,为推进国家自主创新战略的顺利实施贡献力量。