沿着309国道进入山东青州市经济开发区，我们看到的是一大片正在施工的住宅楼和林立的钢铁吊臂。

  “你看，我家的楼在那边，已经封顶了，照这速度，今年10月我就能搬进新家了！”青州市东夏镇魏七村村民王建文指着一幢楼，高兴地说。

  王建文只是东夏镇小城镇建设项目的受益者之一，这次四个村村民身份由农民集体改为市民，涉及1145户居民。从去年7月起，王建文他们就离开了这里，他说：“我租住了130平方米的楼房，骑车去工厂上班也就10分钟。房子租金400元，又不需要我自己掏腰包。”

  从2007年7月至2008年8月底，一年的时间内，王建文他们住房的租金是由青州市政府补贴的，补贴办法是原宅基地每平方米4元。王建文的宅基地面积是220平方米，每月可得补贴资金880元。

  王建文介绍，“村民的收入，一是打工，二是村委会按期发给生活补贴。但脏乱差的生活环境，一直是村委会无法解决的难题，这一次的城市化规划，使村民的生活环境得到改善，搬进城区后，我们村集中住在10幢楼上，有自己独立的村委会办公环境。”

  在青州经济开发区管委会主任王寿礼的眼里，这次小城镇建设还有另一层重要含义：盘活建设用地，提高土地利用效率。

  四个村的占地面积约为2046亩地，而安置四个村的居住只需要320亩地，剩余土地用于工商业发展。按照目前的评估价计算，每亩地底价57万元，如果拍卖理想，可融资10亿元左右，四村村民进城，需要总成本在6亿元，还可剩余4亿元。

  相比于东夏镇和东坝村小城镇建设的初具形态，东营市广饶县大王镇的城镇化已经颇具规模。大王镇纪委书记田建林介绍说，截至目前，大王镇完成各类城镇建设投资46.5亿元，开发居住楼56.5万平方米，商住楼38.6万平方米，镇区公共绿地75万平方米，镇区人口近5万人，建有晨光、金宇、新世界等9处现代化城镇小区，镇区建成五条商贸街，开通了东营市首家镇级公交车，实现了水、电、交、暖、教、医、讯全面配套，城镇功能日趋完善。

  如火如荼发展的背后，是丰富的金融需求。

  东夏镇小城镇化建设项目运作的关节点是土地置换，急需安置资金，需要对置换土地原居住人员进行安置，需要配套资金来建设安置区，资金总需求量在6亿元左右，仅凭青州市政府的财力，难以独立承担。

  面对这个情况，农行山东省分行、潍坊市分行、青州市支行三级联动，多次到东夏镇作详细的项目考察。目前，青州市支行已经将“东夏镇小城镇安置房建设”贷款项目所有资料上报审批。该项目计划建设安置房23.6万平方米，总投资3.1亿元，农行拟贷款1.5亿元。

  虽然农行小城镇贷款正在运作当中，但当地农行的储蓄增长却翻了几番，东夏镇分理处去年8月一个月储蓄存款就增加了8000万元。“平均每户两万元的租房补贴，大部分存到农行了。”青州支行副行长吴玉生说。抓住这一机会，该行适时开办了个人住房、汽车等消费信贷业务，大力推广银行卡、网上银行、转账电话、基金及个人理财等金融新产品，并为未来的业主和居民提供一揽子服务方案。

  农行广饶县支行行长耿曙明介绍说，早在1995年农行就发放950万元贷款用于支持当地镇区道路建设。据称，这是全省农行系统第一笔小城镇建设贷款。现在，农行主要是通过对中小企业的扶持，带动了农民走出村庄来到镇区工作、居住。

  对于农行小城镇建设贷款，耿曙明有自己的观点：农行要在县域经济领域有所大作为，必须要和当地政府密切协作，小城镇建设是当地政府的重点建设项目之一，我们必须研发新产品、加大投放力度，在小城镇建设中挖掘商机。

  尽管目前农行等金融机构积极介入农村小城镇建设，但是在产品方面，农行和农信社成熟产品并不多，人们希望加大对农村城镇化进程中供水、供电、供气、道路、环保和科教文卫事业的信贷扶持力度。稳步推进农村城镇化过程中房地产开发与消费贷款业务。