经过综合整治，南淝河没有了臭味。刘宗乾老人在闷热的雨后闲坐在南淝河边乘凉，他是整个治理工程每道程序的见证者。

  文 晶摄

  作为中部省会城市，安徽省合肥市目前的污水处理率已达74.6％。日前，省委常委、市委书记孙金龙在徽商大会上郑重承诺：最迟到明年底，不让一滴污水流入巢湖。这是一个对巢湖治污来说具有重大意义的承诺，合肥市信心何来？

  5月27日下午，接连两场暴雨后，记者来到合肥市清溪公园。不为观景游玩，而是专门观察正在进行综合整治的合肥市清溪路原垃圾填埋场。

  清溪路原垃圾填埋场位于穿合肥城而过的巢湖一大支流南淝河的上游，占地面积175亩，启用于1985年，历经1992年、1994年两次扩建，已收纳城市生活垃圾220万吨，于1999年底封场，由于当时只进行了简易覆盖，这里成为南淝河上游的最大污染源。  站在南淝河北岸，记者可以看到尚未完全竣工的施工现场，经过雨水的冲刷，草木青翠欲滴，河面薄雾轻笼，空气中弥漫着潮湿的香樟木味道。住在附近的刘宗乾大爷因为闷热，搬了把椅子坐到河边乘凉。

  “这对面的垃圾山现在治理好了？”记者和刘大爷攀谈起来。

  “可不是！三月份就不淌臭水了。以前只要刮南风，我们哪敢开窗子啊！”

  “不知道下雨可有影响？今天两场雨蛮大的。”

  “没问题，这里施工我们都天天看着，打了一道18米高的墙，垃圾山上还覆盖了一层薄膜，然后再填土的！”

  这个说法印证了记者在合肥市建设委员会排管办了解到的情况。据介绍，清溪路原垃圾填埋场综合治理工程建设内容包括：建设垂直防渗系统；渗滤液收集导排系统；封场覆盖系统等。工程概算投资7814万元，于2007年11月开工建设，目前防渗墙、护岸工程及渗滤液、填埋气收集系统已经完工，渗滤液已不再向河内渗漏。正在进行封场覆盖工程施工，全部工程计划2008年5月底完工。

  “这个工程只是南淝河全套治理工程中的一项。”合肥市建委副主任王道荣告诉记者：“自2007年开始，合肥市先后开工建设了南淝河截污及水质改善工程、清溪路原垃圾填埋场综合治理工程、望塘污水处理厂二期工程及四里河、板桥河、二十埠河综合治理工程等，我们力争2009年底实现不让一滴污水进入南淝河的目标。”

  据了解，合肥市目前日用水量约90万吨，其中自来水73万吨、自备水源17万吨，每天污水排放量约75万吨。合肥市已建成王小郢、朱砖井、望塘一期等5座污水处理厂，污水处理总规模达56万吨／日，污水处理率接近75％。但是要达到不让一滴污水进巢湖，缺口的污水处理能力怎么解决？管网建设滞后带来的跑冒滴漏怎么堵上？巨额的资金需求怎么满足？……对于实际操作的合肥市建委排管办而言，面对记者提出的问题他们显然都有成竹在胸的答案。

  在整体安排上，合肥市将沿河截污作为近期水环境治理的工作重点。合肥市污水管网建设滞后，完全依赖管网建设完善后再处理污水费时太多，合肥市的建设者们另辟蹊径，沿河两边埋设截污管，将污水全部收集，就近送入污水处理厂进行处理达标后排放。

  在建设时序上，合肥市坚持“先建网、后建厂”的原则，适度超前建设污水管网，确保厂、网配套建设，避免污水厂收水不足，使建成的污水处理厂尽快发挥效益。在施工组织上，打破过去污水管网必须随道路建设的惯例，今后，只要规划红线确定，条件具备，就可以开展污水管网建设。

  在建厂规模上，合肥市一方面按流域整合拟建污水处理厂，继续发挥大型污水处理厂的规模效益，进一步优化污水处理厂的选址方案，减少对城市生态环境的影响；另一方面在新开发区域以及管网暂时覆盖不到的区域，因地制宜建设小型污水处理厂，并准备出台措施，鼓励中水回用，推广中水在景观、绿化、杂用等方面的应用。

  城市水环境进一步优化的同时，也意味着治理建设资金和运行资金的大幅提高。从2007年6月1日起，合肥市污水处理费每吨上调了0.2元至1元不等，导致了自来水到户价格相应提高，居民生活用水由原来的0.51元／吨调整为0.76元／吨，到户水价现在是2.15元／吨。 

  据悉，合肥市从1996年开始征收污水集中处理设施建设维护费，收费标准为居民用水0.60元／吨，机关、企事业单位用水0.70元／吨，经营服务性特种用水0.90元／吨，随自来水费一起征收。在实际收取时，按照这个标准价格的85％收取。2006年，合肥市收取污水处理费约1.2亿元，这些费用用于污水处理设施建设、运行、维护等。 

  相关人士表示，合肥市建设速度这么快，即便水价上涨，也不能填平所有缺口。怎么办？合肥市不等不靠，创新投资方式，采取政府投资与社会化投资相结合的多元化方式，解决建设资金问题。政府投资建管网、污水处理厂采用BOT等市场化投资方式建设，吸引国内外大型水务公司参与竞争，将污水处理厂出水标准作为考核依据，让各水务公司最大限度地发挥在设计、总承包建设上的优势，降低建设成本、提高管理水平。

  据了解，2008年，合肥市委、市政府把水环境治理工作放到与城市路桥、民生工程并驾齐驱的位置，计划新建、续建水环境治理项目20个，总投资32亿元。

  按照新修编的污水专项规划预测，到2010年合肥市污水处理总量将达到100万吨／日左右，目前已建污水处理厂规模56万吨／日，在建污水处理厂规模为16.5万吨／日，为了使污水全部得到处理，必须提前筹划，新增污水处理能力28万吨／日。截至记者采访时，在建的16.5万吨的5个项目最晚到明年3月完工；新增的28万吨共计4个项目最晚今年6月份开工，明年底完工。

  针对合肥市水环境治理现状，今明两年，该市计划在南淝河、十五里河等市区河道沿河两侧埋设截污管201公里。工程进度最晚到明年上半年完工。

  今明两年，合肥市还计划建设各类污水管网558公里，除建设201公里沿河截污管外，需建设污水处理厂配套主干管142公里，各开发区、工业园区内部支管网215公里。所有项目都计划在明年底前完成。

  “所有的工程我们都计划在2009年底前完成，实现截住每一滴污水的目标。”合肥市建委副主任王道荣满怀信心地说。