“工业立市”争先锋
2007年合肥市又好又快发展迈出新步伐,全年地区生产总值突破1300亿元,连续两年增长17%以上,人均生产总值突破3500美元;工业增加值突破500亿元,增速继续位于全国省会城市前列;财政收入215.2亿元,增长28.3%;节能减排成效明显,万元GDP能耗低于全国、全省平均值,万元规模以上工业增加值能耗仅为0.91吨标煤。
马钢(合肥)公司曾是占全市总量51%的工业污水排放的单位。2007年底,马钢(合肥)公司污水处理项目运行成功,清水回流、循环使用,“吨钢水耗”降到6吨,同比减少三成以上。2007年合肥关闭淘汰落后水泥产能14万吨,落后钢铁产能48万吨,关停小火电机组41.1万千瓦;38家耗能大户落实技改项目139项,总投资42亿元;土地资源的节约集约利用得到加强,进一步健全土地市场;把不符合环境保护要求的项目“拒之门外”……
作为全国首个国家科技创新型试点城市,合肥市充分发挥独特的科技资源优势,大力发展高新技术产业,并以高新科技改造提升传统产业,优化产业结构。2007年合肥高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重超过50%。
经济发展,惠及民生。2007年合肥市财政收入大幅度增加,增强了财政实力,发展了城乡统筹,增加了群众收入,城镇居民人均可支配收入13427元,增长21.9%;农民人均纯收入4486元,增长21.6%,老百姓的幸福感与日俱增。
居中靠东、连南接北的合肥,作为长江中下游区域中心城市和全国性综合交通枢纽,区位优势日益显现,经济增长机制加速形成,核心竞争力不断增强,正在“中部崛起”中奋勇当先。
提升城市的形象
持续近两年的“大建设”,是480万合肥人民面临的一次促进经济腾飞的历史机遇。
对于一座城市,特别是正面临着竞争态势的省会城市来说,交通的发展滞后必将贻误发展机遇,畅通便捷才能加快发展。研究分析表明,合肥市这几年正处于改变城市面貌、提升城市形象的黄金期,抓住了机遇,就能使城市上一个大台阶,有一个新跨越。在完成对城市总体规划之后,2006年3月,按照“提升一个核心老城区、建设四个城市副中心、新建一个滨湖新区”的城市发展战略布局规划,迅速掀起了新的建设热潮,把道路基础建设放到城市建设的首位,强攻“主动脉”建设,健全“微循环”疏导,全面拉开城市发展的框架。截至目前,合肥市共新建扩建道路300多条,桥梁100多座,其中亮点纷呈:拥有国内标准的BRT通道的徽州大道直通滨湖新区;提升沿线环境、带动区域发展的“中环线”,全程“无红灯”的“畅通一环”;“一刻钟上高速”的出城口快速交通网络,以及合肥市首条城市高架桥飞架南北……
在完成对城市主次干道升级换代的同时,合肥市也加速对百姓身边的街头小巷和断路进行全面改造,疏通老城区交通道路,不但将环城秀色引入城内,更使几十年困扰合肥老城区交通的“顽症”一一化解。从2006年11月15日,合肥滨湖新区打下建设奠基的第一根桩起,数万建设大军昼夜奔忙,“滨湖速度”使合肥建设者们建造出一个基础设施较为完备、社会事业初具规模、拆迁群众安定和谐、人气逐步汇集的新城区。
在国家实施中部崛起战略的大环境下,合肥市依托独特的巢湖资源,兴建独具魅力的生态型、现代化的新城区,拉开城市建设框架,提升了合肥城市品位。
抓效能建设促社会和谐
一个城市经济发展整体环境的好坏,与有关部门的工作效率和服务水平密切相关。合肥市委、市政府将2006年作为“机关效能建设年”,在全市范围内掀起了一场“效能革命”,机关效能产生了质的飞跃。
效能建设无止境,在此基础上合肥市又进行了一项新的创举:从2007年8月开始,集中3个月时间,在全市开展“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”专项活动。活动开展以来,全市因暗访和群众投诉受到查处的共94人。
为了让广大群众和投资者办事更加方便,合肥市继2006年对行政审批事项进行集中清理,市级行政许可事项由353项减至220项,下放120多项审批权限之后,2007年又深入推进效能建设,在投融资、招投标、行政审批、土地管理、城市建设管理、财政管理等方面推行了一系列改革,不断优化发展环境,力争把合肥打造成为中西部乃至全国审批环节优、办事效率高、服务意识强的地区之一。
据统计,合肥市行政服务中心每年都要受理各类行政许可事项30多万件,按时办结率达到99.8%。环境的逐步优化,也使合肥市屡获殊荣,2007年被评为全国十大经商成本最低城市、浙商投资最佳服务城市、“国家级汽车及零部件出口基地城市”、“加工贸易梯度转移承接城市”、“中国服务外包基地城市”和“国家动漫产业基地”。