党的十七大报告明确提出，要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。我们一定要认真贯彻落实中央有关部署，坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节，充分发挥企业作为技术创新主体的作用，完善和落实支持自主创新的政策，大力推进科技进步和创新，促进科技成果向现实生产力转化。

  当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。国际经验表明，一个国家的现代化，关键是科学技术的现代化。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们必须增强责任感和紧迫感，更加自觉、更加坚定地把科技进步作为经济社会发展的首要推动力量，真抓实干，急起直追，把握先机，赢得发展的主动权。

  当前，我国正处于改革发展的关键阶段，也处于工业化、现代化的重要时期，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。特别是近年来各地区各部门全面贯彻中央确定的经济工作大政方针，进一步加强和改善宏观调控，注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力化解经济运行中的各种矛盾和问题，着力推动经济社会又好又快发展，国民经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。经济平稳快速发展，农业和农村面貌出现可喜变化，经济结构不断改善，节能减排取得明显进展，改革开放继续深化，人民群众得到更多实惠。

  同时也要看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些问题和矛盾，科技的总体水平同世界先进水平相比仍有一定差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，关键技术自给率还比较低，自主创新能力还不够强。从我国发展的战略全局看，走新型工业化道路，调整经济结构，转变经济发展方式，缓解能源资源和环境的瓶颈制约，加快产业结构优化升级，都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。我们必须加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要下更大的气力、做更大的努力，大力推进科技进步和创新，带动生产力质的飞跃。要坚持创新驱动，为转变发展方式、推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑，加快工业大国向工业强国转变。

  坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节，大力推进科技进步和创新，一定要充分利用现有基础提高自主创新能力。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国采取了一系列加快科技事业发展的重大战略举措，经过广大科技人员顽强拼搏，我们取得了一批以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究等为标志的重大科技成就，拥有了一批在农业、工业领域具有重要作用的自主知识产权，促进了一批高新技术产业群的迅速崛起，造就了一批拥有知名品牌的优秀企业，全社会科技水平显著提高。这些科技成就，既为推动经济社会发展和改善人民生活提供了有力的支撑，显著增强了我国的综合国力和国际竞争力，也为进一步推动自主创新打下了坚实的基础。与此同时，著名跨国公司在中国建立研发机构也呈现快速增长势头，中外企业间技术转让、投资等活动愈加活跃，为我们加快自主创新提供了有利的条件。对此各地区各部门和各行各业都要抓住机遇，坚持有所为有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。要在统筹安排、整体推进的基础上，把在国民经济、社会发展和国防安全中重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业作为重点领域，把在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群作为优先主题，加快突破瓶颈制约，掌握关键技术和共性技术，解决重大公益性科技问题。

  坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节，大力推进科技进步和创新，一定要加强国家创新体系建设，形成自主创新的基本体制架构。特别是要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。产业技术创新是一个包括研究与开发、中间实验、产业化、实现创新成果价值和不断循环反馈的过程。企业直接面对市场，能敏锐地感知市场的变化和需求，并通过技术创新和其他行动予以响应。因此，产业技术创新在很大程度上应当由企业引领方向和组织实施，创新成果也主要通过企业来实现其市场价值。企业的技术创新能力决定其在行业中的竞争力，并在很大程度上也体现国家的产业竞争力。为了使企业真正成为技术创新的主体，我们一定要采取有力措施，创造并不断完善一个有效推动企业开展技术创新活动的环境。比如，进一步完善支持自主创新的税收、金融和采购政策；重点扶持一批掌握核心技术的行业骨干企业，加快推进企业技术研发中心建设；以重大项目为依托促进企业技术进步等。建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，还要重视发挥中小企业的创新活力。目前，我国已经涌现出一批具有创新活力和良好成长潜力的高新技术中小企业。研究表明，这些企业通常由技术精英带着创新技术“种子”发起，他们拥有创新精神和具有市场潜力的创新技术，缺的是资金和管理经验。为了进一步激发这些中小企业的创新活力，应不断完善和加强对这些企业的政策支持，加快发展创业投资、办好工程中心、创业服务中心、大学科技园等各类企业孵化器，为高新技术中小企业孵化创造良好环境。

  坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节，大力推进科技进步和创新，一定要加快构建自主创新的技术基础。要紧紧围绕为经济社会发展服务，把握科技发展的重点，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，大力开发高新技术、支持开发重大产业技术、制定重要的技术标准。要以自主创新提升产业技术水平，抓住信息科技更新换代和新材料科技迅猛发展的难得机遇，把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权作为提高我国产业竞争力的突破口；把生物科技作为未来高新技术产业迎头赶上的重点，加强生物科技在农业、工业、人口和健康等领域的应用；加快发展空天和海洋科技，和平利用太空和海洋资源等。要把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置，大力开发经济可行、环境友好的先进能源，下决心解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。与此同时，还要进一步加强基础科学和前沿技术研究，特别是交叉学科的研究，不断加强我国科技创新的基础和后劲。       

       （作者单位：湖南大学）