在举国喜迎奥运、喜庆改革开放30年之际，宁夏回族自治区610万各族人民也将迎来自治区成立50周年的庆典节日。

  50年来，宁夏经济社会发展取得了巨大成就。近年来，自治区党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断转变经济发展方式，经济总量快速提升，防沙治沙成效显著，民族团结和谐发展。2003年至2007年，全区GDP、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12％、24.7％、12％和10.6％。

转变经济发展方式

  自治区经济得以长足发展，得益于转变经济发展方式。5年来自治区转变经济发展方式有三个特点。

  一是调整工业结构，高起点建设宁东（太阳山）能源化工基地。自治区经委主任王永耀说，宁夏能源矿产等资源丰富，其中煤炭资源储量大、品种全、质量优、开发条件好，人均煤炭占有量居全国前列；以钽、铌、铍系列产品为主的稀有金属材料在国际上占有重要地位，电容器级钽丝、钽粉等主导产品居全国第一、世界第三。

  面对重工业比例较大，第三产业落后，节能减排任务艰巨的局面，宁夏开始探索新型工业化道路，大胆调整工业结构。经过几年的建设发展，宁夏新型工业化步伐加快。截至2007年底，自治区重新确定的能源、化工、装备制造、新材料工业、特色农产品加工五大优势产业实现总产值占全区工业的80％以上；非公有制工业比重占全区工业的44％；科技对经济增长的贡献率达到45％；节能减排万元GDP综合能耗降低20％。为了再造一个工业总量，近几年宁夏已全力启动建设“两大基地”：一个是宁东能源化工基地，另一个是新材料产业基地，重点发展钽铌铍稀有金属合金、铝合金、碳基材料、光伏材料等新材料及深加工产品，到2011年，该基地将实现产值400亿元。

  二是加快建设沿黄城市带（群）。自治区建设厅厅长刘慧芳介绍说，宁夏沿黄城市带位于宁夏中北部引黄灌区，主要包括银川、石嘴山、吴中、中卫、平罗、贺兰、永宁、灵武、青铜峡、中宁10个市（县）。这一沿黄城市带以占全自治区80％的城镇、43％的土地面积、集中了60％的人口以及90％的GDP和财政收入，极具城市群落集聚发展的优势和条件。近两年，自治区政府提出“六个一体化”建设原则，即规划编制一体化、基础设施一体化、产业发展一体化、区域市场一体化、生态环境一体化、市政服务一体化。总之，自治区通过同城化的持续推进，打造“黄金海岸”，使其成为“呼—包—银—兰”经济带的重要一极，成为西北地区重要的商贸物流中心和文化旅游中心，成为宁夏承接发达地区产业转移、参与国内外市场竞争的强势经济群。

  三是在中部干旱带发展特色经济。“特殊的区情，使我们干部需要花很大精力和气力解决贫困群众的基本生存问题。”中卫市委书记刘云说。宁夏中部干旱带十年九旱，这一地区的几万群众多年依靠国家救济粮、救济款维系生存。       

（上接第一版）自2003年起，中卫市利用当地群众的传统种植技术（山水和石头子保墒），发展70万亩的硒砂瓜，畅销20多个省区市，使数万瓜农人均收入大幅提高。固原地区发展了120万亩的马铃薯产业。由于经济发展方式的转变，5年来自治区绝对贫困人口由29.7万减少到目前的5万左右。

防沙治沙成效显著

  自“九五”、“十五”以来，宁夏紧紧抓住生态保护和建设不放松，防沙治沙成效显著。截至2007年底，累计治理沙化土地46.7万公顷，其中流动沙地和半固定沙地分别减少37.9％和59.7％。

  自治区林业局党组书记、局长王德林说，宁夏西、北、东三面分别被腾格里、乌兰布和、毛乌素三大沙漠包围，地处我国防沙治沙前沿阵地，宁夏防沙治沙取得显著成效：

  在国内第一个推出沙坡头“麦草方格”治沙模式。从上世纪50年代开始，为保护我国第一条沙漠铁路包兰线畅通无阻，两代治沙人总结当地群众长期治沙的经验，创造出麦草方格治沙技术。宁夏退耕还林面积达471万亩，8年任务3年完成。

  盐池县是全国著名的“滩羊之乡”。近年来，盐池强力推行天然草场全面禁牧。截至目前，该县天然林草保护面积达到165万亩，县政府累计投资1200万元，全县滩羊养殖出栏增长到135万只，牧民人均收入增加1095元。

  宁夏“王有德式国有林场模式”在各地广泛推广。灵武市白芨滩国有林场地处毛乌素沙漠边缘，多年来，场长王有德率领几百名职工，扎实苦干，成功地走出了一条“以林为主、以副促林、多种经营、全面发展”的道路，共计植树6400万株，控制流沙40万亩，在宁夏东部筑起400多平方公里绿色屏障。

  由于宁夏不断创新机制体制，使防沙治沙已成为广大干部群众的自觉行动。近几年，自治区为推进防沙治沙相继出台了一系列优惠政策，坚持“谁造林谁所有，谁开发谁受益、允许继承转让”的政策长期不变，延长沙化土地承包和租赁期限，促进沙地资源的优化配置和生产经营要素的自由流动等等，极大地调动了社会力量参与治沙的积极性。截至目前，全区个体治沙户达14.7万户，入股合作的家庭农场300多个，造林4.32万公顷，全区治沙面积1500亩以上的企业有60多家。

  宁夏坚持把生态建设与发展林业经济同沙区群众脱贫致富结合起来。截至2007年底，自治区经济林面积增加到280万亩，年实现产值35亿元，沙害重灾区近150万农民人均收入增加1200元。 

民族团结和谐促发展

  “回顾几十年发展，认真贯彻执行党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，民族团结和谐发展是宁夏的鲜明特征。”自治区民委主任王俭说。

  进入“十五”以来，自治区累计投入1亿多元少数民族专项发展资金，共实施316个扶贫解困项目，受到少数民族群众的赞扬。近几年，自治区民委又定点实施了100个少数民族科技扶贫示范户，经过集中扶持，这100个少数民族贫困户人均纯收入由原来的670元提高到2520元，家庭收入增长3.8倍。5年来，自治区74家少数民族特需用品定点生产企业每年享受的技改和流动资金贷款贴息由原来500万元增加到8000万元以上。

  近几年，为配合国家“两基”攻坚，自治区全面实施“百所回民中小学标准化建设工程”。经过几年努力，2007年少数民族学生占全区高考人数入取率由5年前的18％增长到32.5％。多年来，自治区投入教育事业的资金累计达8000多万元，陆续解决民族聚居地区学校学生宿舍紧缺、学生食堂条件差、计算机缺少等教育基础设施问题。