在刚刚结束的东盟和中日韩10＋3财长会议上，各方同意为“共同外汇储备基金”出资800亿美元，其中，中日韩分担80％的出资额，余下的20％由东盟国家负担。越南财长武文宁会后表示，当前全球经济面临金融动荡和通货膨胀加剧的严峻挑战，加强东亚地区的相互协助尤为重要。

  设立“共同外汇储备基金”的设想是在去年的京都10＋3财长会议上提出的，主要目的是将原本以双边货币互换机制为基础、旨在应对外汇资金短缺危机的“清迈倡议”转为多边机制。根据这一设想，东盟和中日韩将分别向该基金投入一定数额的外汇储备资金。有了这笔钱，将来一旦某个成员国发生外汇资金短缺困难，就会得到及时的帮助，避免因为单个国家金融危机的传染效应迅速放大，最终波及整个地区。

  这是东盟和中日韩迈向更加紧密的金融合作的一大步，具有重要的意义。1997年爆发的亚洲金融危机使本地区深刻认识到，维护区域金融稳定刻不容缓，特别是要依靠自身力量促进合作，共同抵御金融风暴。应该说，东亚区域开展实质性的金融合作始于2000年，当时在泰国清迈召开的10＋3财长会议上，提出建立一种货币互换机制，即由成员方签订双边协议，以便在一国发生外汇流动性短缺或出现国际收支问题时，由其他成员集体提供应急外汇资金，以稳定地区金融市场。“清迈倡议”的实施标志着东亚金融合作进入了全新的阶段，对增强本地区的金融稳定发挥了积极的作用。目前，各成员国在10＋3框架下先后签署了16项双边货币互换协议，总规模达365亿美元。

  如果说，设立外汇储备基金的目的是为本区域筑起一座坚实的金融保护墙，那么，真正意义上的铜墙铁壁，靠的是本区域牢固而密切的金融合作。亚洲国家间的金融合作虽然滞后于欧美，但近年来正在奋起直追，生机勃勃。以“清迈倡议”为开端，EMEAP（亚洲地区央行组织）在2002年6月提出了亚洲债券基金的概念，由各成员各自拿出一定比例的外汇储备组建一个基金，用于投资成员发行的债券。次年就正式启动第一期亚洲债券基金（ABF1），投资8个EMEAP成员发行的主权与准主权美元债券，主要目标是提高储备资产的投资效率及储备资产多样性、改善本地债券市场流动性及融资结构。2004年各方开始筹建第二期亚洲债券基金（ABF2），进一步促进成员债券市场的发展与连通。与此同时，在10＋3框架内也建立了亚洲债券市场倡议（ABMI），成立了跨境发行、区域担保与投资、区域信用评级、区域中央托管与结算以及多边发展银行发行本币债券等课题小组，共同研究探索区域债券市场发展问题。此外，亚洲开发银行还从2006年开始发布亚洲货币计价单位（ACU），这也是推动区域金融合作的一种尝试。

  有分析说，区域金融合作的终点站是建立货币一体化，那么，就东亚来说，中期的目标应该是进入密切政策协调下的有管理浮动汇率或建立亚洲货币单位。专家指出，亚洲汇率合作的困难和挑战主要是各国经济发展的阶段和水平尚存在较大差别，且各国在宏观经济政策方面独立性较强，因此，每走一步都要非常谨慎。但也应该看到，本地区经济合作发展势头迅猛，这一方面是以东亚区内贸易、投资的紧密联系为基础的，10＋3区内贸易在该地区整体贸易中比例目前已经过半；另一方面，全球经济失衡，主要货币之间汇率的大幅波动，加上美国次贷危机的影响，也使东亚各经济体面临巨大的金融风险。鉴于目前以美元为核心的国际货币体系的种种弊端，亚洲国家摆脱对美元的过分依赖，探索区域货币合作又是必然的。

  我们相信，本区域各成员都有着同样的意愿，即都把发展本国经济和维护地区稳定作为主要任务；都能本着相互尊重、互利共赢的原则开展合作。10＋3的框架正是基于本地区多样性的特点，坚持协商一致，又灵活务实的开创精神，亚洲的金融合作将拥有更加灿烂的未来。